經(jīng)貿(mào)往來，是生活在這個世界不同地域人們的共同需求；開放與合作，是不可抑制的人類活動。在國際關(guān)系復(fù)雜、全球經(jīng)濟深受疫情影響增長放緩的情況下，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易互通的重要性更為凸顯。

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，下稱“RCEP”或“協(xié)定”）開始正式實施，在關(guān)稅、原產(chǎn)地規(guī)則、電子商務(wù)等多方面支持著這片區(qū)域的一體化，促進著成員國的共同發(fā)展，提升著區(qū)域的競爭力。

【資料圖】

截至2023年7月，該協(xié)定對中國、東盟十國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭在內(nèi)的15個成員國均已生效，其中，印度尼西亞和菲律賓為2023年生效，其余13國均在2022年生效。

在RCEP不斷推進的當(dāng)下，大華銀行中國攜手第一財經(jīng)研究院推出《促融合增動能——RCEP落地觀察報告》（下稱《報告》），通過真實的數(shù)據(jù)和案例，分析中國與各成員國間的經(jīng)貿(mào)往來及分工協(xié)作的變化，幫助更多企業(yè)了解和把握 RCEP區(qū)域市場，特別是東盟這一核心市場機遇。

“全球政治經(jīng)濟大事件不斷，人類社會這艘巨輪正處于激烈顛簸之中，此時此刻，對于這個全球最大自貿(mào)區(qū)自貿(mào)協(xié)定運行一年多來的觀察分析尤為必要。”第一財經(jīng)總編輯楊宇東在《報告》序言中表示，這是首份既從整個區(qū)域的宏觀角度，也同時從國家的中觀角度，特別是結(jié)合了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究來進行全景式掃描的研究報告，更強調(diào)“落地”，可以給到政府機構(gòu)、商業(yè)界、投資人顆粒度更細、說服力更強的觀察與結(jié)論。

“RCEP對區(qū)域貿(mào)易和資本聯(lián)通所帶來了積極影響，中國企業(yè)在拓展業(yè)務(wù)時，越來越多企業(yè)選擇東盟作為第一落腳點，利用東盟地區(qū)的區(qū)位、勞動力和資源優(yōu)勢，升級供應(yīng)鏈。”大華銀行中國行長兼首席執(zhí)行官符懋贊也表示，未來，中國東盟將攜手“跨”向更堅實的未來，以合作促發(fā)展，以融合增動能。

成員國間經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)加深

RCEP生效意味著全球最大的自由貿(mào)易區(qū)正式啟動，協(xié)定通過降低交流成本、增加交流便利性等方式，為區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等多方面的往來提供支持。

RCEP生效的一年中，部分優(yōu)惠規(guī)則已落實至包括中國在內(nèi)的13個成員國。從經(jīng)貿(mào)角度來看，在RCEP生效之前，在外界環(huán)境和這些國家自身發(fā)展等因素的推動下，中國與這12個RCEP成員國已經(jīng)在多方面建立了較為緊密的關(guān)系，而RCEP生效后可以進一步促進區(qū)域內(nèi)往來。

楊宇東也表示，協(xié)定可以直接地對外貿(mào)進行支持，國內(nèi)產(chǎn)品會擁有更多“走出去”的機會，可以以更低的價格獲得海外的商品和原材料；同時，RCEP的生效也能夠為成員國提供長期產(chǎn)業(yè)鏈升級和合作的機會；此外，RCEP成員國的發(fā)展階段有較明顯的差異，擁有著不同的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域內(nèi)貿(mào)易由國界而產(chǎn)生的阻礙減小時，能夠以更低成本更便利地獲得產(chǎn)自其他成員國的產(chǎn)品。

從數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前，無論從往來金額規(guī)模還是從成員國間的緊密程度來看，商品貿(mào)易均是當(dāng)前RCEP區(qū)域內(nèi)成員國最重要的一種交流方式。

根據(jù)《報告》，2022年，中國對12個RCEP成員國實現(xiàn)了自2008年（Wind最早可得數(shù)據(jù)）以來的首次貿(mào)易順差。中國對除緬甸以外的另外11個成員國均實現(xiàn)了貿(mào)易順差的擴大或貿(mào)易逆差的縮小，對12個成員國出口額快速增長13.17%。從出口端來看，2022年，中國對12個RCEP成員國的出口占總出口額的比重回升至23.79%，為近五年來的最高值，顯示出它們的市場對中國的重要性提升。

此外，外商投資合作也顯示出較大的發(fā)展空間。在RCEP中，“原產(chǎn)地累積規(guī)則”直接增強了成員國間相互投資的動力。從2018-2021年中國實際利用外資額的情況來看，來自12個RCEP成員國的投資占外資總額的比例基本維持在10.5%以上，中國對12個 RCEP成員國每年內(nèi)直接投資流量占總額的比例基本也保持在10.0% 左右。

在承包工程方面，在過去一段時間中，中國與12個RCEP成員國關(guān)系基本保持穩(wěn)定。 RCEP協(xié)定中，成員國均“作出了高于各自‘10+1’自貿(mào)協(xié)定水平的開放承諾”，進一步支持了區(qū)域內(nèi)的服務(wù)交流。但是，相比投資方面15國均采用了負面清單方式，服務(wù)貿(mào)易方面，只有7個成員國直接采用了負面清單承諾，包括中國在內(nèi)的其余8個成員國在協(xié)定生效后幾年才會將正面清單轉(zhuǎn)化為負面清單方式。因此，協(xié)定對區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的促進作用可能需要更長的時間才會更明顯地體現(xiàn)。

在數(shù)字經(jīng)濟下，跨境電商作為一種相對新型、交易流程較簡單的貿(mào)易方式，近年來快速發(fā)展。RCEP第十二章也提到關(guān)于“電子商務(wù)”的內(nèi)容，通過條約優(yōu)化了區(qū)域內(nèi)國家間數(shù)字經(jīng)濟的合作環(huán)境。

Wind數(shù)據(jù)顯示，2021-2022年，中國向12個RCEP成員國跨境電商B2B簡化申報商品出口額增速分別達到了119.08%和48.54%，說明這種依托數(shù)字的貿(mào)易方式已經(jīng)在RCEP區(qū)域內(nèi)快速地發(fā)展并被使用。未來，隨著區(qū)域內(nèi)國家在數(shù)字經(jīng)濟方面的合作增多且有所成效，跨境電商或為該區(qū)域帶來更多的交流條件。

進一步推動區(qū)域內(nèi)分工

除了在宏觀層面成員國間經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)加深、多行業(yè)發(fā)展從中獲益外，在微觀角度來看，RCEP協(xié)定已經(jīng)對較多企業(yè)產(chǎn)生了直接的影響。

“大華銀行的企業(yè)展望調(diào)查顯示，超過四成的受訪中國企業(yè)計劃未來三年向東南亞拓展業(yè)務(wù)。在受訪的東盟企業(yè)中，也有近四成希望開拓中國內(nèi)地業(yè)務(wù)。”符懋贊表示，中國已連續(xù)14年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟也成為中國最大的出口市場，在RCEP的推動下，未來東盟的貿(mào)易和投資自由化及便利化水平還將繼續(xù)提高。

從第一財經(jīng)調(diào)研走訪多家企業(yè)的案例中也可以看出，他們正從多個方面獲得便利和優(yōu)惠。

“出口更簡單，進口更方便，成本更廉價”——第一財經(jīng)在與從事跨境電商及外貿(mào)工作的寧波新東方工貿(mào)有限公司CEO朱秋城進行交流時，他就RCEP對企業(yè)帶來的好處給出了這樣的回答，這種說法具有一定的代表性。

外貿(mào)方面，在過去的一年中，RCEP為企業(yè)進出口帶來的成本優(yōu)惠和通關(guān)便利是最為直觀的。以海關(guān)總署廣東分署統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為例，在2022年，廣東省內(nèi)海關(guān)累計簽發(fā)了6.4 萬份RCEP出口原產(chǎn)地證書，分別有139.4億元和121.1億元的經(jīng)省內(nèi)海關(guān)出口和進口貨物得到了關(guān)稅的減讓。除此之外，也有一些企業(yè)成為了RCEP項下的“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”。

據(jù)商務(wù)部公開信息，衡水京華化工有限公司的相關(guān)負責(zé)人就提到，在拿到《RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商認定書》后，企業(yè)就能夠根據(jù)業(yè)務(wù)需要，足不出戶地自主出具原產(chǎn)地聲明，從而享受優(yōu)惠的關(guān)稅。

紅豆集團則在調(diào)研中告訴第一財經(jīng)，2022年，該集團出口日本的服裝類產(chǎn)品辦理的日本原產(chǎn)地證達到186批次。對于公司的輪胎產(chǎn)品，由于國內(nèi)輪胎的生產(chǎn)需要從泰國、馬來西亞、柬埔寨等RCEP成員國進口天然橡膠等原材料，RCEP關(guān)稅方面的優(yōu)惠、清關(guān)效率和跨境物流效率的提高，幫助企業(yè)在進口此類產(chǎn)品時節(jié)省了運輸時間和成本。2022年，紅豆集團對橡膠的進口額同比下降了7.16%。

此外，跨境電商企業(yè)也從中獲益。第一財經(jīng)研究院總編于艦表示，對跨境電商而言，相比原本較為簡單的貨物貿(mào)易，RCEP能夠支持企業(yè)在區(qū)域內(nèi)其他國家進行投資，完善當(dāng)?shù)氐奈锪?、支付、倉儲體系，或是建設(shè)跨境電商園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。同時，RCEP生效的情況下，區(qū)域內(nèi)規(guī)則的統(tǒng)一、投資效率的提高也幫助跨境電商品牌化。并且，跨境電商長期以來的痛點——知識產(chǎn)權(quán)問題也在協(xié)定中 得到了一定的解決。

比如，2022年，在RCEP生效的基礎(chǔ)上，朱秋城就開啟了韓國和新加坡市場的跨境電商平臺業(yè)務(wù)。他提到，對跨境電商企業(yè)而言，進口成本的降低，有利于企業(yè)進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易。在RCEP生效前，通關(guān)的效率、成本以及物流的時效、費用都會讓企業(yè)損失很多錢；而RCEP生效后，對賣家而言，郵政小包的關(guān)稅變得更為友好，且通關(guān)效率快，使得資金回流的速度也變快了。

除了時間和成本上的直接利好，RCEP生效也為企業(yè)帶來了更寬廣的發(fā)展前景。就輪胎生產(chǎn)而言，紅豆集團告訴第一財經(jīng)，“RCEP將降低成員國的汽車零部件流通成本，促進亞洲汽車產(chǎn)業(yè)鏈進一步聚集，加速中國汽車企業(yè)的出海，從而帶動國內(nèi)輪胎配套需求上揚”。

“從企業(yè)的角度來看，RCEP在落地生效以來并不長的時間中，已經(jīng)為其帶來了直接的外貿(mào)利好。而協(xié)定中其他多方面的內(nèi)容，雖然可能對企業(yè)的影響暫時還沒有完全的體現(xiàn)，但他們卻已經(jīng)看到了新的機遇。”于艦稱。

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