據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,國辦近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》,明確提出擴(kuò)大成品油市場準(zhǔn)入。意見指出,取消石油成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營資格審批,將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級人民政府,并加強(qiáng)成品油流通事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化安全保障措施落實(shí)。專家分析:準(zhǔn)入門檻降低將加劇成品油批發(fā)行業(yè)競爭,行業(yè)格局將迎來快速更迭。
在以往,企業(yè)想要經(jīng)營石油成品油批發(fā)倉儲業(yè)務(wù),需要向省級商務(wù)主管部門提出申請,獲得經(jīng)營許可的企業(yè)在商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳領(lǐng)取批準(zhǔn)證書后才能進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營活動。但隨著國辦近日下發(fā)文件取消石油成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營資格審批后,這一行業(yè)的準(zhǔn)入門檻被大幅降低。
金聯(lián)創(chuàng)石油經(jīng)濟(jì)首席研究員鐘健認(rèn)為,成品油批發(fā)行業(yè)的競爭將變得更加激烈。“隨著成品油批發(fā)經(jīng)營資格審批被取消,成品油批發(fā)行業(yè)除了保留原有的業(yè)內(nèi)經(jīng)營者之外,還會成為本行業(yè)之外擁有充裕資金者投資的沃土,由于行業(yè)容量有限,激烈的競爭還將驅(qū)動成品油批發(fā)業(yè)加快形成新的商務(wù)模式,行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入者與閃退者并存,企業(yè)的新生與消亡快速更迭,這將成為成品油批發(fā)領(lǐng)域特有的業(yè)態(tài)。”
鐘健說,雖然目前還難以預(yù)測成品油市場的發(fā)展格局,但放寬市場準(zhǔn)入肯定會帶來一些全新的經(jīng)營模式。“今后的石油批發(fā)企業(yè)將是一個怎樣的商務(wù)模式還不好說,但一定不是單純的‘搬磚頭’與‘倒差價’的模式。當(dāng)帶有壟斷色彩的審批制度取消后,石油批發(fā)企業(yè)必將會迎來脫胎換骨的新生,對終端用戶的服務(wù)水平也會相應(yīng)提升。”
此次擴(kuò)大成品油市場準(zhǔn)入的主要目的是推動流通創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)商業(yè)繁榮,進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)消費(fèi)潛力。同時,意見還提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下具備條件的地區(qū)建設(shè)加油站、加氣站、充電站等可使用存量集體建設(shè)用地,擴(kuò)大成品油市場消費(fèi)。鐘健分析,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)成品油市場消費(fèi)將給石油經(jīng)營行業(yè)帶來新的機(jī)會。鐘健說,近幾年以城市為主的家庭用車購買量已逐步飽和,在城市擁堵的環(huán)境下,單車用油消耗增長也將有限。但是,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的建設(shè)拓展,以及農(nóng)村用車政策的傾斜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與一些農(nóng)村的家庭用車和農(nóng)用車有望成為汽車消費(fèi)的新增主體。預(yù)計今后一段時間內(nèi),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路上將可能集中興建一些加油站以及配套設(shè)施,將給石油經(jīng)營行業(yè)帶來新的機(jī)會。(蔣勇)
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