在于11月5日開幕的第四屆中國國際進口博覽會上,中國人民銀行副行長陳雨露在“綠色金融助力可持續(xù)發(fā)展”分論壇上發(fā)表了主旨演講。
他提及,人民銀行將持續(xù)加強對綠色金融保障和支持的力度,通過設(shè)定碳減排支持工具等激勵機制,向符合條件的金融機構(gòu)持續(xù)提供低成本的資金支持,支持金融機構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點項目,提供優(yōu)惠利率融資,撬動更多社會資金促進碳減排。
同時,陳雨露也表示,人民銀行重視氣候變化對金融穩(wěn)定的影響,正在開展對于金融機構(gòu)的系統(tǒng)風(fēng)險壓力測試,將逐步把氣候變化相關(guān)風(fēng)險納入宏觀審慎政策框架,并鼓勵金融機構(gòu)評估和管理自身的環(huán)境與氣候風(fēng)險。
日前發(fā)布的《外灘綠色金融報告》提及,目前全球大概有20家央行或監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)開展或正在開展氣候壓力測試,荷蘭央行是2018年首個開展此類壓力測試的央行,歐央行在今年9月公布了氣候風(fēng)險壓力測試的結(jié)果,中國央行則正在組織開展氣候風(fēng)險的壓力測試。各國的測試結(jié)果均顯示,氣候變化將難以避免地導(dǎo)致金融機構(gòu)成本上升,及早推動綠色轉(zhuǎn)型將有助于減少氣候變化給金融機構(gòu)帶來的沖擊,從而降低金融穩(wěn)定風(fēng)險。
例如,工商銀行針對火電和水泥行業(yè)開展的氣候壓力測試顯示,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高將對火電和水泥行業(yè)帶來成本壓力,給中小企帶來一定信用風(fēng)險;建設(shè)銀行對化工行業(yè)和火電行業(yè)開展的專項壓力測試表明,化工行業(yè)客戶信用風(fēng)險的影響總體可控,火電業(yè)客戶財務(wù)狀況受碳交易因素的影響較明顯,但風(fēng)險可控。
此外,陳雨露還稱,“高碳的投融資活動向低碳轉(zhuǎn)型需要大量的資金支持,但現(xiàn)有的綠色金融體系還不能充分覆蓋整個轉(zhuǎn)型金融活動。應(yīng)該深入地研究如何界定轉(zhuǎn)型金融的標(biāo)準(zhǔn)、披露要求、激勵機制等。在現(xiàn)有的綠色金融框架中,逐步地納入轉(zhuǎn)型金融相關(guān)的投融資安排。”
中國也將繼續(xù)主動推進綠色金融領(lǐng)域的國際合作與協(xié)調(diào)。陳雨露表示,“昨天,在聯(lián)合國氣候變化大會期間,由人民銀行與歐委會有關(guān)部門共同參與的國際可持續(xù)金融合作平臺(IPSF)發(fā)布了《可持續(xù)金融共同分類標(biāo)準(zhǔn)》,為進一步推動綠色與可持續(xù)金融發(fā)展打下了重要基礎(chǔ),尤其對于促進跨境綠色資本流動將發(fā)揮重要的作用。”
此外,人民銀行作為聯(lián)合主席,牽頭G20可持續(xù)金融工作組制定的第一個《G20可持續(xù)金融發(fā)展路線圖》,已寫入今年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會宣言。“它將為未來數(shù)年全球綠色金融國際協(xié)調(diào)提供重要指引。預(yù)計2022年,各方將重點討論轉(zhuǎn)型金融等相關(guān)議題。”他稱。
陳雨露還提及,中國還將進一步推動綠色“一帶一路”的建設(shè),落實“一帶一路”綠色投資原則,通過綠色金融助力更多國家和地區(qū)實現(xiàn)綠色與低碳發(fā)展。
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