據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，6月27日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤向世貿(mào)組織（WTO）總干事伊維拉遞交了中國(guó)對(duì)WTO《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》議定書(shū)的接受書(shū)，標(biāo)志著中方已經(jīng)完成接受《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》的國(guó)內(nèi)法律程序。

(資料圖)

《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》是WTO第一份主要旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)定，于2022年6月17日WTO第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（MC12）上達(dá)成。

根據(jù)《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的規(guī)定，《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》將在超過(guò)三分之二的WTO成員接受后正式生效。

中國(guó)正式接受WTO《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》議定書(shū)

伊維拉表示：“我很高興歡迎中國(guó)正式接受《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》。作為世界海洋魚(yú)類(lèi)捕撈的領(lǐng)先者，中國(guó)對(duì)執(zhí)行該協(xié)議的支持對(duì)于維護(hù)海洋、糧食安全和生計(jì)的多邊努力至關(guān)重要。通過(guò)在全球范圍內(nèi)遏制有害的漁業(yè)補(bǔ)貼，我們可以共同開(kāi)辟一條道路，為子孫后代留下豐富的財(cái)富和機(jī)會(huì)。”

《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》是WTO自1995年成立以來(lái)達(dá)成的第二個(gè)多邊協(xié)議，也是WTO第一個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)議。是增強(qiáng)所有成員對(duì)多邊主義信心的重要協(xié)議。該協(xié)議制定了新的具有約束力的多邊規(guī)則，以遏制有害補(bǔ)貼。

各方成員認(rèn)為，有害補(bǔ)貼是世界漁業(yè)資源普遍枯竭的關(guān)鍵因素。該協(xié)議承認(rèn)了發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的需求，并設(shè)立基金提供技術(shù)援助和能力建設(shè)，幫助其履行義務(wù)。該協(xié)議禁止支持非法、不報(bào)告和不管制（IUU）捕撈，禁止支持過(guò)度捕撈種群的捕撈，并終止對(duì)不受管制的公海捕撈的補(bǔ)貼。

根據(jù)WTO方面提供的數(shù)據(jù)，目前，全球各國(guó)政府每年發(fā)放的漁業(yè)補(bǔ)貼約達(dá)350億美元，其中三分之二用于商業(yè)捕撈。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織估計(jì)，全球三分之一的魚(yú)類(lèi)種群被過(guò)度捕撈，漁業(yè)資源面臨枯竭的危險(xiǎn)，也威脅著低收入地區(qū)漁民的生計(jì)?！稘O業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》將為全球漁業(yè)制定新規(guī)則，并限制導(dǎo)致全球漁業(yè)資源枯竭的政府補(bǔ)貼。

具體而言，協(xié)定涉及12個(gè)條款，包括范圍、作用對(duì)象、特殊與差別待遇以及實(shí)施與運(yùn)用等內(nèi)容，其中對(duì)非法、未報(bào)告和無(wú)管制（IUU）捕撈活動(dòng)的補(bǔ)貼條款是這次協(xié)定的核心成果，而關(guān)于過(guò)度捕撈的補(bǔ)貼條款，還需要后續(xù)談判。

簡(jiǎn)單而言，漁業(yè)產(chǎn)品主要分為海洋漁業(yè)和淡水漁業(yè)，前者包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、漁業(yè)工程等，后者包括淡水魚(yú)的養(yǎng)殖，捕撈的比例已經(jīng)很小。

該協(xié)定在第1條范圍明確指出：“專(zhuān)向性的對(duì)海洋野生捕撈和海上與捕撈有關(guān)的活動(dòng)的補(bǔ)貼，水產(chǎn)養(yǎng)殖和內(nèi)陸漁業(yè)排除在本協(xié)定范圍之外。”

中方將以積極和建設(shè)性態(tài)度參與漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定第二階段談判

據(jù)悉，成員們還在MC12上同意繼續(xù)就懸而未決的問(wèn)題進(jìn)行談判，以期在2024年2月召開(kāi)的第十三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（MC13）上提出建議，以提出進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)議紀(jì)律的附加條款。

據(jù)商務(wù)部消息，6月27日，王文濤在天津會(huì)見(jiàn)WTO總干事伊維拉。

王文濤表示，中方堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，愿與各方一道，努力推動(dòng)WTO第13屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得務(wù)實(shí)成果。中方將全面深入?yún)⑴cWTO改革談判，推動(dòng)WTO在全球經(jīng)濟(jì)治理中更好發(fā)揮作用。

王文濤強(qiáng)調(diào)，中方在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為各方不斷提供發(fā)展機(jī)遇，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。中方將以積極和建設(shè)性態(tài)度參與漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定第二階段談判，支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家畢業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中方將堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相平衡的原則，自主務(wù)實(shí)處理特殊和差別待遇，承擔(dān)與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力相符的義務(wù)。

伊維拉贊賞中方支持多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易，高度評(píng)價(jià)中方在爭(zhēng)端解決機(jī)制改革、投資便利化、電子商務(wù)等議題談判中發(fā)揮的建設(shè)性作用，希望中方為推動(dòng)WTO改革、促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化作出更多貢獻(xiàn)。

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