7月16日,美國總統(tǒng)拜登剛剛結(jié)束了4天的中東行程,19日,俄羅斯總統(tǒng)普京也來了。
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當(dāng)日,普京抵達(dá)伊朗首都德黑蘭。據(jù)新華社報道,伊朗總統(tǒng)萊希19日與到訪的俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會晤。兩國領(lǐng)導(dǎo)人討論了雙邊關(guān)系最新進(jìn)展,表示要繼續(xù)發(fā)展雙邊戰(zhàn)略關(guān)系。這是普京在2月俄烏沖突加劇后,第二次外訪活動。
上海外國語大學(xué)中東研究所副教授韓建偉向第一財經(jīng)記者表示,普京此訪伊朗,補(bǔ)齊了俄羅斯和伊朗關(guān)系的短板,特別加強(qiáng)了在金融和能源等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。
她進(jìn)一步分析道,拜登和普京先后訪問中東并不是巧合,美俄兩個大國各自奔向自己的中東盟友,充分體現(xiàn)了中東聯(lián)盟政治的延續(xù)性和新變化。
經(jīng)貿(mào)合作
在萊希和普京的會談中,雙方表示,兩國關(guān)系近期顯著發(fā)展,尤其是在經(jīng)濟(jì)、安全、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、貿(mào)易和工業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展迅速,雙方將繼續(xù)并加強(qiáng)這一發(fā)展勢頭。
普京強(qiáng)調(diào):“我們商定落實大型合作項目,并積極推動兩國間的本幣直接結(jié)算。”
據(jù)伊朗媒體報道,伊朗和俄羅斯企業(yè)19日在德黑蘭簽署了伊朗經(jīng)濟(jì)界有史以來規(guī)模最大的外國投資協(xié)議。根據(jù)這一協(xié)議,俄羅斯企業(yè)將向伊朗石油產(chǎn)業(yè)投資400億美元。
此前,俄羅斯在伊朗石油產(chǎn)業(yè)的投資大約只有40億美元。新的投資主要將著眼于天然氣的開發(fā)。伊朗擁有世界第二大天然氣儲量,僅次于俄羅斯,但美國的制裁阻礙了伊朗獲得技術(shù),并減緩了該國天然氣出口的發(fā)展。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)將幫助伊朗國家石油公司(NIOC)開發(fā)兩個天然氣田,以及另外六個油田。此外,Gazprom還將參與伊朗液化天然氣項目和天然氣出口管道的建設(shè)。
除了能源領(lǐng)域的合作之外,兩國還商討以本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。
伊朗央行行長薩利赫阿巴迪(Ali Salehabadi)19日表示,伊朗外匯市場當(dāng)天啟動伊朗里亞爾和俄羅斯盧布貨幣交易。伊朗媒體認(rèn)為,這是伊俄經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系朝著擺脫美元邁出的一步。
伊朗和俄羅斯都在金融等領(lǐng)域受到美國制裁影響。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫日前也表示,俄羅斯將逐漸在與伊朗的貿(mào)易中放棄使用美元。他還表示,兩國在過去幾個月凈貿(mào)易額增長了31%。
分享經(jīng)驗和技術(shù)
韓建偉向第一財經(jīng)記者表示,以往俄羅斯和伊朗之間的合作側(cè)重于安全領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)關(guān)系并不緊密,甚至還存在競爭關(guān)系。
在俄烏沖突后,俄羅斯以折扣價向國際市場出售原油,奪走了伊朗原本就不多的國際市場份額。為此伊朗不得不降低售價以保住市場份額。有交易員透露,伊朗原油的價格比布倫特期貨價格低近10美元/桶。
韓建偉認(rèn)為,在西方國家施壓和制裁俄羅斯的背景下,俄羅斯和伊朗的處境多少有些相似。伊朗可以與俄羅斯分享豐富的反制裁經(jīng)驗,俄羅斯也愿意為伊朗的石油產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持,共同破解外部在金融和能源領(lǐng)域上的封鎖。
英國媒體也認(rèn)為,普京此舉是在向西方傳遞信息,即西方制裁并不會導(dǎo)致俄羅斯孤立于世界。
除了經(jīng)貿(mào)議題外,在19日晚間,萊希和普京還與土耳其總統(tǒng)埃爾多安在德黑蘭舉行會談,就在阿斯塔納進(jìn)程框架下解決敘利亞問題交換了意見。
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛表示,普京此訪就是要稀釋拜登訪問中東的成果。俄土伊三國峰會將發(fā)出重要信號,中東不是美國的中東,而是一個多極化的中東。
此前拜登在中東訪問期間,表示美國不排除將使用武力作為針對伊朗的最后手段。但也表示,希望說服伊朗恢復(fù)履行伊核協(xié)議,外交是實現(xiàn)伊朗無核武器目標(biāo)的最佳方式。
伊朗外長阿卜杜拉希揚(yáng)18日表示,伊朗“有意愿達(dá)成一項良好、有力和穩(wěn)定的協(xié)議”,美國應(yīng)以實事求是的態(tài)度尋找解決方案以達(dá)成協(xié)議。
伊核協(xié)議相關(guān)方2021年4月開始在奧地利首都維也納舉行談判,討論美伊兩國恢復(fù)履約問題,美國間接參與談判。
今年6月28日至29日,在歐盟協(xié)調(diào)下,伊朗和美國在卡塔爾首都多哈舉行間接談判,但并未取得明顯進(jìn)展。
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