從省會經(jīng)濟(jì)圈到合肥經(jīng)濟(jì)圈,再到如今的合肥都市圈,六安市都是重要成員之一。4月26日,六安市“十四五”規(guī)劃正式對外發(fā)布。接下來的五年,六安市將積極創(chuàng)建安徽自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)六安聯(lián)動發(fā)展區(qū),并推進(jìn)合肥六安同城化發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)合六經(jīng)濟(jì)走廊。
【同城化】
與合肥形成“半日工作圈” “一日生活圈”
2006年,安徽省委、省政府在全省第八次黨代會上明確提出,合肥要“提高經(jīng)濟(jì)首位度,形成具有較強(qiáng)輻射帶動力的省會經(jīng)濟(jì)圈”。2007年年初,安徽省十屆人大五次會議上進(jìn)一步確定了“規(guī)劃建設(shè)以合肥為中心,以六安、巢湖為兩翼”的省會經(jīng)濟(jì)圈。
如今,合肥經(jīng)濟(jì)圈早已上升為合肥都市圈,版圖也一再擴(kuò)大。對于六安市來說,這是一個極佳的戰(zhàn)略機(jī)遇。此次,六安市“十四五”規(guī)劃提出,將探索復(fù)制推廣新路徑,積極創(chuàng)建安徽自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)六安聯(lián)動發(fā)展區(qū)。
接下來,六安市將突出更高質(zhì)量一體化發(fā)展,加快合肥-六安同城化步伐,深化合肥都市圈協(xié)同發(fā)展,合力建設(shè)具有更強(qiáng)影響力的國際化都市圈和支撐全省發(fā)展的核心增長極。
一體化發(fā)展,交通設(shè)施一體化是核心也是基礎(chǔ)。為此,六安市將加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)升級,打通與合肥之間的市際“斷頭路”,基本消除國省干線公路“瓶頸”路段,著重提升鐵路、公路、水路全面通達(dá)能力,形成“半日工作圈”“一日生活圈”“假日在六安”。
合肥是國內(nèi)為數(shù)不多的幾個綜合性國家科學(xué)中心之一。六安市將推進(jìn)科技創(chuàng)新一體化,對接合肥綜合性國家科學(xué)中心,爭創(chuàng)綜合性國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心及分行業(yè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺。
【一體化】
全面對接合肥空港示范區(qū)、
運(yùn)河新城
合六經(jīng)濟(jì)走廊是合肥都市圈核心廊道之一。此次規(guī)劃提出,將全面提升合六經(jīng)濟(jì)走廊整體實力和發(fā)展活力,構(gòu)建對接長三角一體化發(fā)展的核心區(qū)、合肥都市圈城市協(xié)同發(fā)展的示范區(qū),把合六經(jīng)濟(jì)走廊建成具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地和綠色發(fā)展樣板區(qū)。
為了加快構(gòu)建一體化發(fā)展空間格局,“十四五”期間,六安市將大力推進(jìn)六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等關(guān)鍵組團(tuán)建設(shè),全面對接合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、運(yùn)河新城,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,打造合六經(jīng)濟(jì)走廊高端高新產(chǎn)業(yè)集聚軸。
同時,推進(jìn)舒城城關(guān)鎮(zhèn)、杭埠鎮(zhèn)等毗鄰區(qū)域,分別與肥西縣上派鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)規(guī)劃協(xié)調(diào)和空間對接,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和沿線重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造G330合銅(合廬)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和合安(合舒)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展帶。
共同打造國家級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合肥市的不少產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國都占據(jù)了重要的位次。為此,六安市提出,將解構(gòu)合肥、觸摸合肥,圍繞龍頭抓配套,強(qiáng)化與合肥產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、協(xié)作配套,共同打造國家級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
一方面,發(fā)揮金安區(qū)橋頭堡作用,主動融入合肥產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈,加快推進(jìn)合六經(jīng)濟(jì)走廊六安新城、六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,組團(tuán)打造合六一體化發(fā)展先行區(qū)。
同時,推動霍邱縣與合肥高新區(qū),霍山縣與合肥經(jīng)開區(qū),舒城縣、裕安區(qū)與包河區(qū),金安區(qū)與蜀山區(qū),金寨縣、葉集區(qū)與瑤海區(qū)深度對接,積極探索連鎖經(jīng)營、委托管理、投資合作等多種形式園區(qū)合作共建模式,推進(jìn)合肥經(jīng)開區(qū)和霍山縣共建高端裝備合作園區(qū),支持其他縣區(qū)與合肥市相關(guān)縣區(qū)和開發(fā)園區(qū)主動建立合作關(guān)系。
今后,還將推動合六研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),探索委托研發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、股權(quán)激勵等多種合作模式。深入推動合六兩市創(chuàng)新資源共建共享、創(chuàng)新項目互動對接,推進(jìn)科研分布一體化。
【公共服務(wù)】
鼓勵在肥省屬高校與皖西學(xué)院等
聯(lián)合辦學(xué)
近年來,合肥與六安兩市在公共服務(wù)上進(jìn)行了多方位的合作。接下來,這種合作還將被強(qiáng)化。尤其是在教育方面。
“十四五”期間,兩地將深化基礎(chǔ)教育合作,創(chuàng)新合作辦學(xué)模式,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源互聯(lián)互通、共建共享,推動建立基礎(chǔ)教育學(xué)校聯(lián)盟,鼓勵跨區(qū)域?qū)W校牽手幫扶,深化校長和教師交流合作機(jī)制,創(chuàng)建一批高水平幼兒園、中小學(xué)校。
同時,支持高等教育協(xié)同發(fā)展,鼓勵在肥省屬高校與皖西學(xué)院等高校開展聯(lián)合辦學(xué)、課程互選、教師互聘、學(xué)科共教等多種形式交流和合作。
建立跨區(qū)域、緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體
在公共衛(wèi)生方面,合肥市醫(yī)療資源相對豐富,市區(qū)范圍內(nèi)有一大醫(yī)院。而此次規(guī)劃明確,“支持合六兩市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展全方位合作,建立跨區(qū)域、緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)同城對接。”
一方面,建立高層次醫(yī)療人才共享和醫(yī)師合理流動機(jī)制,開展疑難疾病聯(lián)合攻關(guān)和重大疾病聯(lián)合會診,共建醫(yī)學(xué)檢驗質(zhì)量和醫(yī)學(xué)影像質(zhì)量控制中心。另外,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同處置和重大傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和出生缺陷等疾病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(記者 方佳偉)
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