英國經(jīng)濟擺脫了40年最嚴重通貨膨脹的束縛,但又免不了繼續(xù)承受物價高位徘徊的煎熬;獲得了勞動力市場的顯著改善,但又不得不直面工資價格上漲的巨大壓力;看到了經(jīng)濟復(fù)蘇的微光,但又不能奮力邁開行進的步伐。民眾生活成本的增升,企業(yè)生存環(huán)境蛻化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的蹩腿,公共財力的式微,一個又一個層出不窮的現(xiàn)實矛盾與新老痼疾,令本作為主要發(fā)達經(jīng)濟體中最薄弱板塊的英國經(jīng)濟增長前景,增添了更多的風(fēng)險變數(shù)與充滿了更大的不確定性。
(資料圖)
通脹高強度的黏性
除英國外,今年以來七國集團(G7)的通貨膨脹呈現(xiàn)出集體性不斷走低的趨勢,乃至5月份英國的消費者價格指數(shù)(CPI)同比漲幅仍落至8.7%的較高水位時,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織不得不發(fā)出警告稱“英國是唯一一個通脹仍在上升的主要經(jīng)濟體”。不過,一度繃緊的數(shù)字神經(jīng)似乎馬上又得到了放松。英國國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,6月份英國年度CPI上漲7.9%,較前一月大幅收斂,同時顯著低于市場預(yù)期,而且一年以來英國通脹率首次跌破8%。
然而,階段性回落并不等于通脹警報的完全解除。一方面,目前的總體通脹水平依然處在高位,且距離英國央行的政策目標較遠,同時,與美國、歐元區(qū)的同期通脹相比,英國的CPI要分別高出3和5.5個百分點,且英國仍然是G7通脹率最高的國家。另一方面,剔除食品和能源的英國6月份核心CPI仍滯留于頂部區(qū)域,尤其是同期的食品和非酒精飲料價格漲幅更是超出17%,反映出英國的日常消費和企業(yè)用工成本仍居高不下。更為重要的是,接下來英國通脹極有可能受到外部環(huán)境與內(nèi)部因素的聯(lián)袂推動而再度走高。
從性質(zhì)上看,本輪英國的通脹以輸入性通脹為主,而國際原油市場供需雙方的激烈博弈始終存在,俄烏沖突等地緣政治因素仍沒消除,英國物價受全球能源價格的影響可能重新拐頭向上。另一方面,導(dǎo)致英國通脹回落的最主要因素就是能源價格,尤其是汽柴油價格的同比降幅創(chuàng)出了歷史的最大紀錄,但服務(wù)業(yè)通脹卻顯著抬頭,服務(wù)業(yè)CPI環(huán)比通脹率比疫情前平均水平高出0.7個百分點的現(xiàn)實依舊沒有改變,而且包括運輸保險等產(chǎn)品價格創(chuàng)出上世紀80年代末以來的最大漲幅都在以全新的力量固化服務(wù)業(yè)通脹的高位中樞,同時也強化著整體通脹的黏性。
勞動力市場成為了加強通脹黏性的另一個敏感因子。受到提前退休、長期患病與移民減少等一系列因素的影響,英國就業(yè)市場目前呈現(xiàn)出較為鮮明的供不應(yīng)求狀態(tài),全國職位空缺超過105萬,空缺職位與失業(yè)人數(shù)比率達到1.40。勞動力供求失衡會生成工資上漲內(nèi)驅(qū)機制,何況還有眾多行業(yè)為加薪爆發(fā)的罷工所策應(yīng)。英國國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,繼2~4月創(chuàng)出紀錄后,今年3~5月國內(nèi)固定工資(不含獎金)同比增長7.3%,再創(chuàng)歷史新高,工資—價格上升螺旋正在成為英國通脹的進一步威脅。
民眾支出能力的萎縮
基于打壓40年來最凌厲的通貨膨脹,英國央行展開了30年來速度最快、力度最強的加息行動,短短一年半的時間13次接連升息,基準利率從最初的0.1%升至5%這一15年來的最高水平。按照英國央行行長貝利的最新表態(tài),在抗擊通脹方面,英國央行必須“堅持到底”,因此,如果核心CPI持續(xù)居高不下,以及整體通脹表現(xiàn)出強大的黏性,不排除英國央行還會繼續(xù)加息,至少年內(nèi)很難看到貨幣政策放松的跡象。
提高利率價格的確對抑制通脹起到了一定的作用,但也對家庭部門的財富構(gòu)成了不小的損害。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年英國家庭總財富達到17.5萬億英鎊,且過去40年來英國家庭財富增長主要依賴資產(chǎn)價格的上漲,但加息卻構(gòu)成了對資產(chǎn)價格的打擊,對此,英國智庫決議基金會發(fā)布的最新研究報告指出,過去一年因利率飆升致英國家庭財富減少了2.1萬億英鎊,家庭資產(chǎn)占GDP之比從前一年的840%降至650%,為第二次世界大戰(zhàn)以來的最大降幅。家庭資產(chǎn)是居民生活與生存的“安全墊”,其存量的萎縮必然導(dǎo)致民眾消費增量配置的削減。
侵蝕家庭財富的同時,過高的利率也抬高了居民消費成本,尤其是住房消費成本的升高令不少英國家庭加倍承壓。據(jù)英國政府的住房調(diào)查,近三分之一的家庭背負抵押貸款,而英國央行發(fā)布的《金融穩(wěn)定評估報告》顯示,目前英國兩年期固定貸款平均利率6.66%,五年期固定貸款的平均利率為6.17%,皆處10年來高位,受到影響,一個典型的家庭在2023年下半年抵押貸款成本每月將增加220英鎊,相當于每年增加2640英鎊;同時,貸款利率壓力也傳遞到了住房租賃市場,至5月的過去一年英國房屋租金上漲5%,為7年來最高漲幅。
高昂的住房抵押貸款成本必然抑制需求,從而打擊房價,最新6月份英國住房價格同比跌幅創(chuàng)出了過往12年的最快速度。一些經(jīng)濟學(xué)家甚至警告說,今年房地產(chǎn)價格可能會下跌10%。房價的下跌令家庭部門財富進一步縮水,英國房價收入比將從去年峰值的8.9降至今年的5.6這一本世紀的最低水平,結(jié)果也必然威脅居民的消費安全;另外,英國央行發(fā)出警告稱,房貸利率上升的影響已滲透到家庭預(yù)算中,一些家庭正在用儲蓄償還貸款,同時房東所承受的更高房貸月供成本都會轉(zhuǎn)嫁到租客的賬單上,進而對消費形成不小的“擠出效應(yīng)”。
企業(yè)生存擴張的艱難
一方面是上游能源與原材料價格上漲產(chǎn)生的采購成本增升之壓,另一方面是利率飆升形成的融資成本疊加之痛,同時還須承擔工資價格上升帶來的勞動力成本抬高之苦,而且民眾消費能力的式微構(gòu)成了對供給側(cè)的反向抑制,英國企業(yè)面臨著更具挑戰(zhàn)性的生存經(jīng)營環(huán)境逆風(fēng)。安永戰(zhàn)略咨詢部門出具的研究報告顯示,今年第二季度,在英國證交所上市的公司共發(fā)布了66份盈利預(yù)警,盈利預(yù)警數(shù)量連續(xù)七個季度上升,為金融危機以來最長的連續(xù)增長;另據(jù)英國國家統(tǒng)計局的最新商業(yè)狀況調(diào)查,僅有25.1%的受訪者認為他們的企業(yè)利潤將在未來12個月內(nèi)有所增長。
相比于盈利所發(fā)出的頻頻預(yù)警,企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量的加劇上升則是英國經(jīng)濟面臨的更大麻煩信號。英國破產(chǎn)服務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年英國企業(yè)的破產(chǎn)總數(shù)達到1.3萬起,比去年同期增長17%,同時清盤申請也比去年增加了一倍。值得注意的是,在破產(chǎn)企業(yè)隊伍中,97%為營業(yè)額低于100萬英鎊的小公司,而且?guī)缀跛行袠I(yè)都受到破產(chǎn)的覆蓋,其中酒店業(yè)傷亡最重,破產(chǎn)數(shù)量同比增加了60%;另外,不僅債權(quán)人自愿清算和強制清盤的企業(yè)數(shù)量增加,接管程序和公司自愿重整的數(shù)量也顯著增加,后者通常是中型和大型公司采取的手段,這意味著大中型企業(yè)破產(chǎn)率也在上升。
從反映企業(yè)產(chǎn)品庫存與增量訂單的制造業(yè)PMI指數(shù)(采購經(jīng)理指數(shù))上更能及時而全面地跟蹤到英國企業(yè)的生存經(jīng)營狀況。英國國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,7月份英國制造業(yè)PMI從前期的46.5下滑至45,代表英國私人部門產(chǎn)出不僅錄得六個月來的最慢增速,而且觸及38個月的最低點,總體顯示出英國制造業(yè)萎縮的加劇,對此,英國工業(yè)聯(lián)合會的工業(yè)趨勢調(diào)查報告強調(diào),更多的制造商認為,未來3個月產(chǎn)出還將下降。必須強調(diào)的是,在全球各國制造業(yè)方陣中,英國制造業(yè)本就技不如人。數(shù)據(jù)顯示,英國萬名產(chǎn)業(yè)工人擁有的機器人數(shù)量僅為100個,企業(yè)技術(shù)自動化程度與同等經(jīng)濟水平國家根本不可同日而語;同時,英國制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率僅有可憐的1.6%,遠低于其他發(fā)達國家,而且近三分之一的英國制造企業(yè)面臨技術(shù)短缺,不到四成的工人具備符合崗位需求的技術(shù)素質(zhì)。系列的技術(shù)硬傷很難讓英國制造業(yè)實現(xiàn)彎道超車,其始終落人之后的劣勢構(gòu)成了對英國經(jīng)濟的巨大拖曳。
公共財力支撐的羸弱
不同于金融危機前英國的公共債務(wù)占比只是35%略高一點,從危機期間對銀行的救贖,到為脫歐列出的巨大開支,再到為抗擊新冠疫情以及俄烏沖突增加的不菲投入,加之近兩年動輒超萬億英鎊的年度公共服務(wù)支出,目前英國政府的債務(wù)總額已飆升至2.6萬億英鎊,超過了2.5萬億英鎊的GDP存量,占比提升至104%,而且公共借款還在以幾何速度快速增加。遠的不說,截至2023年6月的財政年度借款總額為614億英鎊,比去年同期增加190多億英鎊,但借款遲早是要還的,在經(jīng)濟增長疲弱所引致的稅收收入難以接濟的情況下,最終只能寄希望于公債規(guī)模的進一步擴張。
問題的關(guān)鍵在于,基準利率的提升必然帶動國債收益率的走高,政府的償債成本日益加重,進而也必然導(dǎo)致公共投資的邊際遞減。按照英國預(yù)算責任辦公室的最新計算,僅今年3月來的債券利率上漲已經(jīng)導(dǎo)致五年內(nèi)年度公共償債利息增加了137億英鎊,最新6月份政府支付的債務(wù)利息更是多達125億英鎊,為有償債記錄以來的月度第三高。同時,德意志銀行出具的最新分析報告預(yù)測,未來五年,英國政府每年向債務(wù)投資者支付的利息金額將保持在超過1000億英鎊的水平。
對于公共財政來說,持續(xù)了長達15年的量化寬松(QE)措施既是一顆蜜糖,也是一劑毒藥。除了將利率降至零外,自2009年實施QE(量化寬松)以來,英國央行在二級市場上總共采購了8950億英鎊的國債和公司債。按照量化寬松的法律安排,英國央行將所有的收益劃轉(zhuǎn)給政府,但一切損失也須獲得補償。數(shù)據(jù)顯示,QE期間英國央行獲得了1230億英鎊的利潤并悉數(shù)轉(zhuǎn)移給了財政部,但是,伴隨一年來貨幣政策的收緊,利率的不斷走高形成了對債券價格的反復(fù)打壓,此時英國央行也在按照計劃展開量化緊縮,也就是在二級市場以低于原來的采購價格出售債券,由此必然發(fā)生財務(wù)虧損。對此,英國議會預(yù)算責任辦公室預(yù)測,今年與明年英國財政部要向英國央行支付300億英鎊的損失補償,至2028年3月底該支付規(guī)模將擴大至1500億英鎊,抹平了先前央行提供給財政部的收益不說,財政部還要向央行進行追加資金補償。公共財政在承受陣痛的同時也必然削弱其支撐經(jīng)濟的增量能力。
增長還是衰退的艱難選擇
對于英國經(jīng)濟接下來的基本走勢,更多的分析人士認為英國央行的貨幣政策收縮對實際經(jīng)濟活動的拖累目前顯現(xiàn)不到四成,還有六成多的拖累尚未顯現(xiàn),預(yù)計相關(guān)影響將在未來6個月內(nèi)加劇,并會導(dǎo)致自收縮開始的18個月后年度實際GDP增長放緩,也就是說最遲英國經(jīng)濟在今年年底可能出現(xiàn)溫和衰退。不過,也有不少人指出,由于通脹的回落,央行加息的壓力也有所放松,至少像先前那樣大尺碼加息不會再現(xiàn),這樣,英國經(jīng)濟今年可能會免于陷入萎縮,只是這方面的危險不會徹底消除。
客觀地判斷,除了前述的系列負向擾動風(fēng)險外,英國經(jīng)濟也不乏除貨幣政策壓力暫緩之外的積極因素所驅(qū)動。與制造業(yè)PMI不同,7月份英國服務(wù)業(yè)PMI達51.5,持續(xù)處于榮枯線之上,而且服務(wù)業(yè)的貢獻占比達80%,對總體經(jīng)濟形成了較強的支撐力度;另一方面,被歸類為長期病患者的超50萬人正在逐漸回歸崗位,勞動力市場的緊張程度有望得到緩解,同時工資價格的上漲有利于支持消費,且一定程度上可抵消抵押貸款成本走高的沖擊。政策方面,除對低收入家庭和養(yǎng)老金領(lǐng)取者發(fā)放了生活費以及能源價格補貼外,英國政府還對600多萬殘疾人每人額外提供150英鎊的生活補助;為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,英國政府日前與近50家貸款銀行簽署了擔保性協(xié)議,規(guī)定自今年6月起,自住房業(yè)主未及時還月供的12個月內(nèi),銀行不得回收房產(chǎn)、不得逼迫業(yè)主搬家,并允許未及時還款的業(yè)主在六個月內(nèi)只付利息,或是延長貸款期限。
從實際表現(xiàn)看,今年以來英國經(jīng)濟在多空因素的交織中也圍繞著0軸呈現(xiàn)出上下波動狀態(tài),一季度GDP環(huán)比增長0.1%,4月環(huán)比增長0.2%,而5月份又下降0.1%,估計上半年可以勉強維持正增長。以此為基礎(chǔ),英國央行相信,全年可以避免陷入萎縮狀態(tài),GDP增長幅度在0.25%左右,而國際貨幣基金組織則稍微樂觀一點,預(yù)測英國今年可能實現(xiàn)0.4%的經(jīng)濟增長。只是不論最終增長幅度多大,英國經(jīng)濟今年也始終會在零增長附近徘徊,而且斷然改寫不了其在G7甚至G20(二十國集團)陣營中經(jīng)濟“最差生”的形象。
(作者系中國市場學(xué)會理事、經(jīng)濟學(xué)教授)
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