12月17日,CMF中國宏觀經(jīng)濟月度數(shù)據(jù)分析報告發(fā)布會舉行,主題為維護短期平穩(wěn)復蘇,激發(fā)長期增長動力。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授、中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)主要成員尹恒出席并演講。
聚焦今年宏觀經(jīng)濟,伴隨著外需持續(xù)上揚和經(jīng)濟動能的逐漸恢復,我國經(jīng)濟整體呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢,但是在下半年特別是從第二季度開始,復蘇態(tài)勢有所放緩。分析報告預計,今年整體經(jīng)濟增速能夠達到8.1%左右,年內(nèi)將完成6%的增長目標。
尹恒表示,多個原因支持宏觀經(jīng)濟整體復蘇:第一是工業(yè)企業(yè)回歸常態(tài),1—11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.1%;第二是就業(yè)形勢穩(wěn)定伴隨著整體經(jīng)濟的逐漸復蘇,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率在下降,居民收入增長穩(wěn)定;第三是進出口延續(xù)強勁增長態(tài)勢;第四是外需強勁,外匯儲備充足,人民幣匯率穩(wěn)中有升,表明國際市場對中國的信心比較充足,這給進一步擴大開放的政策增加了很大的底氣。
尹恒強調,今年經(jīng)濟下行壓力很大,不久前舉行的中央經(jīng)濟工作會議明確指出,目前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力。當前央行應引導金融機構繼續(xù)用好降準資金,而不是再度降準。
報告建議,當前適度寬松的資金面和資金價格,進一步淡化了市場對于降準降息的預期。央行主要通過中期借貸便利(MLF)、逆回購等政策利率釋放利率調控信號,并引導DR007等市場基準利率以政策利率為中樞運行,最終影響到貸款等金融產(chǎn)品的利率。降準和逆回購、MLF一樣,皆為央行調節(jié)銀行體系流動性的工具,其目的都是引導市場利率圍繞政策利率波動。
一是近期應該運用多種政策工具維持平穩(wěn)復蘇,具體包括:近期財政政策應該更加積極來保證財政支出的強度,加快財政支出的速度;貨幣政策還存在著適度寬松的空間,應該走向更加適度寬松的狀態(tài);近期政策應該多管齊下提振居民消費信心,可以適時出臺消費導向的減稅降費政策和民生導向的收入補貼措施;要加大對中小微企業(yè)的扶持力度,千方百計地維護市場主體的活力。
二是長期政策建議應繼續(xù)堅定的全面深化改革,激發(fā)長期經(jīng)濟增長的動力,通過模擬已經(jīng)看到深化改革的紅利十分巨大,還是能夠在未來二三十年提供長期持續(xù)的推動力。
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