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國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局7月20日正式掛牌后，聯(lián)合多部門出臺(tái)首條指導(dǎo)意見。

近日，國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局聯(lián)合深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持深圳制造強(qiáng)市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》提出21條金融政策措施，旨在推動(dòng)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持深圳制造強(qiáng)市建設(shè)。

《指導(dǎo)意見》稱，將圍繞深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群、“專精特新”、科技型制造業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體，以及“工業(yè)上樓”、綠色發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)融資需求，加大制造業(yè)貸款投放力度。不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期、信用貸款、首貸投放。持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部定價(jià)機(jī)制，積極向制造業(yè)企業(yè)合理讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。

在優(yōu)化調(diào)查和審批流程方面，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逐步完善制造業(yè)企業(yè)授信體系，結(jié)合重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)特征，制定針對(duì)性的信用評(píng)價(jià)模型和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

在完善組織架構(gòu)方面，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)探索成立制造業(yè)金融服務(wù)中心，在組織機(jī)制、資源配置、信貸審批等方面實(shí)施專業(yè)化、特色化管理。

在改進(jìn)考核激勵(lì)機(jī)制方面，提出鼓勵(lì)制定制造業(yè)金融服務(wù)考核方案，充分體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持導(dǎo)向，合理界定盡職認(rèn)定和免責(zé)情形，引導(dǎo)員工勤勉盡職。在健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系方面，提出完善線上線下相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防控體系、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的科技支撐、嚴(yán)格貸款“三查”、進(jìn)一步健全聯(lián)合授信機(jī)制防止“過度授信”，加大不良處置力度等意見。

此外，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)將持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，深化銀擔(dān)合作，充分發(fā)揮政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)。深入推動(dòng)產(chǎn)融信息對(duì)接，完善工作機(jī)制，建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”和重點(diǎn)項(xiàng)目融資信息對(duì)接清單，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息、金融產(chǎn)品信息交流共享，緩解信息不對(duì)稱。

《指導(dǎo)意見》表示，深圳監(jiān)管部門將加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，及時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)研督導(dǎo)等方式發(fā)現(xiàn)問題。相關(guān)政府部門加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政策合力，推動(dòng)金融政策與產(chǎn)業(yè)支持政策的有效銜接。

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