新冠肺炎疫情之下,過去一年的縣域投資競爭力有哪些特征?
11月23日,賽迪顧問發(fā)布的《2021中國縣域投資競爭力百強(qiáng)研究》(選取2020年數(shù)據(jù),下稱《報(bào)告》)顯示,2020年,投資競爭力百強(qiáng)縣固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長,平均增速約為5.6%,高于全國固定資產(chǎn)投資增速(2.7%),也高于北京市、山東省、浙江省、江蘇省等東部主要經(jīng)濟(jì)大?。ㄊ校┑墓潭ㄙY產(chǎn)投資增速,展現(xiàn)出較強(qiáng)的競爭力。
賽迪顧問分析師周佳慧對第一財(cái)經(jīng)表示,2020年,投資競爭力百強(qiáng)縣固定資產(chǎn)投資增速中位數(shù)約為7%,高于平均增速,說明優(yōu)勢投資資源向頭部縣(市)集聚。從分布格局上看,固定資產(chǎn)投資增速大于10%的東部縣域占比約為63.3%,中部、西部縣域分別約占16.7%、13.3%。
從區(qū)域分布上看,投資競爭力百強(qiáng)縣和綜合實(shí)力百強(qiáng)縣大體相同,東部地區(qū)的優(yōu)勢仍然突出。東部地區(qū)有69個(gè)縣(市)躋身投資競爭力百強(qiáng)縣,占全部投資競爭力百強(qiáng)縣的近7成。中部地區(qū)占21席,西部地區(qū)占7席,東北地區(qū)占3席。
從位次分布看,東部地區(qū)縣域整體發(fā)展水平較高,在排名前10位中占據(jù)9席,前50名中占45席。中部地區(qū)方面,湖南省長沙縣是唯一進(jìn)入前10位的非東部縣域。四川等西部地區(qū)縣域表現(xiàn)出較大潛力,進(jìn)入投資競爭力百強(qiáng)縣榜的數(shù)量明顯高于綜合實(shí)力百強(qiáng)縣數(shù)量。
從省級行政區(qū)分布看,浙江、江蘇兩省持續(xù)保持領(lǐng)先,遠(yuǎn)高于其他?。▍^(qū))。浙江省尤其突出,2021年投資競爭力百強(qiáng)縣總數(shù)達(dá)到27個(gè)。江蘇有22個(gè)縣(市)進(jìn)入投資競爭力百強(qiáng)。浙江擁有的投資競爭力百強(qiáng)縣數(shù)量高于江蘇,但在前10名中較江蘇少2席。山東、福建、湖南擁有的投資競爭力百強(qiáng)縣數(shù)量分別為10個(gè)、7個(gè)、6個(gè)。前10名中,福建與湖南各占1席。
周佳慧解讀《報(bào)告》時(shí)表示,在投資競爭力百強(qiáng)縣中,人口增長成為投資的重要支撐,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“百萬人口”時(shí)代。
她說 ,隨著人口增長放緩,人口老齡化程度加重,勞動(dòng)力在吸引投資中發(fā)揮著越來越重要的作用。本次研究發(fā)現(xiàn),按照第七次人口普查,全國共有92個(gè)縣域常住人口超過百萬,其中昆山市、晉江市兩市常住人口超過200萬。而本次投資競爭力百強(qiáng)縣平均常住人口近100萬(97.6萬)人,“充沛的勞動(dòng)力資源為吸引投資提供了良好的要素條件”。
在具體投資領(lǐng)域方面,新興產(chǎn)業(yè)和新基建成為拉動(dòng)縣域投資的新力量?!秷?bào)告》認(rèn)為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新基建既是推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動(dòng)力,也是擴(kuò)大有效投資的重要發(fā)力點(diǎn)。
以江蘇省為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在該省2020年落戶縣域的省重點(diǎn)項(xiàng)目中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目約47項(xiàng),其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到62%左右。同時(shí),新基建也成為縣域重要投資增長點(diǎn),落地投資競爭力百強(qiáng)縣的省重點(diǎn)項(xiàng)目中新基建項(xiàng)目表現(xiàn)突出,如嘉善縣推進(jìn)建設(shè)中新嘉善智能傳感產(chǎn)業(yè)平臺新嘉大道主干網(wǎng)工程、太倉市著力打造蘇州清華天鏡湖智能裝備科創(chuàng)園等。
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