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為緩解畢業(yè)生應聘求職、入職過渡階段的第一站難題，助力更多青年人才到南京發(fā)展，南京市推出首批12家“寧青驛站”，為符合條件的來寧求職入職青年人才提供最高可達14天的免費過渡性住宿。很多青年在體驗過這項站點服務后感受到了賓至如歸的舒適與滿足。這一舉措向青年群體全面展現了一座城市的深厚底蘊與創(chuàng)新服務，使他們“獨在異鄉(xiāng)”卻“不為異客”，廣獲好評。

2022年4月，共青團中央等17部門印發(fā)相關意見，開展青年發(fā)展型城市建設試點，促進青年高質量發(fā)展。試點中一個突出的亮點就是，健全青年就業(yè)公共服務體系，聚焦高校畢業(yè)生等群體，擴大就業(yè)容量，加強就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓，幫助青年實現知識更新、技能提升，為青年提供更多的高質量就業(yè)機會。

2023屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1158萬人，同比增加82萬人。為青年大學生提供建功立業(yè)的機會，創(chuàng)設適宜他們發(fā)展的有利環(huán)境與平臺，十分重要。建設青年友好型城市，是解決青年大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的根本之舉。它是更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求，不斷優(yōu)化政策環(huán)境和社會環(huán)境，使青年創(chuàng)新創(chuàng)造活力與城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力相互激蕩、青年高質量發(fā)展和城市高質量發(fā)展相互促進的關鍵。

青年發(fā)展型城市，對包括大學生群體在內的青年就業(yè)的支持，不是一時的權宜之計，而是政策環(huán)境和社會環(huán)境的整體優(yōu)化。南京“寧青驛站”的創(chuàng)新舉措，給做好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作帶來深刻的啟示。

首先，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作仍然要靠改革創(chuàng)新。要深刻把握青年發(fā)展與黨和國家事業(yè)發(fā)展之間的辯證關系，充分關注我國青年人口規(guī)模與結構的歷史性變化，在尊重青年成長規(guī)律的基礎上，照顧青年時代特點，優(yōu)先解決青年就業(yè)等分散青年干事精力的“急難愁盼”問題，進而為促進青年高質量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。每個地方、每個城市的資源稟賦和發(fā)展特點不同，青年自身的發(fā)展需求、成長路徑各異，要鼓勵試、倡導闖，堅持一切從實際出發(fā)，推動各地各城市開展差別化探索，并適時總結經驗。

其次，要一體推進青年有業(yè)就、好就業(yè)和就好業(yè)。為實現有業(yè)就，關鍵在于形成新機制。要規(guī)范各單位用人選拔、培養(yǎng)考核等相關機制，不僅要吸引人才的聚集，更要用長效保障制度留住人才、發(fā)展人才，為他們的職業(yè)規(guī)劃與技能教育提供社會支持平臺。做到好就業(yè)，緩解青年的就業(yè)焦慮，要大力開拓社會化就業(yè)渠道，搭建招聘用人平臺，實現就業(yè)信息互聯互通和共建共享，政府出臺相關優(yōu)惠幫扶政策，鼓勵中小企業(yè)積極發(fā)揮吸納就業(yè)的社會效能。推動青年就好業(yè)，對就業(yè)工作和青年自身提出了更高的要求。在具體措施上，要厚植大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎，尊重青年大學生成長成才規(guī)律，提升發(fā)展型城市與發(fā)展型人才共融互通，為青年人創(chuàng)設良好就業(yè)生態(tài)，確保青年在城市“安居”的基礎上實現“樂業(yè)”，滿足青年在城市中的美好生活需要。

最后，要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務的過程作為激發(fā)青年擔當作為的有效手段。就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務的過程，從一定意義上講也是開展思想教育的過程。這一過程，與解決實際問題相結合，最容易產生教育效果。要抓住就業(yè)創(chuàng)業(yè)的契機，把提供發(fā)展服務與鼓勵成才建功緊密結合，充分激發(fā)廣大青年參與強國建設的積極性主動性創(chuàng)造性，為青年提供筑夢圓夢空間，為城市集聚青年人力資源，最大限度地發(fā)揮青年在強國建設、民族復興新征程中的生力軍作用。

（作者系首都師范大學馬克思主義學院博士研究生）

《中國教育報》2023年04月12日第2版

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