碧桂園、恒大、萬(wàn)科、融創(chuàng)等12家房企,參加完8月20日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住建部”)和人民銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“央行”)召集的重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)后,被要求在9月底提交最新的資產(chǎn)負(fù)債表,主要包括“三道紅線(xiàn)”涉及的剔除預(yù)收款項(xiàng)后的資產(chǎn)負(fù)債率、凈負(fù)債率和現(xiàn)金短債比等指標(biāo)。
2021年1月1日起,監(jiān)管層將在房地產(chǎn)行業(yè)全面推行這一規(guī)則:“剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率不得大于70%;凈負(fù)債率不得大于100%;現(xiàn)金短債比不得小于1倍”,在房地產(chǎn)資金管控層面,監(jiān)管部門(mén)從未如此細(xì)致地劃定具體臨界線(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲悉,目前各大試點(diǎn)房企尚未進(jìn)入提交方案的時(shí)間點(diǎn)。監(jiān)管部門(mén)提出的這一系列指標(biāo),仍未敲定具體細(xì)則,各家試點(diǎn)房企還在向監(jiān)管部門(mén)提交反饋意見(jiàn)。
一家千億級(jí)房企融資負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),監(jiān)管部門(mén)的方向在于管控宏觀風(fēng)險(xiǎn),落地到微觀,對(duì)每家企業(yè)影響不一樣,但首先影響的是資金方對(duì)房地產(chǎn)的預(yù)期。
伴隨“紅線(xiàn)”一同被提出的,還有增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場(chǎng)化、規(guī)則化和透明度,形成重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則。相比此前,監(jiān)管部門(mén)開(kāi)始將管控指標(biāo)具象化、量化,形成固定標(biāo)準(zhǔn)。
直接引發(fā)房地產(chǎn)資金端管控升級(jí)的,是上半年高溫不退的土拍市場(chǎng);但深層次原因在于:在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的局面穩(wěn)住后,監(jiān)管部門(mén)在堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。“主要目的還是希望企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展,確保‘六保’和‘六穩(wěn)’。”一位住建系統(tǒng)人士稱(chēng)。
同時(shí),監(jiān)管部門(mén)鼓勵(lì)房企尋求住宅租賃市場(chǎng)等層面的轉(zhuǎn)型升級(jí),并在后期匹配一系列金融支持政策。“住建部的思路是新增住房開(kāi)發(fā)市場(chǎng)管理,‘堵’的同時(shí)還要‘疏’,引導(dǎo)企業(yè)往多元化方向轉(zhuǎn)型。”上述住建系統(tǒng)人士透露。
“拼規(guī)模速度的日子過(guò)去了,未來(lái)拼的是深耕和運(yùn)營(yíng)”,一位千億級(jí)房企老板感慨。他掌管的公司過(guò)去5年通過(guò)經(jīng)營(yíng)杠桿彎道超車(chē),被認(rèn)為是發(fā)展最快的房企之一?,F(xiàn)在,那些風(fēng)頭被搶走的穩(wěn)健派,似乎正在回到舞臺(tái)中央。
三道紅線(xiàn)
8月中旬,趙斌所在的銀行召開(kāi)一次內(nèi)部會(huì)議,對(duì)向來(lái)輕車(chē)熟路的開(kāi)發(fā)貸業(yè)務(wù)列出一份“五限”名單:第一,全國(guó)百?gòu)?qiáng)及深圳十強(qiáng)之外房企開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目;第二,開(kāi)發(fā)資金來(lái)源于信托資產(chǎn)計(jì)劃或財(cái)富類(lèi)管理公司的企業(yè);第三,現(xiàn)金短債比低于0.4的房企;第四,資金緊張的激進(jìn)房企或閩系房企,或涉及重大違約訴訟的房企;第五,總貨量剩20%的尾盤(pán)項(xiàng)目。
同一時(shí)間點(diǎn),張超正忙著與各大券商機(jī)構(gòu)、銀行周旋、求證。
趙斌和張超,一個(gè)是某商業(yè)銀行負(fù)責(zé)對(duì)公業(yè)務(wù)的資深工作人員,一個(gè)是一家港股上市房企的融資總。他們共同的標(biāo)簽是:房地產(chǎn)資金鏈條上的直接參與者。
工作上的微妙變化源于市場(chǎng)一則傳言——監(jiān)管部門(mén)將出臺(tái)“3、4、5”新規(guī),控制房地產(chǎn)企業(yè)有息債務(wù)增長(zhǎng),即為房企負(fù)債設(shè)置三道紅線(xiàn);根據(jù)觸線(xiàn)情況將主要試點(diǎn)房企分成4檔管理;每降低一檔,有息負(fù)債規(guī)模增速上限增加5%。
基于三道紅線(xiàn)的指標(biāo),監(jiān)管層將試點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)分為四擋。觸及全部三道紅線(xiàn)的房企列為“紅色檔”,有息負(fù)債規(guī)模以2019年6月底為上限,不得增加;觸碰到其中任何二道紅線(xiàn)的房企列為“橙色檔”,有息負(fù)債規(guī)模年增速不得超過(guò)5%;觸及其中任何“一條線(xiàn)紅”的房企列為“黃色檔”,有息負(fù)債規(guī)模年增速不得超過(guò)10%;“三道紅線(xiàn)”均未觸碰的房企列為“綠色檔”,有息負(fù)債規(guī)模年增速不得超過(guò)15%。
在8月20日央行和住建部主導(dǎo)的座談會(huì)上,12家參會(huì)的房企高管見(jiàn)證房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的觸角開(kāi)始伸向房地產(chǎn)融資領(lǐng)域。
實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,是這次座談會(huì)提到的第一個(gè)關(guān)鍵詞。一位參會(huì)人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)透露,房地產(chǎn)金融審慎管理制度由央行牽頭制定規(guī)則和主推,基本框架與傳聞的“3、4、5”新規(guī)一致,但尚需補(bǔ)充一些細(xì)節(jié)。
房地產(chǎn)融資管控,要追溯到更早的2019年5月和8月。張超發(fā)現(xiàn),以往監(jiān)管部門(mén)對(duì)房企融資管控思路是根據(jù)市場(chǎng)實(shí)時(shí)信息進(jìn)行,并未設(shè)定固定標(biāo)準(zhǔn)。比如,上一輪管控中,“在公開(kāi)市場(chǎng)拿地活躍的房企”以及“高價(jià)地”是監(jiān)管部門(mén)限制公開(kāi)市場(chǎng)融資的兩個(gè)主要對(duì)象;而這一輪的差別在于,監(jiān)管部門(mén)用有息負(fù)債這把“尺子”劃定三大指標(biāo),同時(shí)設(shè)置臨界標(biāo)準(zhǔn)。
多位業(yè)內(nèi)人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),截至目前,關(guān)于三道紅線(xiàn)的具體標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)法不一,也沒(méi)有看到任何文件或細(xì)則落地,但已經(jīng)觸發(fā)了金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部警報(bào)。趙斌所在的銀行,盡管尚未接到正式窗口指導(dǎo),但應(yīng)對(duì)措施也已經(jīng)啟動(dòng)。進(jìn)入上述“五限”名單的房企,將被暫停接受貸款申請(qǐng)。
三道紅線(xiàn)提出前,銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)在審批流程中,也會(huì)重點(diǎn)關(guān)注類(lèi)似指標(biāo)。“但我們不會(huì)直接敲定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而是根據(jù)企業(yè)的資質(zhì)靈活處理,上下浮動(dòng)。”趙斌說(shuō),如今,一旦三道紅線(xiàn)落地,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)生成,金融機(jī)構(gòu)沒(méi)辦法自行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)了。
資金流向監(jiān)測(cè)
8月11日,上海銀保監(jiān)局公開(kāi)了一張2100萬(wàn)元的罰單,創(chuàng)下今年以來(lái)單筆最大監(jiān)管罰款,被處罰對(duì)象是上海浦東發(fā)展銀行。違規(guī)事實(shí)說(shuō)明中給出的一項(xiàng)理由是:同業(yè)投資資金違規(guī)投向“四證”不全的房地產(chǎn)項(xiàng)目。
貸后資金流向監(jiān)測(cè),向來(lái)是各大金融機(jī)構(gòu)日常跟進(jìn)的重點(diǎn)工作之一。以銀行為例,除了應(yīng)對(duì)銀行內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)外,每隔半年或一年,監(jiān)管部門(mén)也會(huì)對(duì)銀行進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。“但說(shuō)實(shí)話(huà),我們做不到對(duì)每筆資金流向進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。”趙斌坦言。
“重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則確實(shí)已經(jīng)形成,住建部和央行籌劃這一事宜很長(zhǎng)時(shí)間了,上半年因?yàn)橐咔橛兴R,直到這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)才公布。”上述參與座談會(huì)的人士表示,接下來(lái)監(jiān)管部門(mén)將對(duì)規(guī)模房企資金進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理,針對(duì)的不僅是參會(huì)房企,應(yīng)該沒(méi)有哪一家能夠獨(dú)善其身,除非規(guī)模太小的地方性房企暫不列入監(jiān)管范圍。
一家總部位于深圳的上市房企副總裁告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),過(guò)往融資監(jiān)管主要集中在金融機(jī)構(gòu)和房企,一般由金融機(jī)構(gòu)對(duì)房企的貸款資金流向進(jìn)行監(jiān)控,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間有時(shí)會(huì)相互“通融”。但接下來(lái),作為第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)管層介入會(huì)越來(lái)越密集、常態(tài)化,監(jiān)管內(nèi)容愈發(fā)細(xì)化。
融資管控趨嚴(yán)的“啟動(dòng)鍵”已經(jīng)按下,管控方向首先落在公開(kāi)市場(chǎng)融資。從2019年開(kāi)始,房企發(fā)行信用債、中票、短融等標(biāo)準(zhǔn)化貸款只能借新還舊,到期多少發(fā)多少。
最新的一個(gè)傳聞是,8月10日后,交易所對(duì)房地產(chǎn)債借新還舊政策有調(diào)整,根據(jù)批文有效期內(nèi)的到期額度打85折;住宅類(lèi)地產(chǎn)不再接受永續(xù)類(lèi)債權(quán)備案;銀行間市場(chǎng)要求新備案的債券募集資金僅能用于償還舊債。
跟交易所即時(shí)交流過(guò)各類(lèi)信息的趙斌說(shuō),確實(shí)已經(jīng)下達(dá)了口頭通知,但還沒(méi)有明文規(guī)定。
不僅是公開(kāi)市場(chǎng)融資,據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解,從2019年起,銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)要求銀行房地產(chǎn)貸款規(guī)模不能超過(guò)年初規(guī)模;房地產(chǎn)業(yè)務(wù)放跟交易所即時(shí)交流過(guò)各類(lèi)信息的趙斌說(shuō),確實(shí)已經(jīng)下達(dá)了口頭通知,但還沒(méi)有明文規(guī)定。
不僅是公開(kāi)市場(chǎng)融資,據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解,從2019年起,銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)要求銀行房地產(chǎn)貸款規(guī)模不能超過(guò)年初規(guī)模;房地產(chǎn)業(yè)務(wù)放貸增速必須跟非房業(yè)務(wù)的增速匹配,比如非房業(yè)務(wù)增速只有2%,那么房地產(chǎn)業(yè)務(wù)增速也不能超過(guò)2%。
控負(fù)債、穩(wěn)房?jī)r(jià)
“在今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、尤其是貨幣政策適度寬松的背景下,現(xiàn)階段按道理不應(yīng)該出臺(tái)緊縮金融的政策,監(jiān)管層對(duì)房地產(chǎn)資金端加強(qiáng)管控到底是為什么?”
這個(gè)問(wèn)題,最近頻頻出現(xiàn)在各大房企內(nèi)部討論中。
“過(guò)多資金流入房地產(chǎn),可能會(huì)‘抽干’消費(fèi)這架馬車(chē)的空間與潛能,不能再這樣下去了。”上述參與座談會(huì)的人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)。
而上述深圳上市房企副總裁總結(jié)出一條更直接的導(dǎo)火索:上半年土拍市場(chǎng)掀起新一輪熱潮。
中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示,截至8月24日,全國(guó)50大城市合計(jì)賣(mài)地金額超過(guò)2.6萬(wàn)億元,同比上漲21%。上海、杭州土地出讓金超過(guò)2000億元,北京、南京、武漢、廣州賣(mài)地也超過(guò)千億元,刷新歷史同期記錄。
房地產(chǎn)企業(yè)資金回升支撐著房企拿地積極性,房企資金來(lái)源主要是外部融資而非銷(xiāo)售回款。“當(dāng)前房企對(duì)規(guī)模擴(kuò)張還是第一需求,但是規(guī)模擴(kuò)張的過(guò)程中,一般需要加杠桿。”陽(yáng)光城集團(tuán)執(zhí)行副總裁吳建斌說(shuō)。
上述深圳上市房企副總裁告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),今年以來(lái),各地方政府并沒(méi)有太多控制房?jī)r(jià)和土拍市場(chǎng)的動(dòng)力,這一輪調(diào)控中,他們的想法其實(shí)與監(jiān)管相?!,F(xiàn)在監(jiān)管部門(mén)直接控制開(kāi)發(fā)企業(yè)的有息負(fù)債增速,房企拿地資金收縮,自然就遏制了土地市場(chǎng)過(guò)熱與房?jī)r(jià)快速上漲。
新的融資規(guī)則對(duì)哪類(lèi)房企影響更大?針對(duì)這一問(wèn)題,多位房企及金融機(jī)構(gòu)人士給出了近乎相同的答案,第一類(lèi)是前期比較激進(jìn)、財(cái)務(wù)報(bào)表又很難看的房企;第二類(lèi)是此前拿了很多地,但資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題的房企;第三類(lèi)是之前在三四線(xiàn)城市布局大量項(xiàng)目,現(xiàn)在賣(mài)不動(dòng)的房企。從更大范圍來(lái)看,習(xí)慣依賴(lài)高杠桿進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張的房企在新一輪降杠桿中最為難受。
“接下來(lái),企業(yè)依然有建房子、回籠現(xiàn)金的需求,這波嚴(yán)控后,房企肯定先保建設(shè)成本,相應(yīng)的減少拿地?cái)?shù)量與買(mǎi)地支出,最終呈現(xiàn)的是控制規(guī)模增長(zhǎng)。”上述深圳上市房企副總裁說(shuō)。呈現(xiàn)的是控制規(guī)模增長(zhǎng)。”上述深圳上市房企副總裁說(shuō)。
格局之變
上述深圳上市房企副總裁看到消息后,第一反應(yīng)并非感到壓力,而是發(fā)出感慨:“這個(gè)行業(yè)往后的發(fā)展速度會(huì)因此受限,不同企業(yè)的融資差異化會(huì)愈發(fā)凸顯。”
這樣的感受與美的置業(yè)內(nèi)部研判不謀而合。在2020年中期業(yè)績(jī)會(huì)上,美的置業(yè)執(zhí)行董事兼首席財(cái)務(wù)官林戈說(shuō),他們看到了未來(lái)行業(yè)融資會(huì)出現(xiàn)分化。資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)效益優(yōu)質(zhì)公司的融資成本會(huì)越來(lái)越低,資本市場(chǎng)會(huì)更加追逐這類(lèi)企業(yè);過(guò)去依靠高杠桿、舉債發(fā)展的房企,如果經(jīng)營(yíng)質(zhì)量偏差,就算是高成本,也不一定能借到錢(qián)。
對(duì)于多數(shù)房企,監(jiān)管新要求無(wú)疑是懸掛在頭上的達(dá)摩克利斯之劍。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)統(tǒng)計(jì)了36家已經(jīng)公布中期業(yè)績(jī)報(bào)的房企,僅龍湖、保利地產(chǎn)、華潤(rùn)置地、中海4家房企處于“綠色檔”;“紅色檔”房企有6家,分別是富力地產(chǎn)、融創(chuàng)中國(guó)、綠地控股、中南建設(shè)、金科、藍(lán)光發(fā)展;還有8家房企位列“橙色檔”;另外18家房企在“黃色檔”中,萬(wàn)科也在黃檔陣列。
從有息負(fù)債增速來(lái)觀察,超過(guò)80%的房企上半年有息負(fù)債增速超過(guò)新規(guī)提出的15%臨界線(xiàn)。
一位TOP10房企人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),如果還像之前那樣,不停通過(guò)收并購(gòu)、拿地來(lái)擴(kuò)大規(guī)模,一并表,企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)就太難看了。
座談會(huì)的內(nèi)容傳出后,他所在的房企內(nèi)部下達(dá)了一個(gè)通知,接下來(lái)要節(jié)省包括管理費(fèi)用、人工成本、銷(xiāo)售及營(yíng)銷(xiāo)成本等在內(nèi)的各項(xiàng)成本。上半年,他們?cè)谡信膾焓袌?chǎng)一路馳騁,如今提出下半年暫停拿地的策略;“減少投資、降負(fù)債”成為其所在公司的工作重心。
碧桂園首席財(cái)務(wù)官、副總裁伍碧君對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說(shuō),碧桂園的凈借貸比、現(xiàn)金短債比兩項(xiàng)指標(biāo)處于良性狀態(tài),目前正在進(jìn)一步下降資產(chǎn)負(fù)債率。在進(jìn)一步降低負(fù)債總額的前提下,憑借充足的土地儲(chǔ)備可以保持一個(gè)比較好的規(guī)模,也會(huì)讓指標(biāo)越來(lái)越良性。“監(jiān)管部門(mén)的本意,并非完全中斷高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)融資的可能性,而是嚴(yán)格控制增量,主要目的是希望企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。”上述參與座談會(huì)的人士說(shuō)。(陳博 陳月芹)
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