大眾汽車(chē)把歐洲以外第一家電池廠建在了加拿大，為什么？

(資料圖)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，總部位于德國(guó)的大眾汽車(chē)集團(tuán)宣布，該集團(tuán)及其電池公司PowerCo選擇在加拿大安大略省建立大眾汽車(chē)的第一個(gè)海外電池制造千兆工廠。該工廠將生產(chǎn)可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)電芯，計(jì)劃于2027年投產(chǎn)。

這是大眾汽車(chē)本地化其電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)鏈的努力之一。早前大眾汽車(chē)曾表示，鑒于高漲的運(yùn)輸和物流成本、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)和地緣政治緊張等因素，該集團(tuán)正努力在歐洲、北美和中國(guó)建立區(qū)域供應(yīng)鏈，用于電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)。

而拜登政府的《通脹削減法案》（IRA）也在給這個(gè)計(jì)劃添磚加瓦。大眾汽車(chē)上周承認(rèn)，這一法案為其提供了動(dòng)力，使其優(yōu)先決定在北美投資。該公司補(bǔ)充說(shuō)，其在歐洲建立電池廠的計(jì)劃也在進(jìn)行中，但仍想觀望歐盟是否能提供更好的鼓勵(lì)措施。

投資咨詢公司BCA Research助理副總裁何敬媛對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，2023年，美國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)將成為一個(gè)亮點(diǎn)，IRA提供的大規(guī)模稅收抵免將顯著改善美國(guó)國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售情況。其預(yù)計(jì)北美地區(qū)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)速度將從約50%躍升至70%。

在加拿大建電池廠，在美國(guó)建車(chē)廠

2022年8月，大眾汽車(chē)與加拿大政府簽署諒解備忘錄，旨在確保電池的價(jià)值創(chuàng)造和原材料安全，同時(shí)促進(jìn)加拿大的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)。

繼德國(guó)薩爾茨基特和西班牙巴倫西亞后，建在安大略省圣托馬斯市的工廠是大眾集團(tuán)在全球擁有的第三家電池工廠，也是其在北美的第一家。該集團(tuán)在官網(wǎng)的一份聲明中解釋稱：“隨著PowerCo將成為北美電池價(jià)值鏈發(fā)展的關(guān)鍵參與者，加拿大提供了理想的條件，包括當(dāng)?shù)氐脑牧瞎?yīng)和廣泛的清潔電力供應(yīng)。”

加拿大擁有鋰、鎳和鈷等礦物資源，而這些是電動(dòng)汽車(chē)電池的主要材料。加拿大創(chuàng)新、科學(xué)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)部長(zhǎng)商鵬飛（Francois-Philippe Champagne）稱，大眾決定建設(shè)的電池廠是“加拿大的本壘打”，這也是“歷史上加拿大汽車(chē)行業(yè)最大的一筆投資”。

但這背后更離不開(kāi)政策的影響。如前文所述，從2023年1月1日起，美國(guó)政府為新售出的電動(dòng)汽車(chē)提供每輛最高7500美元的稅收抵免，但其條件是，車(chē)輛的電池部件必須在北美制造或組裝，電池同時(shí)必須含有在美國(guó)或與美國(guó)有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家開(kāi)采、加工或回收的關(guān)鍵礦物。車(chē)輛的最終組裝也必須在北美進(jìn)行。

為了使大眾汽車(chē)廠的電動(dòng)汽車(chē)也獲得IRA的津貼，在北美建造電池廠看上去勢(shì)在必行。事實(shí)上，本月，大眾汽車(chē)還確認(rèn)要在美國(guó)南卡羅來(lái)納州建廠，以生產(chǎn)全電動(dòng)SUV和皮卡，預(yù)計(jì)每年將在該工廠生產(chǎn)超過(guò)20萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)。

何敬媛認(rèn)為，有了IRA的優(yōu)惠，美國(guó)市場(chǎng)將有更多新能源汽車(chē)售價(jià)低于5萬(wàn)美元，這將帶動(dòng)潛在購(gòu)車(chē)者的需求。這是因?yàn)樵诿绹?guó)，七成的潛在電動(dòng)汽車(chē)購(gòu)車(chē)者對(duì)下一輛車(chē)的預(yù)算低于5萬(wàn)美元。

除大眾汽車(chē)外，化工巨頭巴斯夫一年前也在加拿大拿下土地，計(jì)劃建立一個(gè)電池材料設(shè)施，以更好地服務(wù)于美國(guó)和墨西哥的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)。今年2月，福特汽車(chē)宣布將在美國(guó)密歇根州投資35億美元建造電池廠。

歐盟如何防止投資流失到美國(guó)

北美并不是大眾汽車(chē)唯一考慮建廠的區(qū)域，但卻因?yàn)?ldquo;激勵(lì)”不足而擱置了。

早前，大眾汽車(chē)表示考慮在東歐建立新的電池廠。就在東歐建立一個(gè)電池廠進(jìn)行了幾個(gè)月的談判，但還沒(méi)有做出最終決定。該公司表示，它正在等待歐盟委員會(huì)確定自己的補(bǔ)貼計(jì)劃，以便在拜登總統(tǒng)的IRA之后，與美國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)美媒報(bào)道，在大眾汽車(chē)官宣圣托馬斯工廠前，負(fù)責(zé)技術(shù)和零部件的大眾汽車(chē)董事會(huì)成員施馬爾（Thomas Schmall）曾警告歐洲官員，該公司可能會(huì)在歐洲的下一個(gè)工廠破土動(dòng)工之前，優(yōu)先推進(jìn)其在北美的投資計(jì)劃。施馬爾將此歸咎于歐洲官僚主義的作派，以及缺乏財(cái)政援助來(lái)幫助啟動(dòng)新的綠色技術(shù)。

加拿大電池研發(fā)商Electra Battery Materials商業(yè)副總裁因蘇蘭（Michael Insulan）說(shuō)：“我認(rèn)為很有可能歐盟已經(jīng)受到了圍繞IRA事件的嚴(yán)重打擊。從本質(zhì)上講，IRA將所有人的注意力從歐盟轉(zhuǎn)移到了北美。”

歐盟近日表示，正在放寬對(duì)成員政府補(bǔ)貼的嚴(yán)格限制，以使成員國(guó)更容易參與競(jìng)爭(zhēng)，并防止投資轉(zhuǎn)移到美國(guó)。這意味著，在項(xiàng)目符合某些標(biāo)準(zhǔn)的情況下，歐盟成員國(guó)政府可以向企業(yè)提供與美國(guó)或其他非歐盟國(guó)家匹配的援助。但歐盟官員們表示，匹配援助只用于某些特殊情況。其他變化還包括，歐盟政府可以增加某些補(bǔ)貼的額度，而無(wú)需尋求歐盟委員會(huì)的批準(zhǔn)，并允許更多資金流向在歐洲不太富裕的地區(qū)經(jīng)營(yíng)的清潔技術(shù)公司。

行業(yè)高管表示，他們受到鼓舞，但需要等待看到細(xì)節(jié)，然后再判斷這些補(bǔ)貼是否足以與美國(guó)的補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)。

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