導語：一年一度的全國“兩會”，是我國政治生活中的一件大事。由于新冠肺炎疫情，2020年全國“兩會”打破了近三十五年來3月份召開的慣例，定于5月21日、22日召開。新冠肺炎疫情使全球經(jīng)濟蒙上了陰影，我國經(jīng)濟也遭受了沉重沖擊，這使今年的全國“兩會”比往年更加意義重大。

如何在常態(tài)化疫情防控中推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復?如何拉動經(jīng)濟回補又不造成“大水漫灌”?如何為市場主體減負，助其盡快恢復元氣?如何穩(wěn)住就業(yè)基本盤，讓老百姓有活干、有錢賺?如何避免因疫致貧返貧，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?

帶著這些問題，中國網(wǎng)財經(jīng)采訪了多位專家學者，前瞻2020年全國“兩會”熱點。

中國網(wǎng)財經(jīng)5月14日訊(記者 張紫祎)2020年，一場新冠肺炎疫情突如其來，對我國經(jīng)濟運行造成了較大影響。一季度主要經(jīng)濟指標明顯下滑，GDP同比下降6.8%。此外，海外疫情持續(xù)蔓延，外部不確定因素增多，也使我國經(jīng)濟發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)。在此背景下，我國今年還會不會設(shè)經(jīng)濟增長目標、如何促進消費回補等一系列問題成為“兩會”受關(guān)注的焦點。

設(shè)定GDP年度增長目標意義不大，但季度目標要明確

針對是否要設(shè)定經(jīng)濟增長目標，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群在接受中國網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示，今年年度經(jīng)濟增長目標設(shè)定難度比較大，而且設(shè)定的實際意義不是很大。張立群解釋稱：“今年兩會召開已經(jīng)是5月下旬，(今年的)時間基本上快要過半，加上疫情對經(jīng)濟的沖擊也非常嚴重，在這樣一個背景下設(shè)定年度的增長目標，目標值不會高，對市場信心的提振作用不明顯，實際意義不大。”

不過，張立群認為，盡管設(shè)定年度增長目標意義不大，但是季度的經(jīng)濟增長目標應(yīng)當要明確。“因為一季度GDP負增長6.8%，如果下半年不顯著提高經(jīng)濟增長水平的話，像現(xiàn)在出現(xiàn)的財政收入下降、企業(yè)經(jīng)營收入下降、居民收入下降等問題，可能都補不回來。對實現(xiàn)全面小康，特別是實現(xiàn)精準脫貧任務(wù)，影響也比較大。所以我認為季度增長目標要明確。”張立群表示，至少在第三、第四季度的季度經(jīng)濟增長率目標應(yīng)該提高到8%以上。

保就業(yè)、增收入是消費回升關(guān)鍵

消費，是拉動經(jīng)濟增長的主要引擎之一，也是我國經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”，長期以來在我國經(jīng)濟增長中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。不過，受疫情影響，一季度，我國社會消費品零售總額78580億元，同比下降19%。

為促進消費，推動經(jīng)濟回暖，多個城市紛紛發(fā)放消費券刺激居民消費需求。商務(wù)部副部長王炳南在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制5月8日舉行的新聞發(fā)布會上表示，據(jù)初步統(tǒng)計，在疫情發(fā)生以來，有28個省市、170多個地市統(tǒng)籌地方政府和社會資金，累計發(fā)放消費券達到190多億元。這些促銷措施取得明顯效果，實現(xiàn)了聚焦人氣、增強信心、提振消費的目標。

張立群表示，現(xiàn)在恢復消費市場是當務(wù)之急，因為關(guān)系到基本民生。消費券是一個可行的措施，各個地方可以根據(jù)自己的具體情況來發(fā)放消費券。

不過，張立群也強調(diào)，消費券主要還是一個應(yīng)急的手段，它在支持最基本的消費購買力的恢復上是有一些效果，但是光靠著政府給補點錢并不是長久之計?；謴拖M市場最主要的還是要在保就業(yè)、增加居民收入上下功夫。這方面關(guān)鍵要推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢全面好轉(zhuǎn)。為此要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，特別要大力提振投資需求。(張紫祎)

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