由海南離島旅客免稅購物(“離島免稅”)新政掀起的來瓊購物熱潮正在持續(xù)。根據(jù)海關(guān)總署最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),7月1日至27日,海關(guān)共監(jiān)管海南離島免稅銷售金額22.19億元、購物旅客28.10萬人次,比去年同期分別增長234.19%、42.71%,環(huán)比分別增長45.51%、12.63%。
在政策紅利持續(xù)釋放的同時,監(jiān)管工作也面臨著新挑戰(zhàn)。為防止一些不法人員利用虛假身份信息購買免稅商品牟利,海關(guān)部門此前宣布自7月10日起,借海南離島免稅代購牟利將受處罰。
近日,在海關(guān)總署緝私局統(tǒng)一指揮、海南省打私辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,??诤jP(guān)緝私部門聯(lián)合地方公安部門,開展第三輪打擊海南離島免稅渠道走私集中收網(wǎng)行動,共打掉免稅品套購走私團伙6個,抓獲涉案人員45人。
據(jù)悉,本次收網(wǎng)行動共出動警力158人,在湛江、???、三亞3個地市統(tǒng)一開展抓捕,在廣東徐聞海安港碼頭、??谛潞8鄞a頭、三亞海棠灣免稅店等地現(xiàn)場查扣涉案化妝品、箱包、配飾等千余件,扣押手機、電腦等相關(guān)證據(jù)材料一批。經(jīng)初步查證,自2020年6月以來,數(shù)個走私團伙利用離島免稅政策,收購他人離島免稅額度組織購買免稅商品后,再向市場出售牟取非法利益。
為保障海南自由貿(mào)易港政策順利落地實施,??诤jP(guān)緝私部門密切關(guān)注離島免稅渠道走私風險,自2019年11月以來,已連續(xù)開展三輪針對離島免稅渠道走私違法犯罪活動的精準打擊行動,共立案偵辦11宗刑事案件,打掉走私團伙13個,抓獲涉案人員200余人,采取強制措施41人,現(xiàn)場查扣涉案化妝品、箱包、配飾等數(shù)千余件;立案查辦行政案件13宗。截至目前,已向檢察機關(guān)移送起訴此類案件7宗、犯罪嫌疑人15名。同時,??诤jP(guān)對違反離島免稅購物監(jiān)管規(guī)定的63名旅客處以“三年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策”的處罰。
對此,海關(guān)總署相關(guān)負責人表示,為確保海南離島免稅新政穩(wěn)妥實施,海關(guān)部門從完善管理制度、加大正面監(jiān)管宣傳力度、強化科技運用等多方面入手,創(chuàng)新管理模式和手段,通過調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)控制,實現(xiàn)離島免稅購物全流程信息化監(jiān)管,有效化解違規(guī)購物的管理風險,營造安定有序的市場購物環(huán)境,為海南自由貿(mào)易島建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
在提升信息化監(jiān)管水平方面,據(jù)介紹,海關(guān)部門可以通過監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)對每一位離島旅客限額、限量、限品種購物情況的信息收集和累加計算,通過核碰免稅規(guī)則自動判斷是否出現(xiàn)超限購物等違規(guī)情況,對于超規(guī)銷售的情形,海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)將自動作為異常數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)現(xiàn)場關(guān)員依規(guī)處置,有效避免了人工干預,同時亦可滿足下一步海關(guān)對大數(shù)據(jù)風險分析及控制的工作需求。
此外,相關(guān)部門將會同地方政府全力推進落實有關(guān)對違反離島免稅政策規(guī)定人員的失信聯(lián)合懲戒措施,確保海南離島免稅政策紅利充分釋放、惠及于民。(劉昕)
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