聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)的最新數(shù)據(jù)顯示,4月全球食品價(jià)格時(shí)隔一年再度上漲。
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具體數(shù)值顯示,4月全球食品價(jià)格指數(shù)為127.2點(diǎn),環(huán)比上漲0.6%。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的月度全球食品價(jià)格指數(shù)曾在去年2月底烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,一度逼近170點(diǎn)的歷史高位。后續(xù),在各方著手協(xié)調(diào)俄羅斯與烏克蘭兩大農(nóng)業(yè)出國的糧食出口后,這一指數(shù)開始回落。最新公布的4月數(shù)據(jù)也較2022年同期相比回落31.2點(diǎn)。
不過,正如糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托雷羅(Máximo Torero)所言,全球食品價(jià)格雖然有所松動(dòng),但價(jià)格仍處于高位,對(duì)糧食安全仍構(gòu)成挑戰(zhàn),“隨著經(jīng)濟(jì)從嚴(yán)重放緩中復(fù)蘇,需求將增加,給食品價(jià)格帶來上漲動(dòng)力。”
此外,聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署此前也發(fā)出預(yù)警,由于地區(qū)沖突、經(jīng)濟(jì)下滑、極端氣候和肥料價(jià)格上漲繼續(xù)擾亂糧食生產(chǎn),2023年全球糧食形勢仍將面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)水平。
這些因素導(dǎo)致食品價(jià)格指數(shù)上漲
聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示,食糖助推了本月全球食品價(jià)格指數(shù)的上漲。糧農(nóng)組織食糖價(jià)格指數(shù)4月平均為149.4點(diǎn),環(huán)比上漲22.4點(diǎn)(17.6%),連續(xù)第三個(gè)月上行,創(chuàng)2011年10月以來的新高。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)為,本月糖價(jià)暴漲主要系印度等國的產(chǎn)量預(yù)測進(jìn)一步下調(diào),以及泰國和歐盟產(chǎn)量不及預(yù)期,導(dǎo)致市場對(duì)2022/23季度全球供應(yīng)的緊張形勢高度擔(dān)憂。盡管巴西本年度的甘蔗作物前景向好,但超平均水平的降雨導(dǎo)致收獲進(jìn)展緩慢,也進(jìn)一步支撐了糖價(jià)。此外,國際原油價(jià)格上漲疊加巴西雷亞爾對(duì)美元走強(qiáng)同樣推動(dòng)世界食糖價(jià)格整體上行。
同樣上漲的還有肉類價(jià)格指數(shù),4月平均值為114.5點(diǎn),環(huán)比上升1.5點(diǎn)(1.3%)。國際糧農(nóng)組織認(rèn)為,4月國際豬肉報(bào)價(jià)漲幅最大,原因是亞洲國家進(jìn)口購買量增加,同時(shí)由于高昂的生產(chǎn)成本和動(dòng)物衛(wèi)生問題的影響,一些主要出口國的供應(yīng)繼續(xù)受限。與此同時(shí),世界禽肉價(jià)格在連續(xù)9個(gè)月下跌之后出現(xiàn)反彈,這是因?yàn)閬喼薜倪M(jìn)口需求增加,而許多區(qū)域因禽流感大范圍暴發(fā)導(dǎo)致供應(yīng)持續(xù)受限。受肉牛出欄量下降影,國際牛肉價(jià)格本月上漲。相比之下,國際羊肉價(jià)格基本穩(wěn)定。
不過,全球谷物、乳制品和植物油價(jià)格指數(shù)則在上月基礎(chǔ)上進(jìn)一步走低。
這些變數(shù)值得關(guān)注
本月18日是俄烏黑海農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議又一次到期的大限。去年7月俄烏雙方在聯(lián)合國和土耳其的斡旋下簽署了黑海農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議,聯(lián)合保障烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)黑海安全出口,緩解因俄烏沖突導(dǎo)致的全球糧食危機(jī)。該協(xié)議有效期為120天,并于2022年11月成功續(xù)期120天。
今年3月18日,俄烏就第二度延期黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議達(dá)成一致,然而雙方在延長期限方面存在分歧,俄羅斯宣布僅同意將該協(xié)議再延長60天,并表示只有在滿足自身糧食和化肥產(chǎn)品出口相關(guān)要求的情況下,才會(huì)考慮進(jìn)一步續(xù)期。
鑒于協(xié)議即將到期,俄外交部發(fā)言人扎哈洛娃此前表示,已與聯(lián)合國方面就該協(xié)議是否延期等議題進(jìn)行談判,并討論俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化肥進(jìn)入全球市場的問題。一直以來,雖然西方制裁沒有直接針對(duì)俄糧食或農(nóng)產(chǎn)品,但在物流、航運(yùn)、保險(xiǎn)方面設(shè)置了不少條件,使得進(jìn)口商紛紛望而卻步。據(jù)俄媒報(bào)道,俄方認(rèn)為,俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化肥出口仍然存在障礙,在金融和物流方面的問題沒有取得實(shí)際進(jìn)展。
盡管談判仍在繼續(xù),但托雷羅已表示,必須續(xù)簽黑海農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議,以避免小麥和玉米價(jià)格出現(xiàn)飆升。
此外,上個(gè)月,由于受到烏克蘭低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,以波蘭、匈牙利、斯洛伐克等為代表的中東歐國家先后宣布對(duì)烏克蘭的糧食實(shí)施貿(mào)易禁令。不過,上述國家的這些舉動(dòng)引發(fā)了歐盟的關(guān)注。歐盟委員會(huì)強(qiáng)調(diào),貿(mào)易政策屬于歐盟的專屬權(quán)限,不接受波蘭、匈牙利等國采取的單邊行動(dòng)。
去年5月,連接歐盟與烏克蘭的糧食出口“團(tuán)結(jié)通道”建立,該通道旨在提高波蘭、羅馬尼亞等與烏克蘭接壤國家的公路、鐵路運(yùn)輸能力,支持烏克蘭商品通過陸上線路實(shí)現(xiàn)外運(yùn)。該通道也目前是烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口以及其他商品進(jìn)出口的重要渠道。歐盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至3月14日,已有超過5600萬噸烏克蘭商品通過“團(tuán)結(jié)通道”的陸上線路向外運(yùn)輸,其中谷物和相關(guān)產(chǎn)品總計(jì)2900萬噸。
4月28日,歐盟委員會(huì)與上述五個(gè)國家達(dá)成協(xié)議,過境這五個(gè)國家的烏克蘭谷物將有額外的保障措施,以防止其在這五個(gè)國家的國內(nèi)市場上銷售。5月8日,歐盟農(nóng)業(yè)專員沃伊切霍夫斯基表示,歐盟可能會(huì)延長對(duì)烏克蘭小麥、玉米、油菜籽和葵花籽在波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和斯洛伐克的自由貿(mào)易禁令。目前,歐盟對(duì)烏克蘭谷物和其他一些農(nóng)產(chǎn)品的禁令將于6月5日到期。
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