國家發(fā)改委公開征求《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2021年版)》意見時(shí),將虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)列入淘汰類。近日,又組織召開虛擬貨幣“挖礦”治理專題視頻會(huì)議。對(duì)部署虛擬貨幣“挖礦”治理,發(fā)改委有何考慮?下一步將有何具體措施?
11月16日,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào),需要明確的是,虛擬貨幣是一種特定的虛擬商品,不由貨幣當(dāng)局發(fā)行,不具有法償性與強(qiáng)制性,不是真正的貨幣,不應(yīng)且不能作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。
孟偉介紹,今年9月,人民銀行會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》,明確虛擬貨幣不具有法定貨幣等同的法律地位,其相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于非法金融活動(dòng),參與虛擬貨幣投資交易活動(dòng)存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
孟偉表示,由于虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于非法金融活動(dòng),所以虛擬貨幣“挖礦”行為存在極其嚴(yán)重的危害。虛擬貨幣“挖礦”能源消耗和碳排放量大,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步不具有積極的帶動(dòng)作用,加之虛擬貨幣生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)衍生的風(fēng)險(xiǎn)越發(fā)突出,其盲目無序發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和節(jié)能減排帶來嚴(yán)重不利影響。整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)對(duì)促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)節(jié)能減排、如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有重要意義。
孟偉介紹,為堅(jiān)決貫徹落實(shí)好虛擬貨幣“挖礦”整治工作的有關(guān)部署要求,國家發(fā)改委會(huì)同中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》,明確將虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)增補(bǔ)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》“淘汰類”目錄,要求采取有效措施,全面整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)。
11月10日,國家發(fā)改委組織召開虛擬貨幣“挖礦”治理專題視頻會(huì)議,通報(bào)虛擬貨幣“挖礦”監(jiān)測(cè)和整治情況,部署了下一階段工作,要求各省區(qū)市切實(shí)負(fù)起屬地責(zé)任,建制度、抓監(jiān)測(cè),對(duì)本地區(qū)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)進(jìn)行清理整治,嚴(yán)查嚴(yán)處國有單位機(jī)房涉及的“挖礦”活動(dòng)。
“下一步,我們將以產(chǎn)業(yè)式集中式'挖礦'、國有單位涉及'挖礦'和比特幣'挖礦'為重點(diǎn)開展全面整治。對(duì)執(zhí)行居民電價(jià)的單位,若發(fā)現(xiàn)參與虛擬貨幣'挖礦'活動(dòng),將研究對(duì)其加征懲罰性電價(jià),形成持續(xù)整治虛擬貨幣'挖礦'活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)”,孟偉稱。
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