各種地圖導(dǎo)航企業(yè)陸續(xù)上線(xiàn)類(lèi)似的聚合打車(chē)平臺(tái)，利用地圖引流打車(chē)，實(shí)現(xiàn)地圖企業(yè)流量商業(yè)變現(xiàn)和打車(chē)企業(yè)的獲客需求，這種平臺(tái)被稱(chēng)為“第四方平臺(tái)”，近日有人呼吁界定這種平臺(tái)的責(zé)任邊界。

這種所謂的“第四方平臺(tái)”是網(wǎng)絡(luò)上相對(duì)于“第三方平臺(tái)”提出的一種叫法，實(shí)質(zhì)上是一種聚合平臺(tái)，對(duì)這種現(xiàn)象筆者稱(chēng)之為“平臺(tái)嵌套”或“套接”，并不是現(xiàn)在才開(kāi)始出現(xiàn)的。除地圖打車(chē)外，其他領(lǐng)域也早已有之，比如十幾年前一款名為“百谷虎”的搜索引擎，把百度、谷歌、雅虎這三大搜索引擎的LOGO整合成了“baigoohoo”，搜素框的上方還有該引擎的廣告語(yǔ)“集成三大搜索引擎，步入搜索新時(shí)代”，后來(lái)被打擊很快就沒(méi)有了。

網(wǎng)絡(luò)支付剛興起時(shí)叫第三方支付，央行二號(hào)令發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付牌照后，一般稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)支付，不再使用第三方支付說(shuō)法。這個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)在的確也有所謂第四方支付平臺(tái)的說(shuō)法，一些正規(guī)企業(yè)打這個(gè)概念是指利用一個(gè)設(shè)備接受用戶(hù)任何支付；而在警方打擊犯罪領(lǐng)域，所謂“第四方支付”，是指犯罪嫌疑人聚合利用合法的網(wǎng)絡(luò)支付手段進(jìn)行“跑分”洗錢(qián)的網(wǎng)絡(luò)支付聚合平臺(tái)。

第三方支付的起源是電商時(shí)代之前買(mǎi)賣(mài)都是買(mǎi)方付現(xiàn)金或者通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬付款（通過(guò)銀行付款還是使用自己的賬戶(hù)自己操作），后來(lái)為解決異地陌生人便捷小額付款需求有了貝寶（Paypal）、支付寶等工具，這是買(mǎi)賣(mài)雙方之外的第三方利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)助支付完成支付清算，所以稱(chēng)第三方支付。所謂第四方支付是望文生義的說(shuō)法，正式文件沒(méi)有這樣的名稱(chēng)，第三方支付有牌照和法律條文依據(jù)，所謂第四方支付則沒(méi)有。

目前在網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不僅導(dǎo)致傭金比例低而且迫使銀行卡的市場(chǎng)份額也大幅度下降，部分支付企業(yè)的確在打新牌推出所謂第四方支付的概念，本質(zhì)其實(shí)就是利用一個(gè)入口或者最簡(jiǎn)單的外部技術(shù)手段，一對(duì)多讓顧客掃碼或者其他簡(jiǎn)單操作即可完成支付，其技術(shù)原理就是采用技術(shù)手段把各種支付軟件結(jié)合到一起，變成一個(gè)入口，比如掃碼槍、掃碼盒或者收款碼，微信和支付寶都可以用，甚至如果還有其他的比如銀聯(lián)云閃付也都可以接受，然后通過(guò)后臺(tái)轉(zhuǎn)接各自支付通道清算，因?yàn)檎?guī)支付企業(yè)有牌照只能走自己的支付通道，這種聚合對(duì)外是一個(gè)入口，實(shí)際是把信息接入自己的平臺(tái)再跟不同支付通道支付清算，所以打新牌推第四方支付概念是有道理、有市場(chǎng)的。

但是監(jiān)管部門(mén)在看到消費(fèi)者便利的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審慎專(zhuān)業(yè)的原則，看到這種聚合支付存在重大的違規(guī)違法可能，主要理由是無(wú)論電子銀行還是網(wǎng)絡(luò)支付都有金融特許牌照制度，有嚴(yán)格的監(jiān)管要求，聚合平臺(tái)沒(méi)有牌照沒(méi)有監(jiān)管，這種企業(yè)的推廣宣傳賣(mài)點(diǎn)就是多接入就躺著多拿錢(qián)，要說(shuō)絕對(duì)不違規(guī)恐怕很難，從公安打擊的實(shí)際案例來(lái)看，“第四方（聚合）支付”被用于洗錢(qián)等違法目的的案例是非常多的。

就算不談跑分洗錢(qián)，正規(guī)支付企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)于根據(jù)支付行業(yè)發(fā)展進(jìn)行正常商業(yè)拓展的企業(yè)，對(duì)自己通過(guò)辛辛苦苦建立的支付渠道投入了大量時(shí)間精力甚至金錢(qián)，而某些企業(yè)通過(guò)技術(shù)等手段“聚合支付”，截取其他企業(yè)支付流水，等于直接劫走返傭，這種搭便車(chē)不勞而獲掠奪他人成果的做法，也是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，顯然不應(yīng)該鼓勵(lì)。否則支付企業(yè)互相競(jìng)相壓價(jià)截流搶奪商戶(hù)資源，行業(yè)永無(wú)寧日。因而鼓勵(lì)聚合支付的提法應(yīng)當(dāng)慎重，以防被擴(kuò)大化錯(cuò)誤解讀。

網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)有著怎樣的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為什么會(huì)發(fā)展起來(lái)？一些地圖類(lèi)的企業(yè)本來(lái)需要自己的商業(yè)套現(xiàn)方式，做了很多年發(fā)現(xiàn)做打車(chē)并沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)，所以最近開(kāi)始干脆提供聚合打車(chē)平臺(tái)，自己不做或者同時(shí)兼做打車(chē)和聚合平臺(tái)。隨著聚合平臺(tái)增加，開(kāi)始出現(xiàn)投訴無(wú)門(mén)現(xiàn)象，聚合平臺(tái)不直接接入駕駛員和車(chē)輛，也不干預(yù)派單和價(jià)格，否認(rèn)自己是“網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司”，那么能否直接要求網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約車(chē)及網(wǎng)約車(chē)司機(jī)承擔(dān)實(shí)質(zhì)性的審核義務(wù)，對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)相應(yīng)的安全保障義務(wù)等法律責(zé)任？我認(rèn)為這種現(xiàn)象是可以用電商法解釋來(lái)規(guī)制的，不需要?jiǎng)虞m呼吁立法修法。

聚合平臺(tái)也是電商法規(guī)定的平臺(tái)的一種，也需要對(duì)接入平臺(tái)的其他打車(chē)平臺(tái)或者出租車(chē)企業(yè)履行主體審核以及安全保障義務(wù)等平臺(tái)責(zé)任。對(duì)聚合平臺(tái)來(lái)說(shuō)，如果是車(chē)輛運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，與聚合平臺(tái)沒(méi)有關(guān)系的，依照相關(guān)法律關(guān)系該由打車(chē)平臺(tái)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全保障等平臺(tái)責(zé)任，承運(yùn)司機(jī)或者出租車(chē)企業(yè)承擔(dān)旅客運(yùn)輸合同責(zé)任。但是如果在聚合平臺(tái)有關(guān)的部分，則聚合平臺(tái)并不能因?yàn)椴皇谴蜍?chē)平臺(tái)而豁免電商法38條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保障責(zé)任。

有人建議，對(duì)網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)進(jìn)行“穿透式監(jiān)管”，也就是對(duì)其所聚合的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)及其車(chē)輛也進(jìn)行審核。我個(gè)人認(rèn)為，聚合平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)接入的打車(chē)平臺(tái)、打車(chē)企業(yè)履行資質(zhì)審核義務(wù)，對(duì)于打車(chē)平臺(tái)和打車(chē)企業(yè)則有義務(wù)審核司機(jī)的資質(zhì)，不宜要求重復(fù)審核，否則就可能出現(xiàn)一旦多層嵌套一個(gè)司機(jī)可能要多次審核。

隨著國(guó)家反壟斷執(zhí)法深入，要求大平臺(tái)彼此開(kāi)放，平臺(tái)嵌套現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越突出，如果強(qiáng)制穿透式監(jiān)管，那么每個(gè)平臺(tái)對(duì)其他平臺(tái)甚至多層嵌套的平臺(tái)下商戶(hù)都有審核責(zé)任，這似乎不太合理。當(dāng)然，這是目前的理論分析，如果未來(lái)出現(xiàn)實(shí)際案例中發(fā)現(xiàn)聚合平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，可以根據(jù)電商法平臺(tái)制度進(jìn)行解釋和適用。因而我個(gè)人認(rèn)為，聚合平臺(tái)適用電商法是不存在障礙的。

（作者系上海段和段律師事務(wù)所律師）

標(biāo)簽： 電商法 聚合平臺(tái) 平臺(tái)企業(yè) 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司