2022浦江創(chuàng)新論壇30日在上海閉幕。論壇期間，長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室發(fā)布了《長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)合作機(jī)制》（下稱“合作機(jī)制”）等3項(xiàng)政策文件。這將在長三角區(qū)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃制定、聯(lián)合攻關(guān)、國際合作、專家共享、成果轉(zhuǎn)化等方面起到積極的推動(dòng)作用，同時(shí)也會(huì)對(duì)全國整個(gè)科研創(chuàng)新的“合作”方面提供借鑒。

長三角科技創(chuàng)新共同體由科技部會(huì)同長三角三省一市共同建設(shè)。自去年5月成立長三角科創(chuàng)共同體建設(shè)辦公室以來，已經(jīng)起到了在相關(guān)領(lǐng)域同頻共振的重要作用。

這表現(xiàn)在大型科學(xué)儀器跨省市共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技資源共享服務(wù)等諸多方面。2021年長三角地區(qū)共同承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目數(shù)和金額均超過四地獲批總量的75%。

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這還僅僅是個(gè)開始。上述浦江創(chuàng)新論壇上發(fā)布的《三省一市共建長三角科技創(chuàng)新共同體行動(dòng)方案(2022—2025年)》（下稱“行動(dòng)方案”）顯示，到2025年，長三角科技創(chuàng)新共同體創(chuàng)新策源能力要全面提升，若干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要加快邁向世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域一體化協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制基本形成，初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。

為此，長三角科技創(chuàng)新共同體要在包括國家戰(zhàn)略科技力量合力培育行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合協(xié)同推動(dòng)行動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)攜手共建行動(dòng)、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同構(gòu)建行動(dòng)以及協(xié)同創(chuàng)新治理體系一體化等方面積極努力。

長三角科技創(chuàng)新共同體不是一個(gè)區(qū)域性組織，也不是單純著眼于為長三角區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力，而是要充分發(fā)揮長三角作為國家重要戰(zhàn)略科技力量方面的引領(lǐng)作用，圍繞關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)等加強(qiáng)創(chuàng)新資源跨區(qū)域跨領(lǐng)域配置和協(xié)同。

長三角科技創(chuàng)新共同體是一個(gè)平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，所有具備優(yōu)勢(shì)的科研團(tuán)體、企業(yè)都可以加入進(jìn)來。上述論壇上的消息，所有相關(guān)主體都可以通過長三角一體化科創(chuàng)云平臺(tái)去查詢并揭榜，平臺(tái)能實(shí)現(xiàn)科技資源“一鍵查”、政策協(xié)同“一起辦”、科創(chuàng)數(shù)據(jù)“一屏觀”。

長三角科技創(chuàng)新共同體不局限在國內(nèi)，更要走向全球，要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新共同體機(jī)制建設(shè)的國內(nèi)國際雙循環(huán)。

按照上述“行動(dòng)方案”，到2025年，長三角要初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。這就需要吸引更多全球高端科研機(jī)構(gòu)和具有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)加入這一共同體。

數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長32.1%，外國投資者瞄準(zhǔn)新技術(shù)、新機(jī)遇，加速在華投資布局。上述論壇上也遴選了20家企業(yè)對(duì)高端技術(shù)的“急迫需求”，面向全球發(fā)出“揭榜任務(wù)”。

機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)相對(duì)容易，完善投入渠道等機(jī)制建設(shè)則更加重要。

按照上述“合作機(jī)制”要求，今后，要構(gòu)建政府、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的多元投入體系，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體，發(fā)揮財(cái)政資金示范引導(dǎo)作用；通過中央和地方共同投入資金，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合攻關(guān)任務(wù)的資助，并納入國家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行指導(dǎo)，提升財(cái)政資金使用效率。

總之，長三角科技創(chuàng)新共同體的建立和發(fā)展為我國的科技創(chuàng)新提供了一條重要發(fā)展途徑，方向要明確，起點(diǎn)要高、路徑要清晰，要集中力量在關(guān)鍵技術(shù)上協(xié)同攻關(guān)。要做到協(xié)同，就要在科技資源整合合作渠道、資金投入、分配機(jī)制等方面做出更多有益的探索。

標(biāo)簽： 科技創(chuàng)新