受新冠疫情沖擊,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不少行業(yè)逐漸陷入困境。近日,省發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)通知,出臺《安徽省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施》。文件包括8部分、46條具體政策措施,聚焦餐飲、零售、旅游等服務(wù)行業(yè),通過釋放政策紅利助企紓困,幫助困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。
普惠性紓困措施降低失業(yè)保險費(fèi)率政策延續(xù)實施一年
針對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨的困難,文件提出了多達(dá)16條普惠性紓困扶持措施,包括增值稅抵減、土地使用稅優(yōu)惠、失業(yè)保險費(fèi)率優(yōu)惠、房租減免等。
其中,我省將落實國家服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減、擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍、中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除等支持政策。只要是符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體,都可以享受該政策。
延續(xù)執(zhí)行科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除有關(guān)優(yōu)惠政策。企業(yè)在改制過程中因有特殊困難、不能按期繳納稅款的,可依規(guī)在規(guī)定的期限內(nèi)延期繳納相應(yīng)稅款。
鼓勵各地結(jié)合實際,2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的、符合條件的服務(wù)業(yè)納稅人按規(guī)定給予減免。支持各地進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)土地使用稅等級劃分,在規(guī)定的稅額幅度范圍內(nèi),依規(guī)進(jìn)一步降低城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)。
延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策一年,失業(yè)保險總費(fèi)率仍按1%執(zhí)行,階段性降低工傷保險費(fèi)率政策執(zhí)行至2022年4月30日。對不裁員、少裁員的參保單位按規(guī)定給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,對中小微企業(yè)繼續(xù)實施“免報直發(fā)”模式,2022年度中小微企業(yè)返還比例提高至90%。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。
上年度按時足額繳納社會保險費(fèi)的餐飲、零售、旅游業(yè)企業(yè),經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn),2022年內(nèi)可申請階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi),緩繳期限為一年,緩繳期間免收滯納金。嚴(yán)重失信企業(yè)、已停保停業(yè)的企業(yè)不納入緩繳范圍。
此外,對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)(含服務(wù)業(yè)小微企業(yè))、個體工商戶,免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金,轉(zhuǎn)租、分租的免收房屋租金須落實到最終承租人。
餐飲零售旅游業(yè)對企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持
服務(wù)業(yè)中,餐飲、零售、旅游業(yè)面臨疫情防控的較大壓力,文件鼓勵有條件的地方對餐飲企業(yè)、零售企業(yè)、旅游企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測,對企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。2022年各地原則上給予餐飲、零售、旅游企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。
在餐飲業(yè)方面,鼓勵傳統(tǒng)餐飲企業(yè)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺合作,推動“中央廚房+線下配送”等新經(jīng)營模式。倡導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的困難餐飲企業(yè),給予階段性商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。通過政府購買服務(wù)、合作共建等方式,積極引導(dǎo)有條件的餐飲企業(yè)參與老年人助餐服務(wù),扶持各類市場主體運(yùn)營老年助餐設(shè)施。
在零售行業(yè),我省加快縣域商業(yè)體系建設(shè),優(yōu)化縣域商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施布局,力爭2022年新增縣域網(wǎng)商(店)1萬家左右。
在旅游行業(yè),落實旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策,對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例。
同時,鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體組織的公務(wù)活動、會展活動、黨員教育活動,委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)等服務(wù)事項。
水陸空鐵運(yùn)輸業(yè)車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn)降至法定最低標(biāo)準(zhǔn)
對于公路水路鐵路等交通運(yùn)輸領(lǐng)域,我省將落實國家政策要求,2022年暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅,免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。
同時,落實中央財政對符合要求的新能源公交車購置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)實施新增或更新使用新能源車輛的巡游出租汽車、城市公交車一次性運(yùn)營補(bǔ)助政策。幫助城市公交企業(yè)積極申報相關(guān)補(bǔ)貼,按照政策規(guī)定及時撥付補(bǔ)貼資金。
此外,2022年繼續(xù)將貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車、摩托車和1.0升(含)以下乘用車的車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn)降至法定最低標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行河道船閘船舶過閘費(fèi)下調(diào)10%政策。
制定出臺全省“十四五”出租車油價補(bǔ)貼政策。鼓勵有條件的市利用中央油價補(bǔ)貼資金或統(tǒng)籌安排地方自有資金,用于存在困難的新能源出租車、城市公交運(yùn)營等支出。支持各地研究制訂新能源物流配送車輛市區(qū)通行政策。
在民航業(yè)領(lǐng)域,我省將落實2022年暫停航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年政策,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對樞紐機(jī)場的信貸支持力度。
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