7月15日早間，懸在深圳樓市頭頂?shù)囊丫玫恼{(diào)控靴子終于落下。

深圳市住建局一連發(fā)布八條樓市調(diào)控新政。依據(jù)此次發(fā)布的限購新政內(nèi)容，深圳購房門檻將從原先的深戶或連續(xù)繳納社保滿五年，提高到在本市落戶滿3年且連續(xù)繳納36個(gè)月個(gè)稅或社保才能購買商品住房;購房人家庭名下在本市無房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購買普通住房的貸款首付款比例不低于50%，購買非普通住房的貸款首付款比例不低于60%;二手房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整為5年;“豪宅稅”免征條件增添實(shí)際成交總價(jià)低于750(含本數(shù))萬元的限價(jià)要求。至此，深圳成為今年下半年以來，繼寧波、杭州、東莞等地都推出新一輪調(diào)控政策后，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)升級(jí)調(diào)控的第四城。

深圳市住建局在同期發(fā)布的解讀中表示，在居住用地供應(yīng)方面，今年深圳計(jì)劃供應(yīng)居住用地3平方公里以上，比往年增長一倍以上。今后新增土地將主要用于公共住房建設(shè);在商品住房供應(yīng)方面，今年新開工商品房1200萬平方米，是往年600-800萬平方米的近兩倍;下半年計(jì)劃入市商品住房項(xiàng)目80多個(gè)，預(yù)計(jì)供應(yīng)房源面積超過500萬平方米、超5萬套;在公共住房建設(shè)方面，今年建設(shè)籌集公共住房不少于8萬套，確保完成“十三五”期間建設(shè)籌集40萬套公共住房的目標(biāo)。

(一)限購：落戶三年可購買商品住房

此次新政中最受關(guān)注的，當(dāng)屬提高購房門檻的相關(guān)內(nèi)容。新政要求，適當(dāng)調(diào)整戶籍居民購房條件，規(guī)定社保和個(gè)稅繳納時(shí)間，在本市落戶滿3年且連續(xù)繳納36個(gè)月個(gè)稅或社保才能購買商品住房。

深圳市住建局表示，近幾年，深圳市落戶即可購房，一定程度上加劇了市場(chǎng)供需矛盾，這對(duì)于早期已落戶深圳并連續(xù)多年在深圳工作的市民也不公平。因此，在住房供需緊張背景下，適當(dāng)收緊戶籍居民購房政策，以切實(shí)支持合理自住需求。

此次新政提出，對(duì)于夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。對(duì)此，深圳市住建局表示，這樣既可滿足離異人士合理住房需求，也可有效遏制炒作。具體來講，在離異之日起3年內(nèi)，若離異前家庭名下在本市無房，離異后任一家庭成員可以以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房;離異前家庭名下在本市有1套商品住房，離異后無房一方可以以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房;離異前家庭名下在本市有2套商品住房，離異后任一家庭成員在本市均不得購買商品住房。

(二)信貸：本市無房但有貸，首付不低于5成

為積極發(fā)揮差別化住房信貸政策調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)作用，保障剛需，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化，深圳此次對(duì)差別化住房信貸政策也作了進(jìn)一步完善，新政規(guī)定：合理確定個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限，對(duì)購買普通住房和非普通住房實(shí)行差別化信貸政策。1.購房人家庭名下在本市無房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，繼續(xù)執(zhí)行貸款首付款比例最低30%的政策;2.購房人家庭名下在本市無房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購買普通住房的貸款首付款比例不低于50%，購買非普通住房的貸款首付款比例不低于60%;3.購房人家庭名下在本市擁有1套住房的，購買普通住房的貸款首付款比例不低于70%，購買非普通住房的貸款首付款比例不低于80%。

(三)稅收：二手房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限上調(diào)至5年

此次樓市調(diào)控新政，也從稅收的角度提出了調(diào)控要求。深圳住建局對(duì)此解讀表示，深圳市現(xiàn)行存量住房交易計(jì)稅參考價(jià)格是2016年10月評(píng)估更新的，與目前市場(chǎng)成交價(jià)格存在較大差距，為此，更新二手住房交易計(jì)稅參考價(jià)格，使計(jì)稅參考價(jià)格更接近二手房市場(chǎng)真實(shí)成交價(jià)格。“近一年來，深圳市成交的商品住房中，換手率較高?，F(xiàn)將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整為5年，將對(duì)當(dāng)前二手市場(chǎng)過熱起到抑制作用”，深圳市住建局方面稱。

(四)免征“豪宅稅”需總成交價(jià)低于750萬元

為使我市住房標(biāo)準(zhǔn)更符合市場(chǎng)實(shí)際，本通知對(duì)普通住房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，享受優(yōu)惠政策的普通住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含)以上;單套住房套內(nèi)建筑面積120(含本數(shù))平方米以下或者單套住房建筑面積144(含本數(shù))平方米以下;實(shí)際成交總價(jià)低于750(含本數(shù))萬元。

對(duì)此，深圳市住建局表示，制定這條政策的背景是：我市目前的普通住房標(biāo)準(zhǔn)只考慮了容積率和面積兩個(gè)指標(biāo)，從今年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)偏熱的情況來看，有必要增加價(jià)格因素，更合理地界定普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)，保障大部分群體對(duì)普通住房的需求，有效抑制非普通住房價(jià)格上漲。

(五)售房：優(yōu)先滿足無房居民家庭

進(jìn)來，深圳樓市熱點(diǎn)片區(qū)部分樓盤因區(qū)位、學(xué)位等因素，出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。為此，此次新政提出，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、預(yù)計(jì)購房人數(shù)多的熱點(diǎn)樓盤，應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先滿足無房居民家庭購房需求的原則，并根據(jù)在本市繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間長短等因素制定樓盤銷售方案，嚴(yán)控認(rèn)購人數(shù)，合理確定房源和認(rèn)購人數(shù)比例。樓盤銷售方案報(bào)所在區(qū)住房建設(shè)部門備案。

(六)完善“三價(jià)合一”，推行房屋抵押合同網(wǎng)簽管理

目前，深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)中的買賣雙方實(shí)際交易價(jià)、銀行貸款評(píng)估價(jià)、政府部門登記價(jià)未真正實(shí)現(xiàn)“三價(jià)合一”，容易產(chǎn)生“陰陽合同”“高評(píng)高貸”等問題。因此，此次新政規(guī)定：進(jìn)一步完善交易價(jià)、評(píng)估價(jià)、登記價(jià)“三價(jià)合一”制度，房屋抵押合同應(yīng)通過房地產(chǎn)信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)簽，未經(jīng)網(wǎng)簽的房屋抵押合同不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

深圳市住建局表示，下一步，深圳將通過統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息平臺(tái)完成《商品房買賣合同》和《房屋抵押合同》網(wǎng)簽工作，并同步將真實(shí)的合同數(shù)據(jù)推送到不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)流程，提高交易效率，真正實(shí)現(xiàn)“三價(jià)合一”。

(七)中介機(jī)構(gòu)需報(bào)送二手住房掛牌、成交等相關(guān)數(shù)據(jù)

目前，二手住房交易信息不夠透明，交易信息更多掌握在中介機(jī)構(gòu)手中，交易雙方因信息不對(duì)稱容易被市場(chǎng)不實(shí)信息誤導(dǎo)。對(duì)此，此次新政要求，及時(shí)發(fā)布熱點(diǎn)片區(qū)、熱點(diǎn)樓盤二手住房合理成交價(jià)格，引導(dǎo)市場(chǎng)理性交易;中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確向市住房建設(shè)部門報(bào)送二手住房掛牌和成交信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)于不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的中介機(jī)構(gòu)，依法暫停其網(wǎng)簽權(quán)限，納入房地產(chǎn)行業(yè)誠信系統(tǒng)予以聯(lián)合懲戒。

深圳市住建局表示，該舉措將有利于增加二手市場(chǎng)信息透明度，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)交易行為，引導(dǎo)市場(chǎng)理性交易，穩(wěn)定二手住房價(jià)格。

(八)嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為

此外，此次新政還提出，將持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓工作，對(duì)涉嫌存在捂盤惜售、價(jià)外加價(jià)、虛假廣告、發(fā)布虛假房源、惡意哄抬房價(jià)、違規(guī)挪用各類信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)、捏造和散布不實(shí)言論等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員、各類貸款主體、個(gè)別業(yè)主，依法依規(guī)采取約談、暫停網(wǎng)簽、停業(yè)整頓、取消從業(yè)資格、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處理措施，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。相關(guān)違法違規(guī)信息公開曝光，并納入房地產(chǎn)行業(yè)誠信系統(tǒng)、公共信用信息系統(tǒng)等予以聯(lián)合懲戒。

官方解讀：深圳下半年計(jì)劃入市商品住房超5萬套

深圳市住建局在同期發(fā)布的解讀中表示，此次提出的八項(xiàng)措施，涵蓋了行政、金融、稅收等方面內(nèi)容，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是優(yōu)先滿足剛需，有效遏制投機(jī)炒房;二是運(yùn)用金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，確保精準(zhǔn)施策;三是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)市場(chǎng)回歸理性。

深圳市住建局方面介紹，下一步，深圳市將進(jìn)一步夯實(shí)2018年出臺(tái)的住房新政，加快構(gòu)建公共住房和商品住房6：4的住房供應(yīng)和保障體系，讓更多的市民通過政府提供的公共住房解決住房困難。一是加大居住用地供應(yīng)，今年計(jì)劃供應(yīng)居住用地3平方公里以上，比往年增長一倍以上。今后新增土地將主要用于公共住房建設(shè)。二是增加商品住房供應(yīng)，今年新開工商品房1200萬平方米，是往年600-800萬平方米的近兩倍;下半年計(jì)劃入市商品住房項(xiàng)目80多個(gè)，預(yù)計(jì)供應(yīng)房源面積超過500萬平方米、超5萬套。三是加大公共住房建設(shè)，今年建設(shè)籌集公共住房不少于8萬套，確保完成“十三五”期間建設(shè)籌集40萬套公共住房的目標(biāo)。

鏈接：限購新政傳聞推動(dòng)深圳單周網(wǎng)簽套數(shù)逼近4000套大關(guān)

“深戶買房至少需要2年社保”、“新離婚者無購房資格”、“首套房不滿四年不能買二套”……近來，有關(guān)深圳出臺(tái)限購新政，升級(jí)樓市調(diào)控的消息在坊間引起熱議。

盡管新政遲遲未被得到確認(rèn)，但上述傳聞的不脛而走，迅速提高了置業(yè)者們的心里預(yù)期，樓市成交數(shù)據(jù)呈現(xiàn)較大波動(dòng)。依據(jù)深房中協(xié)發(fā)布的《深圳市房地產(chǎn)中介行業(yè)2020年第27周周報(bào)》顯示，6月29日~7月5日，深圳二手網(wǎng)簽3893套，環(huán)比上漲40.7%，連續(xù)四周上漲，周網(wǎng)簽套數(shù)逼近4000套大關(guān)。

對(duì)此，深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)于7月7日發(fā)布了《關(guān)于切勿散布、輕信房地產(chǎn)市場(chǎng)不實(shí)消息的鄭重提示》對(duì)上述傳聞?dòng)枰苑裾J(rèn)，并提示上半年來房地產(chǎn)市場(chǎng)上有少數(shù)炒房人群，有意識(shí)地通過網(wǎng)絡(luò)輿論，營造樓市追漲氛圍，“廣大消費(fèi)者應(yīng)客觀、理性、全面地了解房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，切勿相信非官方發(fā)布的小道消息”。(孫雅茜)

標(biāo)簽： 樓市新政 豪宅稅