通過(guò)改革促進(jìn)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)，從而擴(kuò)大需求，是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

12月2～4日，以“世界大變局：共生與重構(gòu)”為主題的國(guó)際金融論壇（IFF）2022全球年會(huì)以線上會(huì)議的方式舉行。

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全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦在2日下午的圓桌會(huì)議上表示，當(dāng)前中國(guó)改革的重點(diǎn)及當(dāng)務(wù)之急是加快推動(dòng)基本公共服務(wù)的均等化，特別是對(duì)農(nóng)民工的基本公共服務(wù)的均等化，從而拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)及服務(wù)業(yè)投資的增長(zhǎng)。

當(dāng)前中國(guó)的消費(fèi)和投資有哪些新特點(diǎn)？

關(guān)于消費(fèi)，劉世錦表示，中國(guó)近3億的農(nóng)民工進(jìn)城很多年了，但在住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等這些基本公共服務(wù)不到位，而這些領(lǐng)域卻是居民消費(fèi)增量空間增長(zhǎng)最快的部分。基本公共服務(wù)不均限制了消費(fèi)增長(zhǎng)。

投資增長(zhǎng)方面，首先，自2021年7月以后，中國(guó)房地產(chǎn)投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，劉世錦表示這是符合規(guī)律的，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求峰值已經(jīng)出現(xiàn)，房地產(chǎn)的持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，除了政策因素，和需求下降也有直接關(guān)系。

“我同意現(xiàn)在政策也需要做調(diào)整，房地產(chǎn)出現(xiàn)的這種下得過(guò)快的局面，也是不正常的，還是要回到正常的軌道，至少增長(zhǎng)百分之五六，但是一定要清楚，房地產(chǎn)所謂的高速增長(zhǎng)期已經(jīng)過(guò)去了。”劉世錦說(shuō)。

基建和制造業(yè)投資也是重要的兩個(gè)方面。劉世錦認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在過(guò)去幾年比例在下降，其實(shí)是符合規(guī)律的。在政策刺激下，今年中國(guó)基建增長(zhǎng)速度較快，環(huán)境保護(hù)及信息傳輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長(zhǎng)尤其加快，反映出結(jié)構(gòu)性的變化。制造業(yè)投資相對(duì)比較穩(wěn)定，目前增長(zhǎng)比較快的是技術(shù)含量比較高的計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)、電氣機(jī)械制造、儀器儀表和汽車(chē)等領(lǐng)域的投資。

劉世錦稱(chēng)，服務(wù)業(yè)投資近幾年增長(zhǎng)相當(dāng)快，且穩(wěn)定，韌性很強(qiáng)，且主要集中在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)研究、金融、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。近一兩年，對(duì)除基建以外的服務(wù)業(yè)投資已經(jīng)提升到第三位，形成制造業(yè)、基建、服務(wù)業(yè)投資三駕馬車(chē)形勢(shì)，房地產(chǎn)已由第三名降到第四名。這個(gè)趨勢(shì)以后很難改變了。

醫(yī)療、教育、社保等消費(fèi)增長(zhǎng)的各個(gè)方面，劉世錦認(rèn)為與人力資本的投資密切相關(guān)。“消費(fèi)、服務(wù)業(yè)投資，其實(shí)更多的是人力資本建設(shè)。我們過(guò)去包括各個(gè)地方政府一直講投資，一投資就是基建、房地產(chǎn)，基本是硬投資，下一步更多的是人力資本的投資。”

劉世錦表示，與這些新特點(diǎn)、新變化相關(guān)聯(lián)的，下一步首先是加快推動(dòng)基本公共服務(wù)的均等化。另外，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型等方面的改革，也必須要加快。

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