房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率下降,既是其自身發(fā)展進(jìn)程中的問題與矛盾所致,也是新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,房地產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展中積累的矛盾和問題已經(jīng)到了非解決不可的地步,同時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得積極進(jìn)展,其他諸多行業(yè)的貢獻(xiàn)率逐步提升。今后要繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),改變對(duì)土地財(cái)政和房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴
近日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心發(fā)布了最新一期《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告》,引發(fā)各界普遍關(guān)注。該報(bào)告稱,今年前三季度房地產(chǎn)投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率已經(jīng)降至0.04個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下2000年以來的新低;報(bào)告建議,未來兩年要去庫(kù)存,實(shí)現(xiàn)銷售大幅增長(zhǎng);防風(fēng)險(xiǎn),保持房?jī)r(jià)增幅在合理水平,防止大起大落;促投資,使房地產(chǎn)投資恢復(fù)到正常水平。
在筆者看來,報(bào)告中提出的建議具有一定的針對(duì)性,但對(duì)房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率下降的問題,更需要理性看待并分析。說到底,這既是其自身發(fā)展進(jìn)程中的問題與矛盾所致,也是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然結(jié)果。
2015年的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)可謂“復(fù)雜”。從銷售看,經(jīng)歷了從大幅下降到大幅增長(zhǎng)的過程,目前又出現(xiàn)了增速放緩的跡象,價(jià)格的整體變化情況與銷售相似;投資的起伏狀況則與銷售、價(jià)格不同。自2014年年初起,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅就呈現(xiàn)逐月下降態(tài)勢(shì),今年1至10月,同比增幅已降至2%。與此同時(shí),土地購(gòu)置長(zhǎng)期呈同比下降態(tài)勢(shì),待售面積持續(xù)增長(zhǎng)。
前些年,由于存在明顯的剛需,土地財(cái)政又“見效快”,很多地方政府都將房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè),房企數(shù)量快速增加、個(gè)人投資者大舉涌入,房地產(chǎn)業(yè)在一定階段內(nèi)快速發(fā)展,也在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)。但隨著房?jī)r(jià)與價(jià)值背離程度的擴(kuò)大,近一年的時(shí)間,房地產(chǎn)銷售持續(xù)下降。
要想理性看待房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的下降,必須同時(shí)看到其他行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。投入產(chǎn)出模型顯示,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)其他行業(yè)的依賴及拉動(dòng),在諸多行業(yè)中都處于“居中”位置。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,一方面是房地產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展中積累的矛盾和問題已經(jīng)到了非解決不可的地步,土地財(cái)政也到了難以為繼的時(shí)候;另一方面,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得積極進(jìn)展,其他諸多行業(yè)的貢獻(xiàn)率逐步提升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年以來,第三產(chǎn)業(yè)增速明顯快于一二產(chǎn)業(yè)增速和GDP平均增速;第三產(chǎn)業(yè)中的旅游、保健等行業(yè),第二產(chǎn)業(yè)中的裝備制造業(yè)、中醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)等增長(zhǎng)較快或有明顯回升,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率都在加大。
因此,當(dāng)下要做的就是,一方面,繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),改變對(duì)土地財(cái)政和房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴;另一方面,轉(zhuǎn)變觀念,努力促使房地產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。中國(guó)人在世界各地掃貨,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的根本問題還是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與相對(duì)落后生產(chǎn)力之間的矛盾,而非所謂的“需求不足”。所以,在消化、淘汰過剩和落后產(chǎn)能的同時(shí),更要下大力氣,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),改進(jìn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量;通過“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育和打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);通過調(diào)節(jié)收入分配機(jī)制,縮小貧富差距,讓更多的人共享發(fā)展成果。
著眼房地產(chǎn)領(lǐng)域,則要防止重蹈大規(guī)模圈地囤地、放縱投資性購(gòu)房、拉高房?jī)r(jià)、制造虛假繁榮的覆轍。也就是說,必須堅(jiān)持住房的居住屬性和分城施策的原則。在一二線城市,繼續(xù)嚴(yán)控房?jī)r(jià)過快上漲,讓價(jià)格回歸價(jià)值,讓更多的人居者有其屋;在三四線城市,需要在摸清人口規(guī)模結(jié)構(gòu)、商品房存量增量的基礎(chǔ)上,對(duì)供求情況做出準(zhǔn)確判斷,以制定符合實(shí)際的去庫(kù)存措施。唯有如此,即使房地產(chǎn)增速減緩、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率降低,但對(duì)其自身的良性發(fā)展、對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響都是利大于弊的。(潘 璠)
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