臨近年末,政策持續(xù)發(fā)力護航中小企業(yè)。11月25日,北京市十五屆人大常委會第三十五次會議聽取市人民政府關(guān)于全市中小企業(yè)發(fā)展情況的報告(書面),透露了北京市促進中小企業(yè)發(fā)展的下一步安排:加強政策觸達、做好政策落實,拓展金融服務、緩解融資困難,完善服務體系、增強企業(yè)獲得感……方向已然成型。
中小企業(yè)是我國數(shù)量最大,也最具有創(chuàng)新活力的企業(yè)群體,但融資難、融資成本高也一直是制約我國中小企業(yè)發(fā)展的核心挑戰(zhàn)之一。為此,在緩解中小企業(yè)資金困難方面,報告提到,要加強對中小企業(yè)發(fā)展資金、基金的管理和使用,撬動更多社會資本,吸引更多創(chuàng)投風投基金和耐心資本,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
此外,積極引導和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務和貸款抵質(zhì)押方式,深化政銀擔合作,擴大對小微企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。同時加強與北京證券交易所對接,為高成長中小企業(yè),尤其是專精特新“小巨人”企業(yè)打造上市培育路徑,推動企業(yè)融資“擴面增量”,并推動中小企業(yè)信用制度建設(shè),建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機制和評價體系,增強企業(yè)自身融資能力。
眼下,新冠肺炎疫情的暴發(fā)和常態(tài)化、原材料漲價、芯片荒等事件也使北京中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)暴露出成本增加負擔重、用工荒和裁員并存等問題。報告提到,三季度對部分工業(yè)企業(yè)調(diào)查問卷顯示,60%以上的企業(yè)反映成本上漲明顯。以某智能裝備制造企業(yè)為例,與去年同期相比,電器系統(tǒng)、電子元器件采購價格提高5%-10%,供貨周期延長1-3個月,外協(xié)加工企業(yè)漲價6%-10%,物流運輸成本、用工成本也出現(xiàn)上漲,公司毛利率下降10個百分點。
為解決這一問題,報告表示,下一步將研究出臺降低成本措施,落實稅費減免政策,多維度降低企業(yè)經(jīng)營發(fā)展成本;構(gòu)建創(chuàng)新企業(yè)融通發(fā)展生態(tài),引導示范平臺和基地提升產(chǎn)業(yè)集聚度,加強上下游資源對接,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展;加大對中小企業(yè)上云用云支持力度,鼓勵中小企業(yè)通過購買云服務實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升運營效率和數(shù)字能力。
對于企業(yè)目前面臨的人才緊缺問題,報告也提到,要緊盯企業(yè)人才需求,做好配套服務。包括支持企業(yè)引進更多國內(nèi)外優(yōu)秀人才,留住本地人才。積極搭建平臺、整合資源,降低供需缺口,減少人崗錯配,為高校畢業(yè)生提供更有效的招聘信息,為優(yōu)秀中小企業(yè)提供更多展示平臺,引導和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)發(fā)展。加強企業(yè)人才專業(yè)培訓,繼續(xù)落實以工代訓、以訓興業(yè)等援企穩(wěn)崗補貼政策,合理安排針對不同層次人員的培訓課程,通過提升員工技能、降低培訓成本等方式,幫助符合條件的中小企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍。
但整體而言,過去一年,北京中小企業(yè)發(fā)展仍然取得了不少成績。去年12月1日,《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》正式實施,一年來,隨著北京營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,中小企業(yè)數(shù)量穩(wěn)中有增,營業(yè)收入不斷增長,技術(shù)創(chuàng)新更加活躍,總體呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的發(fā)展態(tài)勢。
報告提到,截至2021年9月底,北京全市共有中小企業(yè)162萬家,比2020年凈增8.9萬家,累計培育高新技術(shù)企業(yè)2.87萬家,專精特新和“小巨人”企業(yè)1509家,國內(nèi)外上市企業(yè)732家。
融資環(huán)境也已出現(xiàn)明顯改善,市場投資較為活躍。報告數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,全市中小微企業(yè)貸款余額1.5萬億元,同比增長9.3%;普惠小微貸款余額6115億元,同比增長27.1%,高于各項貸款增速18.3個百分點,全市小微企業(yè)有貸戶數(shù)25萬戶,同比增長29.6%。9月新發(fā)放普惠小微貸款利率4.59%,同比和環(huán)比分別下降14個基點、26個基點。據(jù)清科調(diào)研統(tǒng)計,1-9月,北京市企業(yè)(剔除金融和房地產(chǎn)企業(yè))股權(quán)融資案例1822起,同比增長63.6%,占全國比重為19.85%;融資金額2238.7億元,同比增長63.2%,占全國比重為22.2%。
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