一場開放的盛會,再次如約而至。
11月4日晚,國家主席習(xí)近平以視頻方式出席第四屆中國國際進口博覽會開幕式并發(fā)表題為《讓開放的春風(fēng)溫暖世界》的主旨演講。習(xí)近平指出,中國歷來言必信、行必果。我在第三屆進博會上宣布的擴大開放舉措已經(jīng)基本落實。中國克服新冠肺炎疫情影響,推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,是去年全球唯一實現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟體,為保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻。
習(xí)近平強調(diào),開放是當代中國的鮮明標識。今年是中國加入世界貿(mào)易組織20周年。中國擴大高水平開放的決心不會變,同世界分享發(fā)展機遇的決心不會變,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會變。
習(xí)近平同時指出,中國將堅定不移維護真正的多邊主義,堅定不移同世界共享市場機遇,堅定不移推動高水平開放,堅定不移維護世界共同利益。中國愿同各國一道,共建開放型世界經(jīng)濟,讓開放的春風(fēng)溫暖世界!
“習(xí)近平主席在致辭中強調(diào)開放與合作,向世界表明中國愿意進一步與世界分享發(fā)展機遇、實現(xiàn)互利共贏,這讓我們倍感振奮。”連續(xù)四年參加進博會的霍尼韋爾中國及航空航天集團亞太區(qū)總裁林世偉表示。輝瑞生物制藥集團中國區(qū)總裁彭振科也表示,堅持改革開放的中國,營商環(huán)境還將持續(xù)優(yōu)化,這為包括輝瑞在內(nèi)的眾多外資企業(yè)夯實了植根中國的信心和積極融入中國經(jīng)濟發(fā)展的決心。
開放貫穿始終
當前,世界百年變局和世紀疫情交織,單邊主義、保護主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇逆流。逆水行舟,不進則退。習(xí)近平指出,有關(guān)研究表明,10年來“世界開放指數(shù)”不斷下滑,全球開放共識弱化,這值得高度關(guān)注。我們要把握經(jīng)濟全球化發(fā)展大勢,支持世界各國擴大開放,反對單邊主義、保護主義,推動人類走向更加美好的未來。
在堅定不移維護真正的多邊主義方面,習(xí)近平指出,以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,是國際貿(mào)易的基石。中國支持世界貿(mào)易組織改革朝著正確方向發(fā)展,支持多邊貿(mào)易體制包容性發(fā)展,支持發(fā)展中成員合法權(quán)益。中國將以積極開放態(tài)度參與數(shù)字經(jīng)濟、貿(mào)易和環(huán)境、產(chǎn)業(yè)補貼、國有企業(yè)等議題談判,維護多邊貿(mào)易體制國際規(guī)則制定的主渠道地位,維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
在堅定不移維護世界共同利益方面,中國將積極參與聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等機制合作,推動加強貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等領(lǐng)域議題探討,支持疫苗等關(guān)鍵醫(yī)療物資在全球范圍內(nèi)公平分配和貿(mào)易暢通,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”。中國將積極參與應(yīng)對氣候變化、維護全球糧食安全和能源安全,在南南合作框架內(nèi)繼續(xù)向其他發(fā)展中國家提供更多援助。
目前,中國與172個國家和國際組織簽署了206份共建“一帶一路”合作文件,和26個國家和地區(qū)簽署了19個自由貿(mào)易協(xié)定。
2020年,自由貿(mào)易協(xié)定伙伴占中國對外貿(mào)易總額的比重接近35%。雖然有疫情的影響,但我國同自貿(mào)伙伴的貿(mào)易增長3.2%,和非自由貿(mào)易協(xié)定伙伴貿(mào)易額只增長0.8%。從投資來看,2020年中國對外投資中近70%是對自由貿(mào)易伙伴國家投資的,吸引外資中84%來自自由貿(mào)易協(xié)定伙伴。
中國向世界開放的步伐正在持續(xù)加速。
10月30日,習(xí)近平在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表重要講話,強調(diào)中國高度重視數(shù)字經(jīng)濟國際合作,已經(jīng)決定申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),愿同各方合力推動數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
2天后的11月1日,中國商務(wù)部部長王文濤致信新西蘭貿(mào)易與出口增長部長奧康納,代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。下一步,中方將按照DEPA有關(guān)程序,和各成員開展后續(xù)工作。
11月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)保管機構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知,宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準書,達到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定,RCEP將于2022年1月1日對上述十國開始生效。
事實上,歷屆進博會開幕式主旨演講中,“開放”都貫穿始終。
2018年首屆進博會上,習(xí)近平宣布了中國擴大對外開放的五方面舉措——激發(fā)進口潛力、持續(xù)放寬市場準入、營造國際一流營商環(huán)境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展。同時對上海提出了三點開放要求——增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。
第二屆進博會開幕式上,習(xí)近平提出了繼續(xù)擴大市場開放、繼續(xù)完善開放格局、繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、繼續(xù)深化多雙邊合作、繼續(xù)推進共建“一帶一路”等五方面持續(xù)推進更高水平對外開放的舉措。
第三屆進博會上,習(xí)近平提出了建設(shè)開放新高地,促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化雙邊、多邊、區(qū)域合作四方面的開放舉措。
迄今為止,這些開放措施已經(jīng)悉數(shù)推進,基本落實。
接下來,中國仍將堅定不移推動高水平開放。習(xí)近平指出,中國將進一步縮減外資準入負面清單,有序擴大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放,修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,出臺自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。中國將深度參與綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟等國際合作,積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》。
羅氏制藥中國總裁邊欣表示,這將進一步釋放大量中國機遇,也讓世界對一個更高水平、對外開放的中國市場充滿期待。“這些都讓我們對中國市場的發(fā)展充滿信心。”
分享開放機遇
10月,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》稱,全球經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,但受疫情影響,復(fù)蘇勢頭已經(jīng)減弱,不確定性上升且政策權(quán)衡更趨復(fù)雜。IMF預(yù)測2021年全球經(jīng)濟增速為5.9%,比7月份的預(yù)測下降0.1個百分點。2022年的預(yù)測值保持在4.9%不變。
在全球經(jīng)濟依然存在巨大不確定性的當下,第四屆進博會承載了更多全球參展商們分享中國市場的期待。
數(shù)據(jù)顯示,今年共有58個國家和3個國際組織參加線上國家展,來自127個國家和地區(qū)的近3000家參展商亮相企業(yè)展,參展的國別和企業(yè)數(shù)量都超過上屆。同時,總展覽面積進一步擴容,達到36.6萬平方米。
從參展行業(yè)和主體來看,世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)參展回頭率超過80%,參展數(shù)量超過上屆。全球三大拍賣行、三大時尚高端消費品集團、四大糧商、十大汽車集團、十大工業(yè)電氣企業(yè)、十大醫(yī)療器械企業(yè)、十大化妝品企業(yè)等悉數(shù)參展,預(yù)計將有大量新品首發(fā)。
從首屆的578.3億美元意向成交額,到第二屆的711.3億美元,再到第三屆即使因為疫情影響,依然達成的726.2億美元,三屆進博會累計意向成交額共達到2015.8億美元。2018年以來,一個更加開放的中國,不僅實現(xiàn)了進博會“越辦越好”的承諾,也成為疫情影響下國際貿(mào)易增長和世界經(jīng)濟發(fā)展的一支積極推動力量。
10月28日的新聞發(fā)布會上,中國國際進口博覽局副局長孫成海表示,今年的進博會上,“報名采購商購買力強,年進口額1億美元以上的超過1200家。”
隨著中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,進博會上的熱詞也在發(fā)生一些變化。今年的進博會上,碳達峰碳中和、數(shù)字化解決方案等,形成了更大的需求空間。
也因此,除了繼續(xù)設(shè)置食品及農(nóng)產(chǎn)品、汽車、技術(shù)裝備、消費品、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健、服務(wù)貿(mào)易六大展區(qū),今年的企業(yè)展還聚焦中國發(fā)展戰(zhàn)略和市場實際需求,增設(shè)或優(yōu)化了集成電路、數(shù)字工業(yè)、能源低碳和環(huán)保技術(shù)、智慧出行、公共衛(wèi)生防疫、生物醫(yī)藥等共計13個專區(qū)。
中國不斷增強的超大規(guī)模市場吸引力,讓展品變商品、讓展商變投資商,于是,進博會的國際采購、投資促進、人文交流、開放合作四大平臺作用日益突出,成為全球共享的國際公共產(chǎn)品。
勃林格殷格翰大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官高齊飛(Felix Gutsche)表示,連續(xù)第三年參展進博會,代表企業(yè)對中國市場的高度重視和長期承諾。同時,勃林格殷格翰也從參展商變成了投資商。“本屆進博會上,我們計劃宣布一項新的投資計劃。”
在10月22日舉行的專題發(fā)布會上,商務(wù)部外資司司長宗長青表示,據(jù)調(diào)查,90%以上的外資企業(yè)主要面向中國市場,“在中國、為中國”。商務(wù)部近期問卷調(diào)查也顯示,3000多家重點外資企業(yè)中,93.3%的企業(yè)對未來發(fā)展前景持樂觀預(yù)期。美、歐、日等外國商會近期發(fā)布的報告顯示,近2/3的美資企業(yè)、59%的歐資企業(yè)和36.6%的日資企業(yè)計劃擴大在華投資。
值得注意的是,本屆進博會上,除美國、日本、德國等發(fā)達國家外,更多“一帶一路”沿線國家、中東歐國家和最不發(fā)達國家參展。“還有90家來自33個最不發(fā)達國家的企業(yè)參展,將大量獨具特色的當?shù)禺a(chǎn)品引進中國市場的同時,也讓更多不發(fā)達國家共享中國發(fā)展機遇。”孫成海說,各個國家和地區(qū)的企業(yè)積極參與進博會,不僅充分肯定了進博會的平臺吸引力,也生動體現(xiàn)了海外企業(yè)對中國市場的期待和認可。
截至2020年年底,中國連續(xù)12年成為全球第二大進口市場,也是許多國家和地區(qū)的主要出口目的地。
2021年1~9月,中國進口近2萬億美元,同比增長32.6%,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,上半年中國進口國際市場份額同比提升0.7個百分點至12%,貢獻了全球15%的進口增量。
“在積極擴大進口的過程中,我們推動內(nèi)外市場聯(lián)通、要素資源共享,讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。”商務(wù)部財務(wù)司副司長、新聞發(fā)言人束玨婷在10月21日的新聞發(fā)布會上說。
習(xí)近平強調(diào),中國將堅定不移同世界共享市場機遇。中國有14億多人口和4億以上中等收入群體,每年進口商品和服務(wù)約2.5萬億美元,市場規(guī)模巨大。中國將更加注重擴大進口,促進貿(mào)易平衡發(fā)展,增設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單,推進邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工,增加自周邊國家進口。中國將推進內(nèi)外貿(mào)一體化,加快建設(shè)國際消費中心城市,發(fā)展“絲路電商”,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,提升跨境物流能力。
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