日前,工業(yè)和信息化部印發(fā)《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃(2021—2023年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)。4月19日,國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,工業(yè)和信息化部與國務(wù)院國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人對政策要點(diǎn)進(jìn)行了解讀。
“十三五”以來提速降費(fèi)碩果累累
網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)不僅僅是給老百姓“發(fā)紅包”,更對拉動消費(fèi),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重大意義。工業(yè)和信息化部副部長劉烈宏表示,“十三五”以來,工信部、國資委會同相關(guān)部門和企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作,取得了一系列成績。
“首先是網(wǎng)絡(luò)能力顯著提升,用戶速率大幅躍升。”劉烈宏說,“十三五”以來,我國建成了全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)。光纖寬帶用戶占比從2015年年底的56%提升至現(xiàn)在的94%,4G基站規(guī)模占到了全球總量的一半以上,開通5G基站79.2萬個(gè),5G手機(jī)終端連接數(shù)達(dá)2.6億。行政村通光纖和4G的比例均超過了99%,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。
電信資費(fèi)水平也大幅降低。數(shù)據(jù)顯示,5年來,固定寬帶單位帶寬和移動網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費(fèi)降幅超過95%。企業(yè)寬帶和專線單位帶寬平均資費(fèi)降幅超過70%,各項(xiàng)降費(fèi)舉措年均惠及用戶逾10億人次,累計(jì)讓利超過7000億元。
“網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)促進(jìn)了各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的快速普及,激發(fā)了信息消費(fèi)的潛力,帶動了信息通信全產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展。”劉烈宏表示,據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年至今,我國移動用戶月均流量提升了40多倍。
中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)將再降10%
“老百姓對電信降費(fèi)工作還有進(jìn)一步的需求,特別是在降低中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、助力社會包容性發(fā)展等方面,基礎(chǔ)電信企業(yè)還要繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,實(shí)施結(jié)構(gòu)性的精準(zhǔn)降費(fèi),切實(shí)把好事做好。”工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司負(fù)責(zé)人劉郁林表示,近期國務(wù)院常務(wù)會議提到要引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)將中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%,對此,工信部在《行動計(jì)劃》中進(jìn)一步明確了具體工作任務(wù)。
目前基礎(chǔ)電信企業(yè)已經(jīng)推出了一系列具體的落實(shí)舉措,比如面向中小企業(yè)開展企業(yè)寬帶提速惠企行動,推出“云+網(wǎng)+應(yīng)用”等融合產(chǎn)品優(yōu)惠,持續(xù)降低企業(yè)用網(wǎng)用云成本,助力中小企業(yè)提升信息化水平。
“總體來看,‘十三五’時(shí)期開展提速降費(fèi)以來,我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍之廣、網(wǎng)絡(luò)傳輸速度之快、網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)水平之低、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之強(qiáng)的4個(gè)‘全球領(lǐng)先’。”國務(wù)院國資委財(cái)管運(yùn)行局負(fù)責(zé)人劉紹娓表示,接下來國資委將繼續(xù)督促中央電信企業(yè)鞏固前期提速降費(fèi)成果,并將進(jìn)一步加大工作力度,確保全面完成今年《政府工作報(bào)告》提出的中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%的任務(wù)目標(biāo)。
“雙千兆”為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能
劉烈宏表示,工信部將統(tǒng)籌推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)發(fā)展作為新時(shí)期推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的重要舉措,全力為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)支撐。數(shù)據(jù)顯示,截止到2021年2月底,我國累計(jì)建成5G基站79.2萬個(gè),獨(dú)立組網(wǎng)模式的5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有地級市,5G終端連接數(shù)已達(dá)2.6億。
“從融合應(yīng)用來看,5G賦能行業(yè)效果逐步顯現(xiàn),部分重點(diǎn)行業(yè)5G應(yīng)用模式日漸清晰,呈現(xiàn)出消費(fèi)者市場、垂直行業(yè)市場齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。”劉烈宏表示,此外,“雙千兆”的另一個(gè)重要組成部分——千兆光網(wǎng)的發(fā)展也十分重要。
《行動計(jì)劃》從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、承載增強(qiáng)、行業(yè)賦能、產(chǎn)業(yè)筑基、體驗(yàn)提升、安全保障等6個(gè)方面部署了6大行動、4項(xiàng)工程和19個(gè)任務(wù)。計(jì)劃用3年左右的時(shí)間,基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)固定和移動網(wǎng)絡(luò)普遍具備“千兆到戶”的能力。
“隨著‘雙千兆’網(wǎng)絡(luò)廣泛的應(yīng)用,高速便捷、萬物互聯(lián)的寬帶網(wǎng)絡(luò)和由此催生的新的業(yè)務(wù)、新的應(yīng)用,將會給我們的生產(chǎn)和生活帶來更多想象空間,為高質(zhì)量發(fā)展提供新的動能。”劉烈宏說。
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