6月13日央行以利率招標(biāo)方式開展了20億元逆回購操作,中標(biāo)利率為1.90%,比之前的2.00%降10個(gè)基點(diǎn),這是10個(gè)月來首次。逆回購OMO利率是央行的短期政策利率,接下來15日的MLF和20日的LPR是否會(huì)降,市場(chǎng)充滿期待。
這次降息在情理之中,5月價(jià)格指數(shù)(CPI同比增長0.2%、PPI同比下降4.6%)支持央行降息;上周國內(nèi)主要商業(yè)銀行調(diào)降存款利率,已使得投資者對(duì)央行降息有了準(zhǔn)備;同時(shí),本次降息迎應(yīng)了最近短期市場(chǎng)利率偏弱走勢(shì),反映市場(chǎng)短期流動(dòng)性相對(duì)合理寬裕。從政策邏輯和基于利率走廊的政策利率傳導(dǎo)機(jī)制等看,遵循先短期后中長期的軌跡。
市場(chǎng)對(duì)降息的反應(yīng)是即時(shí)的。13日十年期國債收益率盤中創(chuàng)下去年9月以來新低,滬深股指反彈收紅;同時(shí),人民幣在岸、離岸盤中分別跌破7.16、7.17關(guān)口等。
(資料圖)
金融支持實(shí)體、保持流動(dòng)性合理充裕等,是目前貨幣政策基調(diào)。當(dāng)下降息旨在為經(jīng)濟(jì)減壓,通過降低市場(chǎng)融資成本,改善預(yù)期及盤活存量資產(chǎn)、推進(jìn)三部門資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)等。
但是,這種雪中送炭式貨幣政策支持,對(duì)經(jīng)濟(jì)減壓支持也面臨選擇困惑,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一方面,降息空間問題。目前美聯(lián)儲(chǔ)加息周期還沒完全結(jié)束,這意味著中美利差倒掛問題將持續(xù)較長時(shí)間,這對(duì)人民幣匯率構(gòu)成明顯壓力,即基于利率平價(jià),人民幣匯率走弱或?qū)⒉皇且粋€(gè)短期形象;而且在美聯(lián)儲(chǔ)維持高基準(zhǔn)利率環(huán)境下,繼續(xù)降息將拉寬中美利差,加大人民幣匯率的壓力,并加劇中國跨境的美元流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面,政策抉擇困惑。其深層原因是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)周期的偏離,及中國+N國際供應(yīng)鏈的重構(gòu)等。有必要通過以我為主的貨幣政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)周期的同時(shí),降低政策對(duì)經(jīng)濟(jì)外循環(huán)的過度沖擊。這需向企業(yè)傳導(dǎo)一個(gè)明確信號(hào),即貿(mào)易條件的改善需一段時(shí)間,貿(mào)易部門要做好相應(yīng)準(zhǔn)備,如目前貿(mào)易條件的一個(gè)重要癥結(jié)是美元荒正加大貿(mào)易部門的成本,這也引發(fā)另外一個(gè)政策選擇困惑,即保匯率與保外匯儲(chǔ)備的選擇問題,就目前而言需傾向于保外匯儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)美元荒。
此外,貨幣政策效用問題。降息等更多是降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的財(cái)務(wù)成本或貨幣成本,屬經(jīng)濟(jì)減壓手段,而要提高經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇質(zhì)量和持續(xù)性,經(jīng)濟(jì)需要的是增信,以增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營主體的價(jià)值創(chuàng)造能力。增信就是重新構(gòu)建市場(chǎng)的信任機(jī)制,以提高市場(chǎng)的行動(dòng)自由,讓市場(chǎng)主體提供海闊任魚躍的能動(dòng)場(chǎng)景。
目前最切實(shí)有效的增信方式就是深化改革開放,推進(jìn)各要素市場(chǎng)的市場(chǎng)化改革,如改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,打破壟斷,讓各種所有制基于統(tǒng)一市場(chǎng)、統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行公平競爭,促進(jìn)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰。
同時(shí),構(gòu)建和完善現(xiàn)代國家治理體系,基于負(fù)面清單管理原則推進(jìn)公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,以讓市場(chǎng)經(jīng)營主體在市場(chǎng)競爭中愿意真實(shí)顯示自身偏好,盡可能降低市場(chǎng)噪聲,即權(quán)力與權(quán)利各司其職,經(jīng)濟(jì)才能健康成長。
顯然,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也好,三部門資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)和盤活存量資產(chǎn)也罷,不僅需貨幣政策的減壓和流動(dòng)性支持,更需要通過增信提升經(jīng)濟(jì)體系的孳息能力,讓經(jīng)濟(jì)具有造血功能,若缺乏造血功能,再寬松的貨幣政策都會(huì)導(dǎo)致債務(wù)利息如滾雪球一樣越滾越大,因?yàn)槊x利率不可能為負(fù),使得經(jīng)濟(jì)面臨更為難治的困境。
如果說降息等是為經(jīng)濟(jì)減壓并疏通筋骨,那么通過體恤民意的深化改革開放等為市場(chǎng)重構(gòu)信任體系,激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力才是經(jīng)濟(jì)梅開二度的治本之策,唯有市場(chǎng)經(jīng)營主體的合理訴求,都能在法律上得到護(hù)航,通過深化改革開放加以滿足,經(jīng)濟(jì)重生將會(huì)響徹云霄。
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