針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新難、轉(zhuǎn)型難問題，工業(yè)和信息化部近日會(huì)同相關(guān)部門啟動(dòng)科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。

工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭19日在政策吹風(fēng)會(huì)上表示，這次啟動(dòng)的兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，以及前期已經(jīng)開展的數(shù)字化賦能中小企業(yè)這“三賦”專項(xiàng)行動(dòng)，是助力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“組合拳”，是推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

(資料圖)

第一財(cái)經(jīng)記者了解到，科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)圍繞科技成果的產(chǎn)生與匯聚、成果供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部署了3大重點(diǎn)任務(wù)、10項(xiàng)具體工作舉措。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)采取針對(duì)性的措施為中小企業(yè)賦值，力爭(zhēng)到2025年，新增千家公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)萬(wàn)家中小企業(yè)質(zhì)量升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效。

突出產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合

近年來(lái)，面對(duì)超預(yù)期因素給中小企業(yè)帶來(lái)的沖擊，從中央到地方密集施策。僅去年一年，國(guó)家層面出臺(tái)支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策就達(dá)40多項(xiàng)，帶動(dòng)地方出臺(tái)配套政策文件270多份。

在各項(xiàng)惠企政策的支持下，2022年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)5.2%、1.1%，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。今年以來(lái)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，預(yù)期進(jìn)一步改善。工信部調(diào)查顯示，4月份35%的中小企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)較好，環(huán)比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。

徐曉蘭表示，當(dāng)前中小企業(yè)仍處于疫后恢復(fù)期，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固。我國(guó)中小企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)互為主體，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新動(dòng)力、勇氣和活力，它們既是創(chuàng)新的成果供給方，更是創(chuàng)新要素的需求方，存在著科技成果獲取和轉(zhuǎn)化難問題，同時(shí)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化水平有待加強(qiáng)，品牌價(jià)值有待提升，產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待提高。

針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新形勢(shì)，今年年初工信部出臺(tái)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》，明確提出“科技成果賦智”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值”“數(shù)字化賦能”中小企業(yè)。

《科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)（2023~2025年）》由工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)展改革委、教育部、科技部、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、全國(guó)工商聯(lián)，共十部門聯(lián)合印發(fā)，融匯了各部門支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的務(wù)實(shí)舉措。

工信部科技司副司長(zhǎng)任愛光表示，這一專項(xiàng)行動(dòng)突出產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，圍繞科技成果的產(chǎn)生與匯聚、成果供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部署了3大重點(diǎn)任務(wù)、10項(xiàng)具體工作舉措，目的是實(shí)現(xiàn)“有成果、轉(zhuǎn)得好、持續(xù)轉(zhuǎn)”。

上述專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)成果“常態(tài)化”匯聚，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，調(diào)動(dòng)行業(yè)部門、協(xié)會(huì)、園區(qū)等多方資源，深挖中小企業(yè)多樣化技術(shù)需求，通過聯(lián)合開發(fā)、中試熟化等手段，加快科研成果向?qū)嵱没D(zhuǎn)化。加大先進(jìn)適用技術(shù)供給，支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的先進(jìn)技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

此外，組織開展專利導(dǎo)航服務(wù)，建立專利商標(biāo)審查綠色通道，探索高校、科研院所專利“一對(duì)多”許可，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)。將首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用等政策紅利更好地賦予中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)推廣應(yīng)用更多新技術(shù)新產(chǎn)品。加大成果中試熟化力度，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游共建試驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境，提升中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化水平與成效。

科技成果賦智中小企業(yè)“深度行”系列活動(dòng)是賦智專項(xiàng)行動(dòng)落地實(shí)施的重要載體。2023年2月啟動(dòng)以來(lái)，相繼在廣州、青島、東莞、重慶等地，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)需求舉辦了4場(chǎng)活動(dòng)，廣大專精特新中小企業(yè)、高校和科研院所、投融資機(jī)構(gòu)等積極參與，在科技資源整合利用、成果精準(zhǔn)對(duì)接等方面取得了初步成效。

新增千家公共服務(wù)平臺(tái)

質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)，也是不斷增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力的重要著力點(diǎn)。

《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)（2023~2025）》由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、全國(guó)工商聯(lián)等九部門聯(lián)合印發(fā)，聚焦中小企業(yè)發(fā)展需求，采取針對(duì)性的措施為中小企業(yè)賦值，力爭(zhēng)到2025年，形成百項(xiàng)優(yōu)秀標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，新增千家公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)萬(wàn)家中小企業(yè)質(zhì)量升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效，推動(dòng)中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。

在質(zhì)量賦值方面，面向中小企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)，大力增強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量意識(shí)。引導(dǎo)中小企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系，支持企業(yè)開展質(zhì)量管理能力分級(jí)評(píng)價(jià)，激勵(lì)企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升。推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)和高端品質(zhì)評(píng)價(jià)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，引導(dǎo)中小企業(yè)防控質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在標(biāo)準(zhǔn)賦值方面，加快普及標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，提升中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理論水平。支持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)揮好“獨(dú)門絕技”優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。支持專精特新企業(yè)開展基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)、試驗(yàn)方法、典型應(yīng)用等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。

在品牌賦值方面，引導(dǎo)中小企業(yè)提升品牌意識(shí)，推動(dòng)品牌標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造特色鮮明、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。加強(qiáng)品牌傳播力度，宣傳推介產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌形象，講好“中國(guó)制造”品牌故事，提升“中國(guó)制造”品牌國(guó)際知名度和美譽(yù)度。

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