記者從銀保監(jiān)會(huì)獲悉,為全面、深入貫徹實(shí)施《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》,做好融資擔(dān)保公司非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作,融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制定了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)融資擔(dān)保公司非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管規(guī)程的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕37號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)自2020年9月1日起施行。
銀保監(jiān)會(huì)表示,《通知》重點(diǎn)圍繞融資擔(dān)保公司非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作職責(zé)分工和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管流程,在信息收集與核實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、信息報(bào)送與使用、監(jiān)管措施等方面作出了規(guī)定,完善了融資擔(dān)保公司監(jiān)管報(bào)表和指標(biāo)解釋?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)了監(jiān)管指標(biāo)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管制度要求相統(tǒng)一,有利于監(jiān)督融資擔(dān)保公司的經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)監(jiān)管制度要求的落實(shí)和執(zhí)行,更好支持普惠金融發(fā)展。
《通知》指出,對(duì)融資擔(dān)保公司的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注融資擔(dān)保公司的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化、公司治理狀況、內(nèi)部控制狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、擔(dān)保業(yè)務(wù)情況、關(guān)聯(lián)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、流動(dòng)性指標(biāo)和投資情況等。
監(jiān)督管理部門(mén)可以依法查詢(xún)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)融資擔(dān)保公司的信息。監(jiān)督管理部門(mén)可以推薦經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司按照規(guī)定接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。融資擔(dān)保公司可以按照商業(yè)合作原則與市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)合作,依法提供、查詢(xún)和使用信用信息。
針對(duì)融資擔(dān)保公司出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)、異常變動(dòng)、突發(fā)事件等情況,《通知》強(qiáng)調(diào),監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)分析原因,及時(shí)處置融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn),并按照有關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告制度的要求向本級(jí)人民政府、銀保監(jiān)會(huì)和央行報(bào)告。監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)分析結(jié)論和突發(fā)事件情況,結(jié)合融資擔(dān)保公司監(jiān)管指標(biāo)等,科學(xué)預(yù)判重大風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì),前瞻性開(kāi)展短期和中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
談及具體的監(jiān)管措施,《通知》表示,監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、信用評(píng)價(jià)與評(píng)估結(jié)果,開(kāi)展差異化監(jiān)管,適時(shí)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,指導(dǎo)、提示融資擔(dān)保公司關(guān)注重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),督促其持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部控制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度確定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制,依法采取提高信息報(bào)送頻率、督促開(kāi)展自查、要求充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理力量、做出風(fēng)險(xiǎn)提示和通報(bào)、進(jìn)行監(jiān)管談話(huà)、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、責(zé)令其暫停部分業(yè)務(wù)、限制其自有資金運(yùn)用的規(guī)模和方式、責(zé)令其停止新設(shè)分支機(jī)構(gòu)等監(jiān)管措施。(杜燕飛)
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