我國(guó)正在加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆表示，中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系中有兩個(gè)短板，一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重偏低，二是服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量不高。

5月22日，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)滴水湖高級(jí)金融學(xué)院揭牌儀式暨“構(gòu)筑新興金融人才高地，賦能上海國(guó)際金融中心”學(xué)術(shù)交流活動(dòng)上，黃奇帆表示，這兩項(xiàng)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系40年來(lái)還沒(méi)有真正解決好的，要通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策，通過(guò)國(guó)際間的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定政策的推進(jìn)，來(lái)倒逼國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的推進(jìn)。

(相關(guān)資料圖)

黃奇帆表示，臨港新片區(qū)的政策聚焦包含著投資自由、貿(mào)易自由、金融自由、物流自由、人才就業(yè)的自由以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字進(jìn)出的自由，是我國(guó)給予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策聚焦最高水平、最寬領(lǐng)域的一個(gè)試驗(yàn)區(qū)。也因此，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)承擔(dān)著中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各種試驗(yàn)最高水平的一些重要任務(wù)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比要翻一番

按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的行業(yè)分類，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為10個(gè)大類、35個(gè)中類、171個(gè)小類，包括通用航空、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政快遞、生產(chǎn)性租賃、人力資源管理、職業(yè)教育培訓(xùn)、批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀(jì)代理、信息服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)等。

2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1210207億元，比上年增長(zhǎng)3.0%。其中，服務(wù)業(yè)增加值638698億元，占GDP比重為52.8%。

黃奇帆表示，最近20年，生活性服務(wù)業(yè)始終占我國(guó)服務(wù)業(yè)的80%左右，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)只占20%。但相對(duì)來(lái)看，美國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP 的80%，服務(wù)業(yè)中65%~70%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；歐洲服務(wù)業(yè)占GDP的58%，服務(wù)業(yè)中50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

黃奇帆表示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資本密集度高、技術(shù)含量高。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相當(dāng)部分的價(jià)值是鑲嵌在各種工業(yè)高端產(chǎn)品中的，比如一個(gè)手機(jī)、一個(gè)電腦或者核磁共振，制造業(yè)本身產(chǎn)生的價(jià)值量只占終端的百分之四五十，剩下百分之五六十的價(jià)值是軟件、操作系統(tǒng)、各種專利、各種服務(wù)。

目前，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)越來(lái)越由兩種企業(yè)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，一種是各種產(chǎn)品發(fā)明創(chuàng)造的龍頭企業(yè)，世界級(jí)跨國(guó)公司、巨頭公司，比如惠普、蘋果；一種是第三方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

黃奇帆表示，把當(dāng)前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占我國(guó)服務(wù)業(yè)的比重（20%）翻一番，達(dá)到40%，甚至50%，是我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重中之重的環(huán)節(jié)。“高質(zhì)量的中國(guó)制造業(yè)必須推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重提高。”

做大服務(wù)貿(mào)易要對(duì)六個(gè)環(huán)節(jié)下功夫

黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

黃奇帆表示，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重點(diǎn)就是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易，去年全球服務(wù)貿(mào)易的50%表達(dá)為數(shù)字貿(mào)易。一個(gè)國(guó)家數(shù)字貿(mào)易不上去、服務(wù)貿(mào)易不上去，就成不了貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)。全年服務(wù)進(jìn)出口總額59801.9億元，同比增長(zhǎng)12.9%。其中，服務(wù)出口28522.4億元，增長(zhǎng)12.1%；進(jìn)口31279.5億元，增長(zhǎng)13.5%；逆差2757.1億元。近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展。2022年可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到2.5萬(wàn)億元，比5年前增長(zhǎng)了78.6%。

要把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易做上去，對(duì)臨港新片區(qū)來(lái)說(shuō)，黃奇帆表示，至少要對(duì)六個(gè)環(huán)節(jié)下大功夫：

一是要爭(zhēng)取把每年全國(guó)超6萬(wàn)億美元的貨物貿(mào)易伴隨的貿(mào)易結(jié)算等服務(wù)貿(mào)易部分地落在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)來(lái)做；二是要把產(chǎn)業(yè)鏈金融、產(chǎn)業(yè)鏈上的各種標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、服務(wù)業(yè)務(wù)，盡量地由中國(guó)企業(yè)來(lái)做；三是各種貨物貿(mào)易中除了直截了當(dāng)?shù)膰?guó)對(duì)國(guó)、企業(yè)對(duì)企業(yè)的貿(mào)易以外，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以做大量的離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易；四是要努力推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易，包括跨境電子商務(wù)貿(mào)易發(fā)展；五是加強(qiáng)金融服務(wù)貿(mào)易，金融是服務(wù)貿(mào)易中的重要環(huán)節(jié)，不僅包括銀行貸款、證券交易、發(fā)行債券，還包括各種各樣的產(chǎn)業(yè)鏈中的金融服務(wù)；六是進(jìn)一步擴(kuò)大教育、衛(wèi)生、文化板塊的服務(wù)貿(mào)易。

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