根據約翰遜·霍普金斯大學的數據,英國累計確診病例已超31萬例,累計死亡超4萬例。
德意志銀行分析師桑賈伊·拉賈說,英國經濟面臨“大量下行風險”,包括更多地方性“封城”措施、外部經濟增長放緩、“脫歐”不確定性和失業(yè)率攀升。
明年底才能回疫情前水平
今年第一季度英國GDP下降2.2%。一般連續(xù)兩個季度GDP萎縮即被視作技術性衰退。
ONS表示,二季度,英國服務業(yè)、生產和建筑產都出現了創(chuàng)紀錄的季度下滑,在那些最容易受到政府限制的行業(yè),這種情況尤其普遍。在英國2020年第二季度GDP支出中,私人消費占了70%以上,下降了23.1%,資本形成總額和政府消費也出現了顯著下降。
據彭博社報道,英國經濟遭受了比其他歐洲主要國家都要嚴重的打擊。歐洲許多國家在7月末至8月初宣布第二季度經濟環(huán)比,德國、法國、西班牙、意大利和葡萄牙當時宣布前所未見的萎縮幅度,分別為10.1%、13.8%、18.5%、12.4%和14.1%。
事實上,疫情暴發(fā)前,英國經濟已增長乏力,主要緣于“脫歐”的不確定性以及去年12月的議會選舉拖累商業(yè)投資和消費支出。
今年3月,英國政府公布了一項前所未有的3500億英鎊的金融救助計劃,旨在“支持就業(yè)、收入和企業(yè)”,緩解疫情對經濟的沖擊。
7月底,英國政府繼續(xù)擴大疫情紓困計劃,以救助徘徊在倒閉邊緣的小型企業(yè),使更多的小型企業(yè)有資格獲得最高500萬英鎊的貸款。截至6月底,已有5萬多家企業(yè)獲得超過110億英鎊的貸款。
《衛(wèi)報》報道稱,眼下英國政府正試圖在放松“封城”措施和刺激經濟增長間達到平衡。經過4個月的嚴格防疫管控,越來越多企業(yè)財務承壓,崗位流失日益嚴重。
經合組織預測,英國經濟今年將下滑11.5%,歐元區(qū)將下滑9.1%。英國央行則預測,在不暴發(fā)二次疫情以及英歐達成自貿協(xié)議的前提下,英國經濟今年將萎縮9.5%,至少要到2021年底才能回到疫情前水平。
就業(yè)與貿易談判陷僵局
8月11日,ONS公布了英國就業(yè)數據,受疫情沖擊,自3月份以來,英國失業(yè)人數已達73萬人,升至2009年金融危機以來最高。其中,6月份失業(yè)人數增加7.4萬人,7月份增加了11.4萬人。
據統(tǒng)計,申請失業(yè)救濟的人數在7月份達270萬,這一數字較3月增長了一倍。
ONS統(tǒng)計學家喬納森·阿休(Jonathan Athow)表示,最年輕和最年長的工人以及那些從事低技能工種的人,就業(yè)率下降幅度最大。
為穩(wěn)住就業(yè),在疫情暴發(fā)之初,英國政府就實施了“休假資金補助計劃”,大量待在家中“休假”的職員仍然被歸為有工作的一類。根據該計劃,政府將向英國大約840萬名員工支付其工資的80%,最高為每月2500英鎊。原計劃持續(xù)到7月底。
5月12日,英國財政大臣里希·蘇納克宣布該計劃繼續(xù)延長至今年10月份。英國經濟學家露絲·格雷戈里(Ruth Gregory)表示,目前還處于“暴風雨前的平靜”,一旦該計劃在10月份結束,更嚴峻的失業(yè)困境將全面顯現出來。
除了就業(yè)問題,英國與歐盟已經進行了多輪貿易協(xié)議談判,在幾個領域取得了良好進展,但在“幾個重大問題”上仍存在分歧。
目前兩個難點在于英國漁業(yè)水域的準入,以及歐盟要求英國遵守歐盟在國家援助、勞工和環(huán)境等方面的標準,以確保英國不會用劣質商品削弱歐盟的單一市場。
歐盟方面表示,需要在10月達成協(xié)議,以便有時間在年底前通過。雙方目前都表示,同意磋商自由貿易協(xié)定至10月2日。
此外,英國近期也在與日本、美國等國談判,希望在“后脫歐時代”加強雙邊經貿往來。但據英國天空新聞網8月11日報道,就日本對從英國進口奶酪征收關稅的問題,雙方已陷入僵局。(李曦子)
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