跨境電子商務綜合試驗區(qū)再擴圍!2月8日,國務院發(fā)布《關于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》(以下簡稱《批復》)稱,同意在鄂爾多斯市、揚州市、鎮(zhèn)江市等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū),名稱分別為中國(城市或地區(qū)名)跨境電子商務綜合試驗區(qū),具體實施方案由所在地省級人民政府分別負責印發(fā)。
經過此次擴圍,我國跨境電子商務綜合試驗區(qū)達到132個,跨境電商綜試區(qū)已經基本覆蓋全國,在長三角、珠三角等地形成了跨境電商綜試區(qū)的集群,這將為跨境電商這一外貿新業(yè)態(tài)進一步發(fā)展提供有力支撐。但是,更多綜試區(qū)的獲批,也表明各綜試區(qū)之間的競爭將加劇。
我國于2015年設立首個跨境電商綜合試驗區(qū),在此次擴圍之前,國務院分5批設立了105個跨境電子商務綜合試驗區(qū)。隨著跨境電商B2B出口監(jiān)管試點和零售進口試點于2020年在全國鋪開,我國跨境電子商務政策體系“四梁八柱”基本形成。
“除了政策措施的推動,我國經濟發(fā)展的一些新變化為跨境電商的發(fā)展提供了有利支持。”商務部研究院現(xiàn)代供應鏈研究所所長林夢對中國經濟時報記者表示,消費升級是我國跨境電商快速增長的最大動力,特別是三四線城市消費的持續(xù)升級,為跨境電商發(fā)展提供了持久動力。
值得注意的是,此次擴圍的城市主要集中在三四線城市。而且這些城市大多都有各自的特色產業(yè),如鄂爾多斯的煤炭、景德鎮(zhèn)的陶瓷、潮州的食品、舟山的水產、汕尾的服裝珠寶等,將這些特色優(yōu)勢產業(yè)與跨境電商綜試區(qū)這樣的大型平臺結合起來,能夠極大地開拓跨境電商綜試區(qū)政策創(chuàng)新的新空間。
“增加跨境電商綜試區(qū),既是對跨境電商的扶持,也表明對之前跨境電商試點的肯定,也希望傳統(tǒng)國際貿易轉型升級。”網經社電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平在接受中國經濟時報記者采訪時表示,近年來,我國跨境電商穩(wěn)步增長,增速遠超過傳統(tǒng)貿易增速,已經成為我國進出口貿易的新引擎,應對新冠肺炎疫情影響和促進“穩(wěn)外貿”目標實現(xiàn)的重要抓手。
海關數據顯示,2021年,我國跨境電商進出口額達1.98萬億元,增長15%。其中,跨境電商綜試區(qū)帶動作用明顯,有力推動跨境電商平穩(wěn)較快發(fā)展。
寧波新東方工貿有限公司CEO朱秋城對本報記者表示,國務院新增跨境電商綜試區(qū)證明2022年跨境電商依然是外貿行業(yè)的重點。更全面的跨境電商綜合試驗區(qū)將進一步推動2022年中國的跨境電商發(fā)展??缇畴娚涛磥韼啄陻祿耐该骰鸵?guī)范化會成為大勢所趨,同時跨境電商B2B模式依然是主流。
跨境創(chuàng)新工坊創(chuàng)始人林智勇對本報記者表示,此次新增跨境電商綜試區(qū)是對完善全國跨境電商試點的一個布局。但總體上,進口跨境電商目前已相對比較完善,政策主要集中出口跨境電商方面,而在推動各地傳統(tǒng)企業(yè)跨境電商轉型升級方面,其實目前從整個行業(yè)來看是缺乏手段。因此,這里面還需要一些思路創(chuàng)新,只有這樣,才能夠進一步推進行業(yè)發(fā)展。
下一步應如何幫助跨境電子商務綜合試驗區(qū)高質量發(fā)展,進而充分發(fā)揮其帶頭作用?林夢建議,一是要完善跨境電商在海關通關、稅收征收、跨境支付等方面政策,進一步提高商檢、清關、物流效率,降低跨境電商運營成本。二是要加大金融支持,加強出口信用保險對海外倉等新業(yè)態(tài)、新模式的支持力度,促進跨境電商可持續(xù)發(fā)展。三是加快監(jiān)管方式創(chuàng)新,完善體制機制建設,在放寬市場準入的同時,加強對跨境電商事中事后監(jiān)管。
“未來將在跨境電商B2B方式相關環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面探索創(chuàng)新,同時海外倉的權重也會越來越重要。對于廣大跨境電商企業(yè)來說,除了享受更多的政策紅利的同時,合規(guī)化經營,分享數據也同樣是大勢所趨。”朱秋城進一步表示。
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