建設(shè)城市無(wú)障礙環(huán)境,知易行難。從思路與方法的改進(jìn),到人才隊(duì)伍的建設(shè),法律標(biāo)準(zhǔn)的提高,都非一日之功?!冻鞘协h(huán)境無(wú)障礙》主編吳佳雨,從國(guó)內(nèi)第一本完整介紹城市如何建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境體系的書(shū)談起,探討如何為無(wú)障礙的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展助力。他認(rèn)為,即將在杭州舉辦的亞殘運(yùn)會(huì),一體化地考慮國(guó)外殘疾人運(yùn)動(dòng)員的比賽、游覽等需求,或?qū)⒊蔀槲覈?guó)無(wú)障礙建設(shè)重要的展示窗口。
(資料圖片僅供參考)
第一財(cái)經(jīng):為什么寫(xiě)這樣一本講怎樣做城市環(huán)境無(wú)障礙設(shè)計(jì)的書(shū)?
吳佳雨:《城市環(huán)境無(wú)障礙》是作為一本教材來(lái)編寫(xiě)的。當(dāng)時(shí)我們寫(xiě)這本書(shū)有幾個(gè)原因。第一個(gè)原因是我們發(fā)現(xiàn),在這本書(shū)出版之前,市面上雖然已經(jīng)有很多關(guān)于無(wú)障礙的書(shū),但是主要集中在有限的幾個(gè)話(huà)題上。一是關(guān)注建筑物的,也就是在一棟建筑的內(nèi)部,殘疾人作為使用者,會(huì)怎么樣去使用。二是集中關(guān)注信息無(wú)障礙問(wèn)題,比如如何幫助人們無(wú)障礙地上網(wǎng)。還沒(méi)有一本書(shū)講整個(gè)城市當(dāng)中,應(yīng)該如何建設(shè)無(wú)障礙體系。換句話(huà)說(shuō),殘疾人不僅是在室內(nèi)活動(dòng),我們還希望他們可以走出建筑,走到我們的社會(huì)當(dāng)中,跟社會(huì)有更多的交互。這就是我們的第一個(gè)出發(fā)點(diǎn),想從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度來(lái)談?wù)劊鞘袩o(wú)障礙到底應(yīng)該做哪些事。
第二個(gè)原因是有這樣一個(gè)背景。這本書(shū)的第一作者、浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院第一聯(lián)合建筑設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)陳瑜,之前和我們做了一個(gè)很重要的項(xiàng)目,就是西湖大學(xué)云谷校區(qū)。這個(gè)項(xiàng)目從前期調(diào)研、總體規(guī)劃到每一棟建筑的設(shè)計(jì),整個(gè)方案都是我們做的。
這是一個(gè)很重要的項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)中國(guó)殘聯(lián)告訴我們,無(wú)障礙要從哪里先開(kāi)始行動(dòng)?城市改造可能不容易,校園改造相對(duì)容易,所以要校園先行。他們當(dāng)時(shí)選擇了兩個(gè)校園,一是清華大學(xué),是在既有的項(xiàng)目中進(jìn)行改造,使它成為一個(gè)無(wú)障礙的校園。西湖大學(xué)則是建造一座全新的校園,從平地建成一所大學(xué)。
一開(kāi)始我們就把無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念融入進(jìn)去。西湖大學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)貫穿了無(wú)障礙思維,以無(wú)障礙為牽繩,來(lái)做整個(gè)方案。到目前,一期、二期已經(jīng)全部完工了,三期正在動(dòng)工建設(shè)。后來(lái)這個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)中國(guó)首次無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)十大精品案例和2021年住建部無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀典型案例。
在做西湖大學(xué)這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。最主要的就是當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)無(wú)障礙方面的問(wèn)題時(shí),我們應(yīng)該怎樣做設(shè)計(jì)?實(shí)際上我們做了大量研究,但是很多新來(lái)的設(shè)計(jì)師經(jīng)驗(yàn)不足。一個(gè)設(shè)計(jì)院有幾百位設(shè)計(jì)師,大家一起來(lái)做設(shè)計(jì),大部分人對(duì)無(wú)障礙設(shè)計(jì)不了解,這是很大的困難。不能每一張圖都由少數(shù)掌握無(wú)障礙設(shè)計(jì)方法的設(shè)計(jì)師來(lái)畫(huà),需要整個(gè)團(tuán)隊(duì)都能參與。
在這個(gè)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),人才培養(yǎng)是有問(wèn)題的,在無(wú)障礙設(shè)計(jì)的能力上存在斷層。我們寫(xiě)這樣一本書(shū),不僅是為這一個(gè)項(xiàng)目服務(wù),也希望將來(lái)其他人參與到無(wú)障礙設(shè)計(jì)項(xiàng)目中,能用到這些知識(shí)。
還有第三個(gè)原因。我一直關(guān)注出行問(wèn)題,就是普通人的日常出行跟健康、交互的結(jié)合。有一天我看到一個(gè)數(shù)據(jù),說(shuō)杭州市的各類(lèi)殘疾人總數(shù)大概有上百萬(wàn)。但是我們?cè)谏町?dāng)中是很少見(jiàn)到這些人的,每次我做出行調(diào)查的時(shí)候,也沒(méi)有想過(guò)這些人是怎么出行的??吹綌?shù)據(jù)之后,我也很想知道他們是怎么出行的。
我們就到浙江省殘聯(lián)和杭州市殘聯(lián)去詳細(xì)調(diào)查,跟很多殘疾人去訪(fǎng)談交流,看他們到底現(xiàn)實(shí)中遇到了哪些困難,很多困難是我們預(yù)設(shè)中并不知道的。大面積調(diào)查獲得反饋之后,我們整理了很多資料,這些內(nèi)容也編入了《城市環(huán)境無(wú)障礙》這本書(shū)當(dāng)中。
第一財(cái)經(jīng):這次《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》實(shí)施,對(duì)中國(guó)城市無(wú)障礙發(fā)展是有重大意義的。你怎么看新法的實(shí)施?
吳佳雨:記得當(dāng)時(shí)調(diào)查殘疾人出行的時(shí)候,我們跟浙江省殘聯(lián)、杭州市殘聯(lián)交流,他們最感慨的是,大家可能不是不知道無(wú)障礙出行環(huán)境是個(gè)問(wèn)題,而是這個(gè)問(wèn)題的解決缺少硬約束。
什么叫硬約束?就是缺少立法層面的規(guī)范。這導(dǎo)致大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題,能不關(guān)注就不關(guān)注。比如無(wú)障礙停車(chē)場(chǎng),在寫(xiě)字樓、商場(chǎng)租金這么貴的情況下,運(yùn)營(yíng)方肯定是想盡可能地設(shè)計(jì)更多的停車(chē)位。如果沒(méi)有硬約束,殘疾人的停車(chē)始終就得不到保障。
一個(gè)很小的點(diǎn),就導(dǎo)致各方各面的問(wèn)題。像殘疾人道的配裝設(shè)計(jì)和管理使用等,也是因?yàn)槿鄙儆布s束,導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題始終處在有意識(shí)被模糊對(duì)待的狀態(tài)。
我覺(jué)得立法之后,很大的好處就是有了硬約束。這些設(shè)施的建設(shè)要求,將來(lái)可以得到更好的實(shí)施。有更多的實(shí)施案例之后,大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題也會(huì)有更多的關(guān)注,這樣形成很好的正循環(huán)。立法對(duì)開(kāi)啟正循環(huán)起到很好的標(biāo)志性作用。
第一財(cái)經(jīng):新法里面也提到,無(wú)障礙建設(shè)的人才培養(yǎng)是一個(gè)很重要的方向。這方面你們有經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)談?wù)勎磥?lái)可能會(huì)有怎樣的趨勢(shì)。
吳佳雨:書(shū)上的圖是黑白版本,其實(shí)我們當(dāng)時(shí)組織繪圖的時(shí)候,繪制的是彩色版本。第八章《城市環(huán)境無(wú)障礙子系統(tǒng)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、第九章《城市環(huán)境無(wú)障礙模塊化建設(shè)指引》等章節(jié),里邊有很多圖都是我們繪制的標(biāo)準(zhǔn)化圖示,告訴讀者每一種城市場(chǎng)景具體要怎么設(shè)計(jì)。每個(gè)場(chǎng)景都會(huì)鋪一個(gè)底色,第八章用藍(lán)色,第九章用黃色,每個(gè)章節(jié)之間都有意識(shí)地安排顏色變化。
這些圖片的背后也是我們這本書(shū)最大的一個(gè)亮點(diǎn),因?yàn)橄M龠M(jìn)人才培養(yǎng),我們?cè)诰幹^(guò)程中,召集了很多的學(xué)生志愿者,尤其是規(guī)劃、建筑專(zhuān)業(yè)的,以及景觀設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的同學(xué)們,參加插圖繪制工作。
這項(xiàng)工作也是來(lái)自學(xué)生們的一個(gè)暑期社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目,大概用三四個(gè)月的時(shí)間,幾十個(gè)學(xué)生參與處理了每一張插圖,通過(guò)實(shí)際調(diào)研確定了到底應(yīng)該怎么設(shè)計(jì),然后按照這個(gè)方式繪圖展現(xiàn)出來(lái)。直觀的插圖可以為設(shè)計(jì)師、學(xué)生提供參考,讀者一看就知道應(yīng)該怎么做設(shè)計(jì)了。
配合這本教材的編著,我們?cè)谝婚T(mén)課上專(zhuān)門(mén)布置了一個(gè)作業(yè),讓學(xué)生選擇5個(gè)場(chǎng)景,包括學(xué)校、市民中心、交通樞紐等,分組去設(shè)計(jì)一個(gè)無(wú)障礙的改造項(xiàng)目。在調(diào)研過(guò)程中,學(xué)生要親身去體驗(yàn)。假如要為盲人服務(wù),學(xué)生就把眼睛蒙住,以一個(gè)盲人的視角親自去體驗(yàn)到底會(huì)遇到哪些困難,把這個(gè)體驗(yàn)匯總起來(lái)。對(duì)視覺(jué)障礙人士、行動(dòng)障礙人士等,都做了詳細(xì)的調(diào)查。學(xué)生在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,結(jié)合課程設(shè)計(jì),也采集了大量的一手信息。
第一財(cái)經(jīng):在你的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)中,無(wú)障礙設(shè)計(jì)大多數(shù)是融入大的項(xiàng)目里面,還是說(shuō)單獨(dú)有一些設(shè)施設(shè)計(jì)?
吳佳雨:以前的項(xiàng)目中,無(wú)障礙設(shè)計(jì)基本上是融入項(xiàng)目當(dāng)中的。所謂融入,其實(shí)就是只要滿(mǎn)足最低的無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范就可以了。規(guī)范永遠(yuǎn)是一個(gè)底線(xiàn),但是在底線(xiàn)之上,我們有很多工作可以做。
出這本書(shū),我們也是希望大家能不局限于規(guī)范守則的底線(xiàn),應(yīng)該有更多更有溫度的設(shè)計(jì)出現(xiàn)。立法之后,我們也希望今后的設(shè)計(jì)不僅繼續(xù)堅(jiān)持底線(xiàn),還可以做更多的增量。
第一財(cái)經(jīng):你在杭州,亞運(yùn)會(huì)的舉辦促使大量的城市更新出現(xiàn),你是否觀察到其中融入了一些無(wú)障礙設(shè)計(jì)的新理念、新方法?
吳佳雨:還真是的。亞運(yùn)會(huì)結(jié)束后馬上要舉辦亞殘運(yùn)會(huì),亞洲各國(guó)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員會(huì)到杭州來(lái)參加比賽,他們?cè)诒荣惽昂筮€可能到城市當(dāng)中游玩、參觀等。如果接待做得好,會(huì)成為一個(gè)城市名片和展示窗口。關(guān)于這件事情,我們此前也和殘聯(lián)有過(guò)很多交流,建議要把所有的環(huán)節(jié)一體化。
所謂一體化,我舉個(gè)例子。比如一位殘疾人運(yùn)動(dòng)員,參加完比賽了,想到西湖邊去玩一下。這就要涉及好幾個(gè)環(huán)節(jié)。第一是需要知道應(yīng)該去西湖的具體哪個(gè)地方玩,面臨的是信息無(wú)障礙問(wèn)題,需要獲取相關(guān)的信息;第二是出行無(wú)障礙,這就跟環(huán)境有關(guān)了,比如到底乘坐什么交通工具去?到交通接駁點(diǎn)的過(guò)程當(dāng)中,出行是不是便利的?上了公交車(chē)之后,是不是有一個(gè)可供殘疾人乘坐的位置?下車(chē)之后,是不是有很好的信息導(dǎo)引,讓我知道該往哪個(gè)方向走?
所以這是一個(gè)連貫的過(guò)程,既包括了物質(zhì)空間的無(wú)障礙,也包括信息的無(wú)障礙。用現(xiàn)在很時(shí)髦的話(huà)來(lái)說(shuō),是碳基空間的無(wú)障礙和硅基空間的無(wú)障礙。線(xiàn)下的無(wú)障礙和線(xiàn)上的無(wú)障礙要連通一體化,這個(gè)事情才能辦得好。我們現(xiàn)在也正在推進(jìn)這方面的工作。
《城市環(huán)境無(wú)障礙》
陳瑜、吳佳雨 編
中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2022年6月版
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