4月25日消息，鄭州市人民政府辦公廳日前印發(fā)《鄭州市促進(jìn)批零住餐業(yè)加快發(fā)展若干措施》的通知。其中提到，加大批零住餐企業(yè)入庫獎勵力度。對首次入庫的限額以上批零住餐業(yè)企業(yè)給予10萬元一次性獎勵。對首次入庫且年零售額在2000萬元以上的餐飲企業(yè)，連續(xù)3年每年按其對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較上年增量的60％給予獎勵，每年最高不超過1000萬元。鼓勵各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）出臺本地區(qū)獎勵政策，充分保障基層入庫工作經(jīng)費，有效推動批零住餐企業(yè)入庫工作。

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支持引進(jìn)設(shè)立大型批零住餐獨立法人企業(yè)。加大招商引資力度，積極引進(jìn)和設(shè)立實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一納稅、具有獨立法人資格的大型批零住餐企業(yè)。對首次入庫的新設(shè)立大型批零住餐企業(yè)，當(dāng)年零售額在20億元、10億元、5億元以上的，分別給予500萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵。

鼓勵批零住餐企業(yè)成立總部型企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有大型商業(yè)綜合體（營業(yè)面積3萬平方米以上）、批發(fā)市場（營業(yè)面積10萬平方米以上）和連鎖零售、餐飲企業(yè)，采取品牌聯(lián)營、統(tǒng)一收銀核算、設(shè)立全國或區(qū)域銷售結(jié)算總部等方式，新注冊成立具有獨立法人資格的總部型企業(yè)。對以上總部企業(yè)中，首次入庫且當(dāng)年零售額不低于1億元的大型商業(yè)綜合體、批發(fā)市場和不低于5000萬元的連鎖零售、餐飲企業(yè)，按其年零售額的2‰給予一次性獎勵，每個企業(yè)最高不超過1000萬元。

鄭州市促進(jìn)批零住餐業(yè)加快發(fā)展若干措施

為加快培育消費市場主體，進(jìn)一步提升總量、提高質(zhì)量，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類實施的原則，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就促進(jìn)批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)加快發(fā)展，制定如下政策措施。

一、加強準(zhǔn)限額以上批零住餐企業(yè)培育

對照限額以上貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，按照不低于企業(yè)年零售額發(fā)展預(yù)期數(shù)的1.2倍，建立準(zhǔn)限額以上批零住餐業(yè)重點企業(yè)培育庫，實施“一對一”精準(zhǔn)對接服務(wù)，提供扶持政策、財稅知識、市場開拓、統(tǒng)計入庫知識等方面輔導(dǎo)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計局、市文化廣電和旅游局、市財政局、市稅務(wù)局、市市場發(fā)展中心，各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣〔市〕政府）

二、加大批零住餐企業(yè)入庫獎勵力度

對首次入庫的限額以上批零住餐業(yè)企業(yè)給予10萬元一次性獎勵。對首次入庫且年零售額在2000萬元以上的餐飲企業(yè)，連續(xù)3年每年按其對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較上年增量的60％給予獎勵，每年最高不超過1000萬元。鼓勵各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）出臺本地區(qū)獎勵政策，充分保障基層入庫工作經(jīng)費，有效推動批零住餐企業(yè)入庫工作。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、市商務(wù)局、市財政局、市文化廣電和旅游局、市市場發(fā)展中心，各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣〔市〕政府）

三、支持引進(jìn)設(shè)立大型批零住餐獨立法人企業(yè)

加大招商引資力度，積極引進(jìn)和設(shè)立實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一納稅、具有獨立法人資格的大型批零住餐企業(yè)。對首次入庫的新設(shè)立大型批零住餐企業(yè)，當(dāng)年零售額在20億元、10億元、5億元以上的，分別給予500萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市統(tǒng)計局，各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣〔市〕政府）

四、鼓勵批零住餐企業(yè)成立總部型企業(yè)

鼓勵現(xiàn)有大型商業(yè)綜合體（營業(yè)面積3萬平方米以上）、批發(fā)市場（營業(yè)面積10萬平方米以上）和連鎖零售、餐飲企業(yè)，采取品牌聯(lián)營、統(tǒng)一收銀核算、設(shè)立全國或區(qū)域銷售結(jié)算總部等方式，新注冊成立具有獨立法人資格的總部型企業(yè)。對以上總部企業(yè)中，首次入庫且當(dāng)年零售額不低于1億元的大型商業(yè)綜合體、批發(fā)市場和不低于5000萬元的連鎖零售、餐飲企業(yè)，按其年零售額的2‰給予一次性獎勵，每個企業(yè)最高不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市統(tǒng)計局，各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣〔市〕政府）

五、鼓勵消費品制造企業(yè)成立獨立法人零售企業(yè)

鼓勵我市食品、飲料、服裝、家用電器等重點消費品制造企業(yè)，新注冊成立具有獨立法人資格的線上線下零售企業(yè)。對以上零售企業(yè)中，首次入庫且當(dāng)年零售額在10億元以上、5億元以上、1億元以上的，分別給予200萬元、100萬元、20萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市財政局、市統(tǒng)計局，各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣〔市〕政府）

六、支持庫內(nèi)重點行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強

穩(wěn)存量、促增量，進(jìn)一步提高汽車、商超、成品油、電商、餐飲等重點消費領(lǐng)域企業(yè)競爭力。對年零售額增速不低于全市社會消費品零售總額平均增速，增量不低于1億元且排名前5位的限額以上汽車銷售企業(yè)，以及排名分別在前2位的商超、成品油、電商類限額以上企業(yè)，每家獎勵200萬元。對年零售額增速不低于全市社會消費品零售總額平均增速，增量不低于1000萬元且排名前5位的限額以上餐飲企業(yè)，每家獎勵50萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市統(tǒng)計局，各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣〔市〕政府）

七、優(yōu)化入庫批零住餐企業(yè)政策扶持體系

全面落實已出臺支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，支持新入庫批零住餐企業(yè)享受招商引資、投資補貼、項目用地等政策優(yōu)惠。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對新入庫批零住餐企業(yè)開發(fā)多樣性金融產(chǎn)品，政策性擔(dān)保機構(gòu)提供融資擔(dān)保支持。對于政府主辦的各類促消費活動，優(yōu)先支持庫內(nèi)企業(yè)參與。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市發(fā)展改革委、市財政局、市金融局、市市場發(fā)展中心等，各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣〔市〕政府）

八、強化社會消費品零售總額評估指標(biāo)支撐

市發(fā)展改革、財政、金融、稅務(wù)、郵政等部門要根據(jù)部門職責(zé)，對參與評估社會消費品零售總額指標(biāo)的城鄉(xiāng)居民收入增速、財政一般預(yù)算支出增速、個人消費性貸款余額增速、批發(fā)零售業(yè)增值稅增速、車輛購置稅增速、快遞業(yè)務(wù)量增速等重點部門指標(biāo)，采取有效措施，努力提高在全省的位次。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局、市金融局、市郵政局）

九、加強批零住餐業(yè)稅收征管和統(tǒng)計執(zhí)法

加大對批零住餐企業(yè)的稅務(wù)稽查力度，推動提高市場主體納稅質(zhì)量，確保企業(yè)實際銷售額與應(yīng)稅銷售額保持一致；創(chuàng)新有獎發(fā)票工作方法，提高消費者主動索要發(fā)票意識，有效堵塞發(fā)票漏洞。加大對統(tǒng)計調(diào)查對象拒不配合調(diào)查、虛假或隱瞞提供統(tǒng)計資料等違法行為的執(zhí)法力度，提升企業(yè)入庫和數(shù)據(jù)入統(tǒng)工作質(zhì)量，促進(jìn)符合條件的批零住餐企業(yè)應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市統(tǒng)計局）

十、完善批零住餐企業(yè)入庫納統(tǒng)工作機制

建立健全鄭州市促進(jìn)批零住餐企業(yè)入庫納統(tǒng)工作協(xié)調(diào)機制，強化市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動，定期開展調(diào)度協(xié)商。將社會消費品零售總額和批零住餐企業(yè)新增入庫數(shù)納入我市“四掛鉤”考核體系，全力推動消費品市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委、市財政局、市文化廣電和旅游局、市稅務(wù)局、市金融局、市郵政局、市市場發(fā)展中心，各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣〔市〕政府）

本政策措施自印發(fā)之日起在市內(nèi)八區(qū)（中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城回族區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)）施行，有效期至2025年12月31日。對同一企業(yè)，獎勵政策按“從高不重復(fù)原則”給予支持，資金由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50％，實施細(xì)則由市商務(wù)、財政等部門另行制定，其他區(qū)縣（市）參照執(zhí)行。

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