近日,重疾險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)雙雙迎來(lái)重要變革。
3月31日,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(下稱(chēng)“保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”)發(fā)布《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范修訂版(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)“規(guī)范修訂版”),并于近期向行業(yè)開(kāi)展征求意見(jiàn)工作。
4月2日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率調(diào)整有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱(chēng)《通知》),長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品相關(guān)細(xì)則正式落地。
銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《通知》通過(guò)細(xì)化費(fèi)率調(diào)整的相關(guān)規(guī)定,解決了困擾醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的制度障礙,明確傳達(dá)了鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)的積極信號(hào),將有利于促進(jìn)長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)的健康發(fā)展,更好地保障消費(fèi)者權(quán)益。
而重疾險(xiǎn)疾病定義的修訂,無(wú)論對(duì)險(xiǎn)企還是消費(fèi)者,都將是一大福音。比如,將甲狀腺按照輕重程度分級(jí)理賠,可在一定程度上降低重疾險(xiǎn)賠付率,很大可能會(huì)使行業(yè)重疾險(xiǎn)保費(fèi)下降,消費(fèi)者將直接受益,險(xiǎn)企設(shè)計(jì)產(chǎn)品也將更靈活。
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重疾四大變化
總結(jié)起來(lái),最新重疾定義主要有四大變化:
·首次引入輕度疾病定義,將惡性腫瘤、急性心肌梗死、腦中風(fēng)后遺癥3種核心疾病,按照嚴(yán)重程度分為重度疾病和輕度疾病兩級(jí)。
·將原有25種重疾定義完善擴(kuò)展為28種重度疾病和3種輕度疾病,并適度擴(kuò)展保障范圍。
·擴(kuò)展對(duì)重大器官移植術(shù)、冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)、心臟瓣膜手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)4種疾病的保障范圍,完善優(yōu)化了嚴(yán)重慢性腎臟病等疾病定義。
·甲狀腺未剔除,根據(jù)疾病嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí),并按照輕重程度進(jìn)行分級(jí)理賠。
為何要對(duì)重疾險(xiǎn)定義進(jìn)行修訂?
據(jù)了解,2007年,保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布現(xiàn)行規(guī)范,對(duì)于促進(jìn)重大疾病保險(xiǎn)快速發(fā)展,提升消費(fèi)者對(duì)重大疾病保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益起到重要作用。但隨著醫(yī)學(xué)臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展和革新,現(xiàn)行規(guī)范中的部分內(nèi)容已不能滿(mǎn)足當(dāng)前行業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者的需求,因此需要加以修訂和完善。
就市面上現(xiàn)有的重疾險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),重疾險(xiǎn)保障疾病分輕、中、重,還可多次給付。重疾險(xiǎn)疾病種類(lèi)也動(dòng)輒80種、甚至100種以上。
保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱(chēng),此次重疾定義修訂主要運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等科技手段,結(jié)合人工驗(yàn)證審核,對(duì)行業(yè)約2900款重疾產(chǎn)品、超過(guò)3億條相關(guān)承保理賠數(shù)據(jù)進(jìn)行了多維度精細(xì)化測(cè)算分析,對(duì)保險(xiǎn)事故原因、病種分型、惡性腫瘤分期等進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì),并參考《中國(guó)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒》等權(quán)威數(shù)據(jù)源,建立了保險(xiǎn)業(yè)首個(gè)重大疾病評(píng)估模型,對(duì)疾病的“重大”程度進(jìn)行科學(xué)量化分析。
同時(shí)開(kāi)展了國(guó)際比較,廣泛借鑒國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。收集超過(guò)20個(gè)國(guó)家和地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)的重大疾病定義標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)選擇了英國(guó)、韓國(guó)等代表市場(chǎng),對(duì)現(xiàn)行規(guī)范中的疾病定義進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比分析。還建立了行業(yè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)研,綜合行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),形成規(guī)范修訂版初稿,并通過(guò)行業(yè)內(nèi)論證。此外,組織了11家三甲醫(yī)院多學(xué)科醫(yī)學(xué)專(zhuān)家學(xué)者,先后召開(kāi)3輪醫(yī)學(xué)專(zhuān)家論證會(huì),確保符合醫(yī)學(xué)最新實(shí)踐,今年1月,規(guī)范修訂版通過(guò)了醫(yī)學(xué)專(zhuān)家評(píng)審。
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甲狀腺癌依然在列
上述有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,截至目前,本次重疾定義修訂的成果包括三個(gè)方面:
一是優(yōu)化分類(lèi),建立重大疾病分級(jí)體系。首次引入輕度疾病定義,將惡性腫瘤、急性心肌梗死、腦中風(fēng)后遺癥3種核心疾病,按照嚴(yán)重程度分為重度疾病和輕度疾病兩級(jí)。
該負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)科學(xué)分級(jí),一方面充分適應(yīng)了醫(yī)學(xué)診療技術(shù)發(fā)展,將部分過(guò)去屬于重癥疾病,但目前診療費(fèi)用較低、預(yù)后良好的疾病明確為輕癥疾病,使賠付標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理;另一方面,也適應(yīng)重大疾病保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際,對(duì)目前市場(chǎng)較為普遍的輕癥疾病制定明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場(chǎng)行為。
二是增加病種數(shù)量,適度擴(kuò)展保障范圍?;谥卮蠹膊≡u(píng)估模型,量化評(píng)估重大程度,并結(jié)合定義規(guī)范性和可操作性,將原有25種重疾定義完善擴(kuò)展為28種重度疾病和3種輕度疾病,并適度擴(kuò)展保障范圍。
其中,3種新增的重度疾病類(lèi)型包括嚴(yán)重慢性呼吸功能衰竭、嚴(yán)重克羅恩病、嚴(yán)重潰瘍性結(jié)腸炎。3種新增的輕度疾病則為上述3種核心疾病對(duì)應(yīng)的3種輕度疾病,即輕度惡性腫瘤、較輕急性心肌梗死、輕度腦中風(fēng)后遺癥。
三是擴(kuò)展疾病定義范圍,優(yōu)化定義內(nèi)涵。根據(jù)最新醫(yī)學(xué)進(jìn)展,擴(kuò)展對(duì)重大器官移植術(shù)、冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)、心臟瓣膜手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)4種疾病的保障范圍,完善優(yōu)化了嚴(yán)重慢性腎臟病等疾病定義。
此次修訂并未剔除甲狀腺癌,而是將它根據(jù)疾病嚴(yán)重程度進(jìn)行了分級(jí),并按照輕重程度進(jìn)行分級(jí)賠付。
根據(jù)最新醫(yī)學(xué)實(shí)踐,科學(xué)劃分疾病等級(jí),合理區(qū)分重度疾病與輕度疾病,使賠付更加精準(zhǔn)合理,是本次修訂工作的一個(gè)重要突破。如對(duì)惡性腫瘤,引入了世界衛(wèi)生組織WHO的惡性腫瘤形態(tài)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)ICD-O-3,并根據(jù)美國(guó)癌癥聯(lián)合會(huì)(AJCC)最新版TNM分期系統(tǒng),以及國(guó)家衛(wèi)健委下發(fā)的惡性腫瘤診療規(guī)范,結(jié)合疾病生存率、醫(yī)療費(fèi)用等測(cè)算分析研究,將惡性腫瘤按照嚴(yán)重和輕度進(jìn)行了分級(jí)。
在現(xiàn)行規(guī)范中屬于除外責(zé)任不予賠付的部分早期惡性腫瘤,本次也是依據(jù)上述分級(jí)原則,納入了規(guī)范修訂版輕度惡性腫瘤,如包括黑色素細(xì)胞瘤以外的未發(fā)生淋巴結(jié)和遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移的皮膚癌、TNM分期為T(mén)1N0M0的前列腺癌等疾病。
“從這一角度來(lái)說(shuō),對(duì)消費(fèi)者的保障更加全面了。”上述有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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減少理賠爭(zhēng)議
根據(jù)最新醫(yī)學(xué)實(shí)踐,規(guī)范修訂版放寬了部分定義條目賠付條件,如對(duì)“心臟瓣膜手術(shù)”,取消了原定義規(guī)定的必須“實(shí)施了開(kāi)胸”這一限定條件,代之以“實(shí)施切開(kāi)心臟”,切實(shí)提升了消費(fèi)者的保障權(quán)益。
規(guī)范修訂版還盡可能采用可以量化的客觀標(biāo)準(zhǔn)或公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、減少主觀判斷,使重大疾病的認(rèn)定更清晰、透明。如對(duì)惡性腫瘤分級(jí),現(xiàn)行規(guī)范僅參考了世界衛(wèi)生組織(WHO)《疾病和有關(guān)健康問(wèn)題的國(guó)際統(tǒng)計(jì)分類(lèi)》(ICD)的惡性腫瘤類(lèi)別,本次在原定義基礎(chǔ)上,引入了世界衛(wèi)生組織(WHO)《國(guó)際疾病分類(lèi)腫瘤學(xué)專(zhuān)輯》第三版(ICD-O-3)的腫瘤形態(tài)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),使定義更加準(zhǔn)確規(guī)范,最大程度地避免了可能出現(xiàn)的理賠爭(zhēng)議和理解歧義。
規(guī)范修訂版在描述上也更加規(guī)范統(tǒng)一。如在人體損傷標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容上,對(duì)現(xiàn)行規(guī)范中“肢體機(jī)能完全喪失”的表述,修改為使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人身保險(xiǎn)傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)及代碼》中“肌力”的相關(guān)表述,描述更權(quán)威,更統(tǒng)一,消除廣大消費(fèi)者對(duì)于重疾定義在人體損傷標(biāo)準(zhǔn)方面與傷殘標(biāo)準(zhǔn)描述不一致的困擾。
本次征求意見(jiàn)將先行對(duì)保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)進(jìn)行意見(jiàn)征求,并根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行完善。在完成行業(yè)意見(jiàn)征求后,將聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu),面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
接下來(lái),還將根據(jù)業(yè)內(nèi)外反饋意見(jiàn)進(jìn)一步完善規(guī)范修訂版內(nèi)容,做好規(guī)范修訂版的最終評(píng)審、發(fā)布和實(shí)施相關(guān)工作,并建立和完善重疾定義規(guī)范的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
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偏向長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)
醫(yī)療險(xiǎn)這邊也更多偏向了長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,2019年,醫(yī)療保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2442億元,同比增長(zhǎng)32%,高于行業(yè)總保費(fèi)增速約20個(gè)百分點(diǎn),占健康險(xiǎn)總保費(fèi)的34.6%。但從期限來(lái)看,絕大部分為1年期業(yè)務(wù),長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品較少,不能有效滿(mǎn)足人民群眾長(zhǎng)期健康保障需求。
2019年11月,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《健康保險(xiǎn)管理辦法》,規(guī)定保險(xiǎn)公司可以在保險(xiǎn)產(chǎn)品中約定對(duì)長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行費(fèi)率調(diào)整,其主要目的是引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,這既能有效解決短期醫(yī)療險(xiǎn)因產(chǎn)品停售等原因無(wú)法續(xù)保的問(wèn)題,同時(shí)也符合國(guó)際通行做法。
事實(shí)上,對(duì)長(zhǎng)期保險(xiǎn)產(chǎn)品的費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整在我國(guó)尚屬新鮮事物,但從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看已相對(duì)成熟,特別是在醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域,已成為美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、香港等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的普遍做法。因此,《通知》制定過(guò)程中,銀保監(jiān)會(huì)也廣泛征求各方面意見(jiàn),充分借鑒了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。
《通知》稱(chēng),保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,僅限于以自然費(fèi)率定價(jià),且保險(xiǎn)期間超過(guò)一年,或者保險(xiǎn)期間雖不超過(guò)一年但含有保證續(xù)保條款的醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)包含“××醫(yī)療保險(xiǎn)(費(fèi)率可調(diào))”字樣。
記者了解到,自然費(fèi)率與被保險(xiǎn)人的年齡呈正比的關(guān)系,也就是說(shuō)費(fèi)率會(huì)隨著被保險(xiǎn)人年齡的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),年齡越大保費(fèi)就越貴。自然費(fèi)率是根據(jù)各個(gè)年齡段對(duì)應(yīng)的患病率、死亡率來(lái)確定的,人類(lèi)隨著年齡的增長(zhǎng),身體素質(zhì)可能會(huì)隨之下降,出險(xiǎn)的幾率也較大。
法再保險(xiǎn)壽險(xiǎn)市場(chǎng)部總經(jīng)理李用虎告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,自然費(fèi)率多出現(xiàn)在短期保險(xiǎn)產(chǎn)品中,在健康險(xiǎn)產(chǎn)品中,一年期重疾險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)基本都是采用自然費(fèi)率,而長(zhǎng)期重疾險(xiǎn)基本都是采用的均衡費(fèi)率(即投保后每年需交的保費(fèi)都是一樣的)。
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不得實(shí)行差別化費(fèi)率調(diào)整
《通知》同時(shí)規(guī)定,保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整辦法,明確費(fèi)率調(diào)整的觸發(fā)條件、內(nèi)部決策機(jī)制和工作流程。
費(fèi)率調(diào)整的觸發(fā)條件應(yīng)當(dāng)清晰、客觀,具體可包括實(shí)際賠付情況、醫(yī)療通脹情況、國(guó)家醫(yī)保政策的重大變化等。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在公司網(wǎng)站“公開(kāi)信息披露”專(zhuān)欄“專(zhuān)項(xiàng)信息”欄目下設(shè)“長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)”子欄目,披露費(fèi)率調(diào)整辦法,費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品名稱(chēng)、上市銷(xiāo)售日期,以及歷次費(fèi)率調(diào)整情況等信息。
此外,長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)以單個(gè)產(chǎn)品為單位進(jìn)行費(fèi)率調(diào)整。首次費(fèi)率調(diào)整時(shí)間應(yīng)當(dāng)不早于產(chǎn)品上市銷(xiāo)售之日起滿(mǎn)3年,每次費(fèi)率調(diào)整的時(shí)間間隔不得短于1年。
保險(xiǎn)公司也不得因?yàn)閱蝹€(gè)被保險(xiǎn)人身體狀況的差異實(shí)行差別化費(fèi)率調(diào)整政策。
此外根據(jù)《通知》,保險(xiǎn)公司銷(xiāo)售費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向投保人提供產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。并在投保單中約定投保人接受費(fèi)率調(diào)整信息的方式。
產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1.風(fēng)險(xiǎn)提示。在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)顯著位置用比正文至少大一號(hào)的黑體字提示該產(chǎn)品為費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,在保險(xiǎn)期間或保證續(xù)保期內(nèi)費(fèi)率可能調(diào)整。
2.保險(xiǎn)責(zé)任及責(zé)任免除。
3.費(fèi)率調(diào)整依據(jù)、流程,以及投保人獲知相關(guān)信息的途徑。
4.產(chǎn)品上市銷(xiāo)售時(shí)間、首次費(fèi)率調(diào)整時(shí)間、后續(xù)費(fèi)率調(diào)整的最短時(shí)間間隔以及每次費(fèi)率調(diào)整上限。
5.投保人對(duì)于費(fèi)率調(diào)整的權(quán)利、義務(wù)。
6.以案例形式演示本產(chǎn)品提供的保障,以及投保人可能面臨的各年度費(fèi)率調(diào)整情況。其中,費(fèi)率調(diào)整演示可以區(qū)分不同費(fèi)率調(diào)整情形,但至少應(yīng)當(dāng)包括以條款約定的費(fèi)率調(diào)整上限進(jìn)行演示的情形。
《通知》還規(guī)定保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在公司網(wǎng)站披露費(fèi)率調(diào)整辦法和相關(guān)產(chǎn)品信息,并對(duì)費(fèi)率調(diào)整情況進(jìn)行公示。對(duì)于每一次費(fèi)率調(diào)整,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)以投保單中約定的方式通知投保人。
另外,消費(fèi)者在選購(gòu)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)該注意哪些方面?銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人提出了三點(diǎn)建議:一是根據(jù)自身基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況選擇適合的保險(xiǎn)產(chǎn)品。建議消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)產(chǎn)品時(shí)重點(diǎn)關(guān)注保險(xiǎn)條款相關(guān)情況,同時(shí)也不建議重復(fù)購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)產(chǎn)品。二是根據(jù)自身情況選擇購(gòu)買(mǎi)短期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品或者長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。三是關(guān)注等待期、免賠額、保險(xiǎn)責(zé)任、責(zé)任免除以及費(fèi)率調(diào)整等涉及自身權(quán)益的重要事項(xiàng),并在投保時(shí)如實(shí)告知自身健康狀況。(羅葛妹 唐燁)
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