一座原本三層的白色建筑，像被砍掉腿一樣硬生生矮了一層，只有入口門(mén)廳仍頑強(qiáng)地翹著脖子，兀自挺立。

這是一幅廣為傳播的瀘定地震災(zāi)情的照片，照片中的建筑是中科院成都山地所貢嘎山高山生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)試驗(yàn)站（下稱(chēng)“貢嘎山站”）。和震區(qū)許多羸弱的民房一樣，貢嘎山站這座國(guó)有大單位的房子，也沒(méi)能挺過(guò)突如其來(lái)的災(zāi)難。

9月5日12時(shí)52分，四川甘孜州瀘定縣（北緯29.59度，東經(jīng)102.08度）發(fā)生6.8級(jí)地震，震源深度16公里。截至6日21時(shí)，地震已造成四川甘孜和雅安共計(jì)74人死亡。貢嘎山站就位于橫斷山最高峰貢嘎山東坡海螺溝內(nèi)，距瀘定縣城約50km。遇難人員中，就包括當(dāng)時(shí)正在該站參與科研工作的一名碩士研究生。

(資料圖)

不過(guò)，多名受訪(fǎng)建筑工程和規(guī)劃領(lǐng)域的專(zhuān)家均不贊同現(xiàn)在就認(rèn)定該建筑的抗震性不達(dá)標(biāo)。貢嘎山站建成于上世紀(jì)60～80年代，彼時(shí)，建筑的抗震標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在存在較大差異。建筑嚴(yán)重受損是否為質(zhì)量問(wèn)題所致，尚待有關(guān)部門(mén)調(diào)查。

但災(zāi)情帶來(lái)公眾對(duì)建筑防、抗震性能的疑慮是真實(shí)而有價(jià)值的——公共建筑的抗震設(shè)防能力足夠嗎？為何受災(zāi)山區(qū)的多層建筑頻現(xiàn)底層坍塌？城市的高層樓宇是否安全？有哪些建筑需要修補(bǔ)、拆遷？

貢嘎山站臨近抗震設(shè)計(jì)保修期

成都山地所官網(wǎng)資料顯示，貢嘎山站于1987年建站。但至于該試驗(yàn)站建筑體何時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建站后是否有對(duì)建筑體進(jìn)行改造維護(hù)，官網(wǎng)并無(wú)相關(guān)信息。6～7日，第一財(cái)經(jīng)記者多次致電成都山地所，但截至發(fā)稿，尚未撥通。

另?yè)?jù)《光明日?qǐng)?bào)》2017年相關(guān)報(bào)道，早于上世紀(jì)60年代開(kāi)始，就有中國(guó)科學(xué)院的科學(xué)家在這個(gè)區(qū)域開(kāi)展科研工作了。

在住建部去年年底發(fā)布的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（局部修訂條文征求意見(jiàn)稿）中提到，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限是在設(shè)計(jì)時(shí)考慮施工完成后正常使用、正常維護(hù)情況下不需要大修仍可完成預(yù)定功能的保修年限，國(guó)內(nèi)外的一般建筑結(jié)構(gòu)取50年。

對(duì)于建筑使用年限至少已有44年、處于地震多發(fā)地區(qū)并且用于教學(xué)、科研等公用目的的貢嘎山站，同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院趙斌教授認(rèn)為，“結(jié)構(gòu)出現(xiàn)倒塌說(shuō)明類(lèi)似地震多發(fā)區(qū)域的既有建筑，有進(jìn)行抗震性能鑒定和加固改造的必要。”

他對(duì)記者表示，汶川地震之后，尤其是近年來(lái)，住建部多次強(qiáng)調(diào)對(duì)使用年限較長(zhǎng)、建設(shè)時(shí)抗震標(biāo)準(zhǔn)較低、未采取抗震設(shè)防措施或者未達(dá)到目前抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建成公共建筑，進(jìn)行抗震性能鑒定、加固和維護(hù)，一些重要省市針對(duì)學(xué)校、住宅的建筑也開(kāi)展過(guò)多輪普查工作。在實(shí)際操作層面，目前大多數(shù)情況還是只對(duì)哪些有結(jié)構(gòu)或使用功能改變的既有建筑開(kāi)展了針對(duì)性的抗震鑒定和加固。

“但由于相關(guān)工作并無(wú)硬性要求，且改造成本需要建筑所有權(quán)人承擔(dān)，相關(guān)主體單位可能動(dòng)力不足。” 趙斌補(bǔ)充道。

那么，在建成后沒(méi)有加固維護(hù)的背景下，上世紀(jì)80年代或之前建成的公共建筑和今日相比，抗震性能相距有多遠(yuǎn)呢？

結(jié)構(gòu)工程師徐珂對(duì)記者介紹稱(chēng)，具體分為兩種情況。在1978年唐山大地震之前，中國(guó)建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)主要借鑒于蘇聯(lián)的《地震區(qū)建筑規(guī)范》，這一時(shí)期的建筑抗震能力相對(duì)較差；1978年海城、唐山地震發(fā)生后，我國(guó)先后出版了《工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，此后符合規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的建筑，能夠滿(mǎn)足“小震不壞、中震可修、大震不倒”的要求。

從結(jié)構(gòu)來(lái)看，徐珂認(rèn)為，貢嘎山站的建筑體可能屬于框架結(jié)構(gòu)，即以梁、柱組合的框架作為豎向承重和抗水平作用的結(jié)構(gòu)。由于這類(lèi)結(jié)構(gòu)底部空間大，而底部以上各層采用較多建筑縱橫隔墻設(shè)計(jì)，常見(jiàn)于醫(yī)院、會(huì)議廳等公共建筑體。

“框架結(jié)構(gòu)本身是常用的、可靠的結(jié)構(gòu)形式。但當(dāng)基于建筑墻體分布原因，出現(xiàn)底部剛度小而上部剛度大的情況，或者在底層構(gòu)件的實(shí)際承載能力低于設(shè)計(jì)目標(biāo)時(shí)，或者在底部柱構(gòu)件承載能力被削弱并較實(shí)際需求明顯下降時(shí)，建筑物的抗震性能就達(dá)不到極限狀態(tài)下安全目標(biāo)。” 徐珂稱(chēng)。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市安全與防災(zāi)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)公司城市安全研究中心主任、教授級(jí)高工鄒亮進(jìn)一步對(duì)記者介紹稱(chēng)，框架結(jié)構(gòu)中，底層受力最大，而對(duì)于單個(gè)構(gòu)件來(lái)講受力最大的地方又是柱子與地面和梁端的接觸節(jié)點(diǎn)，因此當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，節(jié)點(diǎn)區(qū)最容易被破壞。在地震波作用下，底層框架變形集中，往往會(huì)成為整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)的薄弱樓層，產(chǎn)生過(guò)大側(cè)移以致坍塌。

但相較于磚混結(jié)構(gòu)，鄒亮稱(chēng)，框架結(jié)構(gòu)的抗震性能整體還是略勝一籌。磚混結(jié)構(gòu)建筑若未采用構(gòu)造柱、圈梁等抗震措施，在發(fā)生地震時(shí)可能產(chǎn)生粉碎性的垮塌。“但這種結(jié)構(gòu)更多存在于2000年以前的建筑體中。”

由于在歷次地震中，磚混結(jié)構(gòu)的建筑常有坍塌現(xiàn)象，徐珂建議，建筑所有權(quán)人可以在衡量經(jīng)濟(jì)成本的基礎(chǔ)上，采取傳統(tǒng)抗震加固等方式，也可以采取隔震、減震等新型技術(shù)手段。

根據(jù)去年9月1日正式實(shí)施的《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》，建設(shè)工程所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)存在嚴(yán)重抗震安全隱患的建設(shè)工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，并在加固前采取停止或者限制使用等措施。

其中特別規(guī)定，位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、廣播電視等建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用隔震減震等技術(shù)，保證發(fā)生本區(qū)域設(shè)防地震時(shí)能夠滿(mǎn)足正常使用要求。

多層還是高層更安全？

與公共建筑相比，在此次地震中，民房和民宿受損情況更加嚴(yán)重。

四象科技6日晚對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，從遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)影像圖來(lái)看，截至6日中午12時(shí)，瀘定縣城的部分區(qū)域，道路、橋梁無(wú)損壞，甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)校等三所學(xué)校外觀完好，無(wú)受損。

圖片來(lái)源：四象科技

而根據(jù)甘孜州委辦公室消息，截至9月6日7時(shí)，經(jīng)初步核查，瀘定縣“9·5”磨西鎮(zhèn)6.8級(jí)地震涉及瀘定、康定、九龍、雅江、丹巴5縣（市）。已初查民房垮塌243間、受損13010間；賓館、酒店、民宿等垮塌4棟、受損307棟。

有居住在瀘定縣城的居民對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，磨西鎮(zhèn)上的房屋多是磚混、磚木結(jié)構(gòu)，高度一般在兩三層、六七層。

趙斌稱(chēng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的民房有相當(dāng)比例為居民自建房。汶川地震發(fā)生后，國(guó)家對(duì)自建房的抗震管理趨嚴(yán)，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)地區(qū)特點(diǎn)也給出了示范性抗震結(jié)構(gòu)圖紙和方案供新建自建房選用。但對(duì)于已建成的自建房，由于國(guó)家無(wú)法強(qiáng)制居民自費(fèi)改造，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，這一部分民房依然會(huì)不堪一擊。

“新建自建房會(huì)分地區(qū)抗震要求不同，在選址上也會(huì)避開(kāi)地震帶和容易出現(xiàn)山地滑坡等次生災(zāi)害的區(qū)域。但對(duì)于老舊自建房，選址、建設(shè)鮮有科學(xué)衡量抗震因素的，而建設(shè)者也多為民間工匠，是否有建筑圖紙，建筑材料是否符合要求、施工過(guò)程是否存在偷工減料或者不規(guī)范之處，自建房所有者往往也難以控制。”趙斌稱(chēng)。

另一個(gè)加大民房損失的因素是，震后出現(xiàn)山體滑坡等次生性地質(zhì)災(zāi)害。“如果地基都被破壞，或者被山體崩塌的飛石所掩埋，對(duì)于民房而言，這將是不可抗的因素，民房損毀已經(jīng)和其是否具有抗震性無(wú)關(guān)了。”徐珂稱(chēng)。

曾參與全國(guó)多個(gè)城市綜合防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的鄒亮表示，抗震能力表現(xiàn)較好、建筑主體沒(méi)有損壞的民房，在災(zāi)后是否需要加固，這應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)人士去判斷。

“歷次地震災(zāi)情發(fā)生后，住建部等有關(guān)部門(mén)都會(huì)組織多批專(zhuān)家組到災(zāi)區(qū)對(duì)建筑物做評(píng)估。對(duì)于出現(xiàn)墻體裂紋、裂縫或表皮脫落等表觀破壞的情況，應(yīng)進(jìn)一步評(píng)估其是否會(huì)影響結(jié)構(gòu)安全，如果不會(huì)，那么進(jìn)行較為簡(jiǎn)單的修繕即可恢復(fù)使用；如果出現(xiàn)結(jié)構(gòu)構(gòu)件損害，則可能需要加固甚至重建。”鄒亮稱(chēng)。

地震對(duì)成都也產(chǎn)生了影響，出現(xiàn)了高層住宅“樓棟變形”“樓間橫梁搖斷”等網(wǎng)絡(luò)視頻和傳言。對(duì)此，成都市有關(guān)部門(mén)通過(guò)官方微博回應(yīng)稱(chēng)，經(jīng)組織專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查，網(wǎng)傳樓棟屋面變形縫完好，無(wú)結(jié)構(gòu)安全隱患，正在請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)專(zhuān)家作進(jìn)一步鑒定。

趙斌告訴記者，嚴(yán)格遵循抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的建筑一般都具有較好的抗震性能，滿(mǎn)足“大震不倒”的抗震設(shè)防目標(biāo)。相較于低、多層建筑，業(yè)界多項(xiàng)長(zhǎng)期研究顯示，高層建筑的抗震能力相對(duì)更好。

“但應(yīng)注意的是，如果建筑體靠近地震斷層和斷裂帶，高層建筑抗震能力可能反而不如低、多層建筑。地震時(shí)，斷層錯(cuò)動(dòng)引起的大位移和長(zhǎng)周期振動(dòng)成分對(duì)于自振周期相對(duì)較長(zhǎng)的高層建筑尤為不利。” 趙斌稱(chēng)。

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