日前，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，備受關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管新規(guī)終于“靴子落地”，并決定于2021年2月1日正式實(shí)施。這意味著，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)即將迎來(lái)新的階段。

“此次《辦法》公布了具體的標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)單來(lái)講就是，平臺(tái)要持牌，個(gè)人要持證。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授陳冬梅在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展迅速，已成為市場(chǎng)上一支不容忽視的力量。《辦法》歷經(jīng)兩年多才正式發(fā)布，核心是對(duì)其規(guī)范，讓其在健康的軌道上繼續(xù)前進(jìn)，并強(qiáng)調(diào)持照經(jīng)營(yíng)，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不能野蠻生長(zhǎng)。

“《辦法》強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)持牌經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員持證營(yíng)銷(xiāo)，壓實(shí)了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，有利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生的水平。”北京看懂研究院研究員李鳳文對(duì)本報(bào)記者表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在保險(xiǎn)行業(yè)的不斷深入運(yùn)用，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為保險(xiǎn)銷(xiāo)售與服務(wù)的一種新形態(tài)，深刻影響了保險(xiǎn)業(yè)態(tài)和保險(xiǎn)監(jiān)管。但由于缺乏嚴(yán)格的規(guī)范，加之保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)人員資質(zhì)良莠不齊，給保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展和監(jiān)管帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

“《辦法》的及時(shí)發(fā)布，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的具體行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，強(qiáng)化了對(duì)銷(xiāo)售、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理以及對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)具有非常重要的作用。”李鳳文說(shuō)。

李鳳文表示，《辦法》的發(fā)布，一是進(jìn)一步落實(shí)了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，有助于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)?！掇k法》明確要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)及所屬?gòu)臉I(yè)人員互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳承擔(dān)合規(guī)管理的主體責(zé)任，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)應(yīng)符合《廣告法》、金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳以及銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，應(yīng)建立從業(yè)人員互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳的資質(zhì)、培訓(xùn)、內(nèi)容審核和行為管理制度，從嚴(yán)、精細(xì)管控所屬?gòu)臉I(yè)人員互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)，應(yīng)按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記和管理，標(biāo)識(shí)其從事互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資質(zhì)，提高從業(yè)人員的誠(chéng)信和專(zhuān)業(yè)水平。“如此規(guī)定，意在壓實(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為管理的主體責(zé)任，強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。”李鳳文說(shuō)。

二是對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳進(jìn)行了針對(duì)性的規(guī)范，避免對(duì)客戶造成誤導(dǎo)和欺詐宣傳?！掇k法》嚴(yán)格限定了從業(yè)人員的營(yíng)銷(xiāo)行為，像以前在微信朋友圈、公眾號(hào)、直播平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布的主體不清、信息來(lái)源不明、真實(shí)性存疑，讓老百姓眼花繚亂甚至存在誤導(dǎo)和欺詐嫌疑的虛假保險(xiǎn)宣傳將有效避免，保險(xiǎn)消費(fèi)者可以更加全面地了解相應(yīng)產(chǎn)品，知情權(quán)、自由選擇權(quán)、信息安全權(quán)等合法權(quán)益將得以更好的保護(hù)。

三是將未持證的機(jī)構(gòu)排除在外，凈化了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)。目前，在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)方面還存在部分非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及未取得經(jīng)營(yíng)許可證的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打監(jiān)管政策擦邊球，涉嫌從事非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的問(wèn)題，擾亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)，也為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)埋下隱患。為此，《辦法》對(duì)非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出五項(xiàng)禁止行為。

“這些規(guī)定，必將嚴(yán)格限制非持牌機(jī)構(gòu)從事互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行為，不僅有助于凈化互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)，有利于具備更強(qiáng)、更專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的持牌機(jī)構(gòu)的發(fā)展，也有助于保障消費(fèi)者合法權(quán)益不被非法機(jī)構(gòu)侵犯，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)向著更加規(guī)范的方向健康發(fā)展。”李鳳文說(shuō)。

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