高企的糧價(jià)何時(shí)是盡頭？

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近日，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)布最新半年期《糧食展望》報(bào)告（下稱“報(bào)告”）。報(bào)告指出了一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)：在各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷高企的當(dāng)期，今年全球各國(guó)在糧食進(jìn)口方面的支出將創(chuàng)下1.8萬億美元的新紀(jì)錄，但推動(dòng)這一費(fèi)用走高的因素并不是貿(mào)易量的增加，而是農(nóng)作物本身的價(jià)格和運(yùn)輸成本上漲。

糧農(nóng)組織總結(jié)稱：“令人擔(dān)憂的是，許多脆弱國(guó)家在糧食方面的進(jìn)口支出增加，但獲得的糧食卻在減少。”

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織會(huì)在每年6月和11月初分別發(fā)布全球范圍內(nèi)的《糧食展望》，提供糧農(nóng)組織對(duì)全球主要食品市場(chǎng)供求趨勢(shì)的分析，包括谷物、油料作物、食糖、肉類、乳制品和魚類產(chǎn)品，并關(guān)注糧食商品期貨市場(chǎng)和運(yùn)輸成本的發(fā)展趨勢(shì)。

值得注意的是，本期報(bào)告專門探討了2月底爆發(fā)的俄烏沖突對(duì)當(dāng)前全球糧食商品市場(chǎng)構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。

糧價(jià)高企，農(nóng)民卻不是受益者

報(bào)告顯示，全球各國(guó)在糧食進(jìn)口方面的支出已從2019年的1.45萬億美元驟升至今年的1.8萬億美元，每年均呈遞增態(tài)勢(shì)。以2022年為例，今年全球糧食進(jìn)口支出預(yù)計(jì)將比2021年增加510億美元，其中490億美元是價(jià)格上漲所致，其中既包括農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)格，也包括運(yùn)輸價(jià)格。價(jià)格上漲因素占96%；增加的貿(mào)易額僅為18億美元，占增加的進(jìn)口支出的3.5%。

具體分地區(qū)來看，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，導(dǎo)致糧食進(jìn)口支出增加的主要因素是受動(dòng)物油脂、植物油脂以及谷物價(jià)格上漲所推動(dòng)。其中，在“動(dòng)物油脂、植物油脂”這一分類中，發(fā)達(dá)國(guó)家2022年進(jìn)口費(fèi)用較2021年增加120億美元，為細(xì)分糧食品類中支出增幅最大的類目；緊隨其后的是海鮮產(chǎn)品，2022年同比增加110億美元；谷物進(jìn)口增長(zhǎng)84億美元。

報(bào)告顯示，當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家花費(fèi)更多開支應(yīng)對(duì)農(nóng)水產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí)，發(fā)展中國(guó)家以及最不發(fā)達(dá)國(guó)家則選擇削減在谷物、油料和肉類方面的進(jìn)口。報(bào)告認(rèn)為，這說明，上述地區(qū)已無力應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲。

就在本期展望發(fā)布前夕，最新發(fā)布的5月糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)（FFPI）為157.4點(diǎn)，環(huán)比下跌0.6%，但同比仍高出22.8%。這是該指數(shù)3月創(chuàng)新高后連續(xù)第二個(gè)月回落。3月，這一指數(shù)躍升至159.3，為1990年指數(shù)推出以來的最高值。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織每月發(fā)布一次該指數(shù)，用來衡量全球貿(mào)易中最活躍的食品類商品國(guó)際價(jià)格變化。

5月環(huán)比下跌的原因在于植物油和乳制品價(jià)格指數(shù)下跌，而食糖價(jià)格指數(shù)下跌幅度較小。與此同時(shí)，谷物和肉類價(jià)格指數(shù)上漲。谷物價(jià)格指數(shù)5月平均值173.4點(diǎn)，比4月上升3.7點(diǎn)（2.2%），同比增長(zhǎng)39.7點(diǎn)（29.7%）。

以小麥為例，無論是國(guó)際谷物理事會(huì)（IGC）的小麥價(jià)格指數(shù)還是芝加哥期貨交易所（CBOT）9月小麥期貨價(jià)格都在高位震蕩。IGC小麥價(jià)格指數(shù)正在逐步逼近2008年前后的高位；而CBOT9月小麥期貨價(jià)格則一路走高，早已跨過1000美分/蒲式耳。

就產(chǎn)量和庫(kù)存而言，報(bào)告預(yù)計(jì)2022年世界主要谷物產(chǎn)量將出現(xiàn)四年來的首次下降，而全球消費(fèi)量也將出現(xiàn)20年來的首次下降，原因在于飼用小麥、粗糧和大米消費(fèi)量減少，而谷物食用消費(fèi)量預(yù)計(jì)不會(huì)受到影響。

此外，小麥庫(kù)存將小幅增長(zhǎng)，主要原因是預(yù)計(jì)中國(guó)、俄羅斯等將增加庫(kù)存；玉米的產(chǎn)量和消費(fèi)量預(yù)計(jì)將創(chuàng)下新紀(jì)錄，這與巴西和美國(guó)乙醇產(chǎn)量增加以及中國(guó)的工業(yè)淀粉產(chǎn)量有關(guān)。

報(bào)告認(rèn)為，雖然糧價(jià)高企通常對(duì)生產(chǎn)者有利，然而，由于能源成本上升，以及一些關(guān)鍵肥料出口受限，導(dǎo)致投入品成本快速攀升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消了糧價(jià)上漲帶來的利潤(rùn)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2021年新推出了包括能源、肥料、農(nóng)藥、飼料和種子價(jià)格的全球投入品價(jià)格指數(shù)（GIPI）。目前，該指數(shù)處于歷史最高水平，過去12個(gè)月的增速甚至超過了糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)的漲幅。該指數(shù)旨在分析投入品價(jià)格快速上漲對(duì)糧食價(jià)格和未來價(jià)格走向的影響。報(bào)告解釋道，盡管消費(fèi)者面臨價(jià)格上漲，但對(duì)農(nóng)民來說實(shí)際價(jià)格卻很低，并且還在下降，這將挫傷農(nóng)民增產(chǎn)的積極性。

俄烏沖突影響將持續(xù)至2023年

作為全球兩大重要糧倉(cāng)，俄烏沖突已引發(fā)糧農(nóng)組織的密切關(guān)注。盡管俄烏雙方都在公開場(chǎng)合多次表示不愿為當(dāng)前全球范圍內(nèi)的糧價(jià)走高“背鍋”，但無論是西方對(duì)俄制裁還是烏克蘭港口被封鎖等，這些事實(shí)均已催生了“蝴蝶效應(yīng)”，并且在第一時(shí)間傳導(dǎo)至國(guó)際糧食市場(chǎng)。

報(bào)告顯示，俄烏兩國(guó)在葵花籽、大麥、小麥、玉米、油菜籽及大豆這些細(xì)分的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)均不可或缺。俄烏分別是世界最大和第五大小麥出口國(guó)；兩國(guó)合計(jì)分別占全球大麥、小麥和玉米供應(yīng)的19%、14%和4%，占全球谷物出口量的三分之一以上。

誰是俄烏農(nóng)產(chǎn)品的主要買家？報(bào)告顯示，在小麥?zhǔn)袌?chǎng)，厄立特里亞、亞美尼亞、蒙古、阿塞拜疆等對(duì)俄羅斯和烏克蘭小麥的依賴程度逼近100%；在葵花籽油市場(chǎng)中，帕勞、馬約特（Mayotte）、阿爾及利亞、白俄羅斯以及埃及則100%依賴俄羅斯和烏克蘭出口的葵花籽油。

此外，在投入品領(lǐng)域，俄羅斯也是全球化肥的主要供應(yīng)國(guó)。2021年的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯是全球最大的氮肥出口國(guó)、第二大鉀肥出口國(guó)以及第三大磷肥出口國(guó)。

由于俄烏在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的主要出口市場(chǎng)多為欠發(fā)達(dá)國(guó)家，因此，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯此前已呼吁警惕俄烏沖突對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響，會(huì)加劇整個(gè)非洲的糧食、能源和金融“三重危機(jī)”。

市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，俄烏沖突可能導(dǎo)致烏克蘭當(dāng)季糧食減產(chǎn)超過50%。報(bào)告預(yù)計(jì)，鑒于俄烏沖突短期內(nèi)難見緩和，因此，俄烏所在的黑海地區(qū)小麥出口對(duì)全球出口貢獻(xiàn)將從2019年前的35%下滑至2022~2023年約27%的份額。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托雷羅（Maximo Torere）日前表示，俄烏沖突帶來的糧食危機(jī)可能會(huì)持續(xù)到2023年。

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日開幕的聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織理事會(huì)第170次會(huì)議上，糧農(nóng)組織總干事屈冬玉表示，農(nóng)業(yè)是持久和平與安全的關(guān)鍵之一，俄烏沖突減少了糧食、飼料和肥料的出口，導(dǎo)致糧食價(jià)格上漲，威脅2023年糧食收成。他呼吁加強(qiáng)人道主義行動(dòng)，推動(dòng)和平與發(fā)展。 制圖/蔣皓明

標(biāo)簽： 價(jià)格上漲