5月1日，在塔里木盆地塔克拉瑪干沙漠邊緣的順北油氣田，“深地一號(hào)”躍進(jìn)3-3井正式開鉆施工，若能如期在170天里完成鉆探計(jì)劃，達(dá)到地下9472米的設(shè)計(jì)井深，將創(chuàng)造新的亞洲紀(jì)錄。

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5月3日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布實(shí)施今年第三次、去年啟動(dòng)本輪加息進(jìn)程以來第十次加息，將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)到5%~5.25%。資本市場(chǎng)和國(guó)際商品市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈，美股三大指數(shù)集體收跌，國(guó)際原油期貨價(jià)格在隔夜市場(chǎng)下跌，7月份交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格跌幅為3.97%。

兩相對(duì)照，我們從中可以看到我國(guó)科技的進(jìn)步，也可看到經(jīng)濟(jì)警示。

超深井開采削弱油氣價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力

顯而易見，近萬米深井開鉆折射出我國(guó)科技的進(jìn)步。油氣井深度6000~9000米者為超深井，超過9000米者為特深井，開發(fā)難度極大。井深達(dá)到9000米時(shí)，井底溫度通?？蛇_(dá)200攝氏度，地層壓力超過150兆帕，亦即1500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓，更不用說保證鉆井精度何其困難了。倘若不是我國(guó)能源企業(yè)掌握了超深層儲(chǔ)層立體成像技術(shù)，將識(shí)別精度從過去的30米提高至現(xiàn)在的15米，開鉆這種設(shè)計(jì)井深近萬米的超深井是不可能的。所有這些科技進(jìn)步，最終都會(huì)增強(qiáng)我國(guó)開發(fā)深部地層油氣資源的能力。

然而，任何事物都是一分為二的，“高難度”與“高成本”基本上是同義詞，任何科技進(jìn)步，從研發(fā)到生產(chǎn)中使用，都需要投入大量人力、財(cái)力、物力，這些投入最終都會(huì)攤?cè)腴_采出來的油氣成本，抬高其銷售價(jià)格，削弱該油氣田在開放的油氣市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力；而塔里木油氣田這樣的高難度深井、超深井恰恰是太多了。根據(jù)有關(guān)報(bào)道，僅順北油氣田一處，垂直深度超過8000米的超深井目前就有49口，6000~8000米的超深井尚未計(jì)算在內(nèi)，在世界上衡量鉆井難度的13項(xiàng)指標(biāo)中，塔里木盆地有7項(xiàng)名列第一。我國(guó)超深井鉆井技術(shù)的進(jìn)步與在塔里木等油氣田大面積使用，意味著塔里木等地區(qū)油氣田開發(fā)成本高昂，其油氣產(chǎn)出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力虛弱，即使在初級(jí)產(chǎn)品牛市期間也往往有虧損之虞，到國(guó)際市場(chǎng)行情下行時(shí)更是壓力山大。

從區(qū)位、氣候、地質(zhì)條件到所在地區(qū)生活與產(chǎn)業(yè)支持等各方面來看，塔里木等地區(qū)油氣田的開發(fā)條件都相當(dāng)差，這些油氣田的高開發(fā)成本、低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、高虧損風(fēng)險(xiǎn)可想而知。而如果不能通過銷售產(chǎn)品獲得足夠利潤(rùn)，投入無法回收，就不能形成科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

2002~2014年，國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)歷了可能是地理大發(fā)現(xiàn)以來最強(qiáng)的超級(jí)牛市，當(dāng)時(shí)新疆油氣業(yè)界人士告知，那里石油開采成本高達(dá)每桶90多美元，運(yùn)輸?shù)瘸杀旧形从?jì)入，已經(jīng)超過了那場(chǎng)牛市期間幾乎一半甚至更多時(shí)間里的國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)。2014年下半年國(guó)際市場(chǎng)慘烈的油價(jià)雪崩徹底終結(jié)本世紀(jì)初那場(chǎng)超級(jí)牛市之后，除新冠疫情期間全球貨幣政策極度寬松推動(dòng)油價(jià)一度高漲之外，絕大部分時(shí)間里國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到每桶90美元。

如表1所示，2015~2022年間，除2022年一年之外，其余各年國(guó)際市場(chǎng)原油平均現(xiàn)價(jià)都遠(yuǎn)低于90美元/桶。其中，2021年全年國(guó)際市場(chǎng)原油均價(jià)才69.1美元，2022年12月至今年2月月均價(jià)格依次為78.1美元、80.4美元和80.3美元；在經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)和西方主要中央銀行激進(jìn)加息政策陰影籠罩下，5月3日紐約商品交易所原油期貨價(jià)格進(jìn)一步下跌至70美元以下，實(shí)有其經(jīng)濟(jì)基本面依據(jù)，未來若進(jìn)一步下行，并不令人驚奇。也正因?yàn)楫?dāng)?shù)赜蜌忾_采成本常常超過開放市場(chǎng)上的銷售價(jià)格，以央企為主導(dǎo)開發(fā)新疆油氣資源在相當(dāng)程度上是一種隱形的轉(zhuǎn)移支付。

不僅如此，全球特別是我國(guó)新能源汽車業(yè)迅猛發(fā)展，正在潛移默化地進(jìn)一步削弱支持石油價(jià)格的基礎(chǔ)。須知交通運(yùn)輸特別是道路交通運(yùn)輸從來就是石油消費(fèi)的大頭，有說法稱全球原油消費(fèi)超六成來自交通運(yùn)輸行業(yè)，中國(guó)石油消費(fèi)、進(jìn)口的大幅度增長(zhǎng)更是很大程度上緣于汽車消費(fèi)的推動(dòng)。根據(jù)筆者的計(jì)算結(jié)果，即使不考慮居民私家車燃油消費(fèi)，單就交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)石油消費(fèi)及其變動(dòng)而言，1990~2018年，我國(guó)石油消費(fèi)量從11486萬噸增長(zhǎng)4.4倍至62245萬噸，其中交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)消費(fèi)從1683萬噸猛增12.5倍至22739萬噸，占2018年我國(guó)石油消費(fèi)量的36.5%，在此期間交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)石油消費(fèi)增量占石油年消費(fèi)量增量的41%、石油年進(jìn)口量增量的39%。然而，當(dāng)年度新能源車擁有量/保有量增量超過燃油車擁有量/保有量增量之后，汽車石油消費(fèi)將從上升轉(zhuǎn)為減少；根據(jù)筆者的粗略估算，這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)最快在這個(gè)十年內(nèi)即可到來。轉(zhuǎn)折點(diǎn)之后，高成本油氣資源在開放市場(chǎng)上將面臨長(zhǎng)期的壓力。

當(dāng)然，我國(guó)油氣企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步必然會(huì)降低地質(zhì)條件復(fù)雜油氣井開采成本。根據(jù)央視等報(bào)道，我國(guó)油氣企業(yè)已經(jīng)在創(chuàng)新攻關(guān)中形成了一套世界先進(jìn)的復(fù)雜超深層井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、配套技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，鉆井周期從三年前的280天下降到最低的97天，準(zhǔn)確度由60%提高至90%。

依靠技術(shù)進(jìn)步，現(xiàn)在新疆原油開采成本比2002~2014年間可能有所下降，但在全國(guó)和全世界仍然很高。在可預(yù)見的未來，塔里木等區(qū)域油氣產(chǎn)出在開放市場(chǎng)上價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力低下的基本特征不會(huì)有根本改變。

新疆油氣業(yè)資源稟賦先天不足，急需減輕后天額外負(fù)擔(dān)

就全國(guó)石油供給而言，開采難度、成本最高的塔里木油氣田及整個(gè)新疆石油采掘業(yè)占比不算高。2022年我國(guó)原油產(chǎn)量20472.2萬噸，其中新疆原油產(chǎn)量3213.3萬噸，占全國(guó)原油產(chǎn)量的15.7%，相當(dāng)于進(jìn)口原油數(shù)量的6.32%。但對(duì)新疆地方經(jīng)濟(jì)而言，石油天然氣產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期是“兩黑一白”三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。保證本地油氣產(chǎn)業(yè)特別是油氣開采業(yè)在先天不足條件下維持足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

然而，現(xiàn)實(shí)是央企領(lǐng)銜的新疆油氣開采業(yè)面對(duì)的資源稟賦先天不足，經(jīng)營(yíng)中又需要承受太多稅費(fèi)之外的額外負(fù)擔(dān)，如規(guī)定油氣企業(yè)的70%員工必須錄用本地居民；開采油氣的60%須低價(jià)供本地使用，而新疆能源政府定價(jià)低于內(nèi)地，天然氣政府定價(jià)大大低于內(nèi)地；在稅費(fèi)之外還要承擔(dān)無償為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等等支出……結(jié)果，即使在2002~2014年那個(gè)世界經(jīng)濟(jì)史上幾乎是獨(dú)一無二的初級(jí)產(chǎn)品超級(jí)牛市中，塔里木盆地有的石油企業(yè)也有好幾年虧損。在這種情況下，一旦國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)下行，或資源稅率過高，難以承受的企業(yè)唯一合理選擇就是壓縮在新疆的生產(chǎn)，以減少虧損。

新疆天然氣生產(chǎn)也存在類似波動(dòng)，只是由于國(guó)際天然氣市場(chǎng)東亞價(jià)格高于歐美的“東亞溢價(jià)”尚未完全打破，其波動(dòng)才不如原油生產(chǎn)那么明顯。隨著液化天然氣貿(mào)易成長(zhǎng)和2016年6月巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程正式通航，“東亞溢價(jià)”日趨縮小，對(duì)歐洲的“東亞溢價(jià)”已于2022年逆轉(zhuǎn)，國(guó)際市場(chǎng)行情對(duì)新疆天然氣產(chǎn)量的影響會(huì)日趨顯著。

在這種情況下，為了維持油氣采掘業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)本地油氣產(chǎn)業(yè)自我可持續(xù)發(fā)展，避免竭澤而漁，新疆需要給油氣企業(yè)切實(shí)減負(fù)，大幅度削減政府要求企業(yè)在稅費(fèi)之外承擔(dān)的各類負(fù)擔(dān)。油氣開發(fā)企業(yè)也好，其他各行業(yè)企業(yè)也好，需要做的是合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，不能在“社會(huì)責(zé)任”“ESG”和其他旗號(hào)下給企業(yè)增加太多額外負(fù)擔(dān)。

（作者系商務(wù)部研究院研究員，本文僅代表個(gè)人意見）

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