青年作為早晨八九點的太陽,是最具創(chuàng)業(yè)活力和潛力的群體。技術(shù)革命、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,為青年創(chuàng)業(yè)帶來更多的機會。從全球看,鼓勵青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為許多國家的重要政策領(lǐng)域。
在中國,一系列的中央和地方政策,引領(lǐng)大批青年投身創(chuàng)業(yè)浪潮,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生科技園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體紛紛創(chuàng)立,推動了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃發(fā)展。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者規(guī)模持續(xù)擴大。2018年在各級市場監(jiān)督管理部門首次登記注冊的市場主體中,16—35歲的青年創(chuàng)業(yè)者有758.0萬,其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者67.9萬人,比上年增加3.5萬人,增長5.4%。2014年以來,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)規(guī)模持續(xù)逐年遞增,年均增長率超過9.0%。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)聚集。大學(xué)生在文化、體育和娛樂業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)中創(chuàng)業(yè)的數(shù)量明顯增多。同時,青睞于在新興行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生也越來越多。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者參與各類創(chuàng)業(yè)大賽熱情高漲,“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動為大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想打開了一扇窗口。
更多留學(xué)人員選擇回國創(chuàng)業(yè)。到2018年底,我國留學(xué)回國人員累計總數(shù)達365.14萬人,其中,2018年為51.9萬人,比2017年增加約3.9萬人。一大批留學(xué)人員創(chuàng)建的高新科技企業(yè)在留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,成功邁向國內(nèi)乃至國際市場。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所呈現(xiàn)的積極狀態(tài),得益于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展為年輕人創(chuàng)造了更多機會;得益于政府部門高度重視青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,出臺的一系列政策為青年營造了良好的發(fā)展環(huán)境;得益于全社會全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
首先,全鏈條的培訓(xùn)提升了創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度等政策,使得有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的大學(xué)生有機會接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。其次,各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和載體為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了全方位服務(wù),教育部會同國家發(fā)改委建設(shè)了19個高校雙創(chuàng)示范基地,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供了支撐平臺。第三,創(chuàng)業(yè)的負(fù)擔(dān)降低了。比如稅費優(yōu)惠等。第四,打造各地留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展,不僅有利于促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展,支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,提高增收和實現(xiàn)自我價值,還在拓展就業(yè)的新空間、創(chuàng)造更高質(zhì)量的就業(yè)機會等方面,發(fā)揮了重要作用。
大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬里。今日,更具創(chuàng)新性的創(chuàng)業(yè)政策,更加濃厚的全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,將會在更大范圍、更高層次和更深程度上推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。下一步,創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)隨著青年創(chuàng)業(yè)主體、環(huán)境、需求的變化而與時俱進,增強對青年創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)性,同時,社會要讓青年清醒地認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,做好產(chǎn)品和商業(yè)模式的可行性分析,提倡理性創(chuàng)業(yè)。
(作者為中國人事科學(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)與政策評價研究室副主任、研究員)
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