美國約翰斯·霍普金斯大學發(fā)布的實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至北京時間28日，全球新冠肺炎確診病例累計59萬例，疫情對環(huán)球經(jīng)濟的影響巨大，金融市場在過去數(shù)周經(jīng)歷了劇烈動蕩。在此背景下，南方日報記者專訪世界銀行高級經(jīng)濟學家曾智華，問策危中之機。

疫情致需求供給雙萎縮幾乎所有行業(yè)都受沖擊

南方日報：新冠肺炎疫情在全球范圍的傳播，對世界的經(jīng)濟影響主要體現(xiàn)在哪些方面?哪些經(jīng)濟體及行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)最為嚴峻?

曾智華：疫情對世界經(jīng)濟的影響首先是總量上的急劇下跌。除了中國和日本之外，歐美是世界經(jīng)濟的主要部分，如果疫情在歐美按照現(xiàn)在的速度暴發(fā)下去，政府將不得不采取更大規(guī)模的管控措施，對經(jīng)濟的沖擊就是第一階段對中國的影響的數(shù)倍之多。由于疫情不僅導(dǎo)致大量的需求端的縮減，同時嚴重沖擊全球供應(yīng)鏈，使供給停滯不前。如目前緊缺的醫(yī)療防疫物資，供給遠遠無法滿足需求。但由于產(chǎn)能無法在短期內(nèi)完全恢復(fù)，這種狀態(tài)必將持續(xù)一段時間。

但從結(jié)構(gòu)來看，疫情的沖擊對各個經(jīng)濟體，和各個行業(yè)的影響總是不一樣的。首當其沖的就是旅游餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)(尤其是航空業(yè))和實體零售業(yè)。但由于這次疫情導(dǎo)致的是需求和供給雙萎縮，因而除了少數(shù)與抗疫相關(guān)的行業(yè)外，幾乎所有的行業(yè)都會受到多多少少的沖擊。

南方日報：受新冠肺炎疫情影響，全球金融市場加劇動蕩，從目前形勢來看，是否意味著新一輪國際金融危機已經(jīng)爆發(fā)?是否會引發(fā)世界經(jīng)濟衰退?

曾智華：市場的動蕩主要是由于疫情沖擊實體經(jīng)濟所引起的。如果這種情況持續(xù)下去，中小企業(yè)壞賬增加，面臨資金鏈斷裂甚至倒閉的風險，很有可能引發(fā)金融市場本身的危機。所以，市場的未來走向?qū)⑷Q于全球主要經(jīng)濟體在多快的程度上能夠控制住疫情。

從目前所產(chǎn)生的影響來看，全球經(jīng)濟陷入衰退已是不可避免的了。按照經(jīng)濟學定義，經(jīng)濟只要兩個季度連續(xù)下降，就算進入衰退狀態(tài)。高盛預(yù)計美國經(jīng)濟在第二季度將下降24%;德意志銀行估計下降12.9%;美洲銀行也預(yù)計下降12%。國際貨幣基金組織認為全球冠狀病毒大流行的影響將“相當嚴重”。

疫情加速一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展要提供公平增長的環(huán)境

南方日報：疫情對全球經(jīng)濟帶來重重挑戰(zhàn)，如何保持貿(mào)易穩(wěn)定及產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定?對于世界經(jīng)濟在2020年抵御困難、協(xié)同發(fā)展，您認為應(yīng)從哪些領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)突破?各國政策上應(yīng)提供怎樣的支持?希望聽聽您的建議。

曾智華：面對目前的挑戰(zhàn)，幾乎所有國家都在采取一系列的貨幣和財政政策來應(yīng)對。這些措施都很及時，必將在不同程度上減緩疫情對經(jīng)濟和社會帶來的沖擊。但為使這些措施更好的發(fā)揮作用，這些措施必須對癥下藥，并在國際上有充分的協(xié)調(diào)，以最大程度保證全球供應(yīng)鏈的運轉(zhuǎn)和抗疫措施的有效性。

另外，疫情也將加速一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如醫(yī)療健康、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)學習，以及制造業(yè)和物流業(yè)的數(shù)據(jù)化和人工智能化等。這就需要為這些行業(yè)提供更多的公平增長的環(huán)境、減少管控，同時通過經(jīng)濟刺激計劃，加快中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的電子化和數(shù)據(jù)化進程。

受打擊最大的是汽車等產(chǎn)業(yè)鏈延伸最廣的行業(yè)

南方日報：在疫情影響下，消費需求萎縮，有分析人士擔心由于市場競爭加劇，導(dǎo)致“逆全球化”的浪潮抬頭。您如何看待全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的前景?

曾智華：隨著疫情在全球多國多點暴發(fā)，許多國家臨時采取關(guān)閉邊境、停產(chǎn)停工、封鎖城鎮(zhèn)等非常措施，全球供應(yīng)鏈遭受嚴重沖擊。由于原材料或零部件短缺，即便是不停產(chǎn)停工的地區(qū)也無法進行正常的生產(chǎn)活動。其中受打擊最大的就是一些產(chǎn)業(yè)鏈延伸最廣的行業(yè)，如汽車、電子、醫(yī)療物資等行業(yè)。

在這種情況下，疫情可能在一定程度上加劇某些重要行業(yè)(如制藥業(yè))的本土化和地區(qū)化，以及全球產(chǎn)業(yè)鏈在某種程度上的調(diào)整，即出現(xiàn)所謂的“逆全球化”趨勢。但另一方面，全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成非一朝一夕，是一個市場競爭和分工的結(jié)果。很多產(chǎn)業(yè)的形成需要一個人力、技術(shù)、物流、產(chǎn)業(yè)配套及基礎(chǔ)設(shè)施等方面的生態(tài)系統(tǒng)，因而并非所有的地方都能承接這種產(chǎn)業(yè)鏈。鑒于此，我認為在短期內(nèi)不大可能有很大的變化。

目前，各國需要的是通力協(xié)作，保障商品的自由流通，特別要保障藥品、醫(yī)療器械、生活必需品供應(yīng)鏈的順暢，并為市場急需的商品優(yōu)先開辟物流綠色通道。同時政府要向制造業(yè)企業(yè)、尤其是中小企業(yè)提供緊急援助，如臨時工作津貼，資金擔保計劃，延期納稅、免繳滯納金，向企業(yè)提供優(yōu)惠貸款以及減免稅收等措施，以保證企業(yè)渡過難關(guān)。

南方日報：珠三角是全球重要的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，隨著疫情得到有效控制，已經(jīng)進入火熱的復(fù)工復(fù)產(chǎn)進行時。中國復(fù)工復(fù)產(chǎn)對于疫情期間的全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定能帶來怎樣的作用?

曾智華：作為名副其實的“世界工廠”，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中起著舉足輕重的作用。目前中國擁有全球產(chǎn)業(yè)鏈的1/4還要多，從低端的紐扣、口罩鼻架條，到高端的手機電腦配件，大多在中國生產(chǎn)、裝配。一個月前大家都還在擔心中國停產(chǎn)停工，將迫使海外很多企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)。沒想到一個月后全球的經(jīng)濟都被疫情綁架。在這種情況下，隨著中國疫情防控形勢持續(xù)向好，中國國內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度不斷加快，將對世界經(jīng)濟意義非常重大。

現(xiàn)在全球除了生活必需品外，醫(yī)療防護用品如口罩、呼吸機、防護服、護目鏡等都非常緊缺。中國復(fù)工不僅有助于全球供應(yīng)鏈的延續(xù)，而且還可以為全球的防疫事業(yè)做出重大貢獻。珠三角地區(qū)作為中國的一個生產(chǎn)重地，在這個過程中必然扮演著非常重要的角色。由于世界各地疫情暴發(fā)和經(jīng)濟恢復(fù)的周期不同，將對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生持續(xù)影響。目前非常需要的是各國加強政策協(xié)調(diào)和合作，盡量降低疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的負面沖擊。(唐子湉)

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