國家統(tǒng)計局6月28日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,5月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額5823.4億元,由4月同比下降4.3%轉(zhuǎn)為增長6.0%,為今年來首次正增長。接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家表示,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長是實現(xiàn)今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵。
工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟所工業(yè)發(fā)展研究室主任張厚明在接受本報記者采訪時認為,5月份工業(yè)利潤增速由負轉(zhuǎn)正的主要原因有以下三點。一是歸功于我國政府應(yīng)對新冠肺炎疫情防控取得戰(zhàn)略成果,大量工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動得以正常開展,工業(yè)經(jīng)濟秩序開始恢復(fù)。二是減稅降費、減少貸款壓力等政策切實減輕了工業(yè)企業(yè)負擔,降低了企業(yè)生產(chǎn)運營成本,改善和提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。三是擴大內(nèi)需、提振國內(nèi)消費成效顯著。
“這一成績的取得,源于社會各方全面貫徹‘六保’方針,緩解企業(yè)成本上升趨勢,一系列相關(guān)扶持政策出臺引導了傳統(tǒng)重點行業(yè)如電力、石油加工、化工、鋼鐵等的效益明顯改善,同時工業(yè)品出廠價格與購進價格之差的擴大、投資收益的大幅提高、抗疫相關(guān)制造業(yè)持續(xù)快速增長等助推了5月利潤狀況的改善。”中央黨校(國家行政學院)公共管理教研部副主任李江濤在接受本報記者采訪時說。
從累計值來看,1至5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額18434.9億元,同比下降19.3%,降幅比1月至4月份收窄8.1個百分點。
“5月份工業(yè)企業(yè)效益改善具有短期性特征。疫情形勢還有不確定性,如何強化工業(yè)經(jīng)濟效益的可持續(xù)性、推動41個工業(yè)大類行業(yè)中更多行業(yè)效益趨向好轉(zhuǎn),是未來一個時期我國面臨的重大挑戰(zhàn)。”李江濤說。
李江濤表示,第一,著眼于各類政策在中長期內(nèi)能否保持延續(xù)性,頂層謀劃系統(tǒng)性支持政策體系,防止出現(xiàn)反復(fù)性工業(yè)經(jīng)濟衰退現(xiàn)象。第二,著眼于工業(yè)是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局重要領(lǐng)域,統(tǒng)籌推動“邁向中高端”導向的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“經(jīng)濟社會安全”導向的工業(yè)制造能力之間相互協(xié)調(diào),進一步強化實體經(jīng)濟對國家安全、經(jīng)濟發(fā)展和民生保障的重大意義。第三,著眼于國內(nèi)市場需求潛力的挖掘和提升是引領(lǐng)工業(yè)邁向國內(nèi)大循環(huán)格局的基礎(chǔ),通過體制改革、政策障礙消除和社會保障完善等,多管齊下,打造以社會消費品零售總額快速增長為標志的有效內(nèi)需生成機制,尤其為制造業(yè)能在明顯變化的國際環(huán)境中作出適應(yīng)性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級提供內(nèi)生動力。
張厚明認為,未來我國工業(yè)經(jīng)濟的最大挑戰(zhàn)是能否實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,這是能否實現(xiàn)今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵。
他建議,第一,穩(wěn)定和擴大工業(yè)投資。未來各級政府的宏觀調(diào)控措施應(yīng)重點圍繞擴大制造業(yè)民間投資和制造業(yè)技改投資展開。
第二,深入擴大開放,確保我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。要以“一帶一路”倡議為紐帶,在沿線國家引入國內(nèi)制造業(yè)價值鏈上的本土龍頭企業(yè)的標準和品牌,順應(yīng)經(jīng)濟全球化橫向分工的區(qū)域化集聚趨勢,加快布局“以我為主”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈體系。要繼續(xù)深化國際產(chǎn)能合作,將我國制造業(yè)企業(yè)有機嵌入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,使其變?yōu)閲H產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈必不可少的組成部分。要以當前全球抗疫合作為契機,持續(xù)向國際市場提供防疫物資、生活必需品和原料藥物等,維護國際市場供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
第三,擴大國內(nèi)消費需求,拉動工業(yè)經(jīng)濟增長。當前在外需因疫情等因素影響不斷衰減的情況下,應(yīng)通過激發(fā)國內(nèi)市場來增強工業(yè)投資與生產(chǎn)的動力,并以此帶動工業(yè)經(jīng)濟增長。應(yīng)充分挖掘國內(nèi)14億人口的超大規(guī)模消費市場潛力,培育養(yǎng)老消費、新經(jīng)濟消費、新能源產(chǎn)品等綠色消費細分市場。針對國內(nèi)高端產(chǎn)品市場消費外流現(xiàn)象,應(yīng)鼓勵相關(guān)企業(yè)以自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級來提升產(chǎn)品品質(zhì),實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品的國產(chǎn)替代。推進城鄉(xiāng)地區(qū),特別是農(nóng)村消費轉(zhuǎn)型升級,引導和鼓勵農(nóng)村消費者增加汽車、新型電子產(chǎn)品、文化娛樂消費,從而有效拉動相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與投資,促進工業(yè)經(jīng)濟增長。(趙姍)
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