移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，個(gè)人信息泄露給民眾帶來了不少困擾，幸運(yùn)的是，這一現(xiàn)象有望徹底改善——11月1日起，個(gè)人信息保護(hù)法正式施行。

個(gè)人信息保護(hù)法共八章七十四條，主要涉及個(gè)人信息和敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則，旨在通過完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制，從嚴(yán)懲治違法行為，全方位保護(hù)公民的信息安全。

眾所周知，近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是未來重點(diǎn)發(fā)展方向之一。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%。十億用戶接入互聯(lián)網(wǎng)，形成了全球最為龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)，業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)顯示，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重達(dá)38.6%。去年以來的新冠疫情讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，網(wǎng)上購(gòu)物、在線教育、遠(yuǎn)程辦公、智慧醫(yī)療等全面融入民眾日常生活。

而且，從中央到地方都對(duì)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的未來寄予厚望。11月1日，商務(wù)部代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）保存方新西蘭正式提出申請(qǐng)加入DEPA，意在新發(fā)展格局下與各成員加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作、促進(jìn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。今年以來，各地也先后發(fā)布“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，如北京市提出年均增速7.5%，上海提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重大于60%，浙江省提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，等等。

然而，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國(guó)人盡享互聯(lián)網(wǎng)、信息化、智能化帶來便利的同時(shí)，個(gè)人的信息似乎變得越來越“透明”，隱私保護(hù)遭受挑戰(zhàn)，姓名、住址、工作單位、身份證號(hào)等都可以輕而易舉被他人掌握。信息泄露輕則被精準(zhǔn)用于營(yíng)銷，讓日常生活飽受電話、信息騷擾之困，重則讓不少人掉入電信詐騙等刑事犯罪的陷阱，人身財(cái)產(chǎn)安全受到損失。

出現(xiàn)這些弊端的主要原因，是一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)或者個(gè)人從商業(yè)利益等目的出發(fā)，肆意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個(gè)人信息，以牟取非法利益。而且，隨著技術(shù)的進(jìn)步，個(gè)人信息收集和使用讓人防不勝防，手機(jī)APP隨意公開用戶隱私和過度索取手機(jī)權(quán)限的問題，相當(dāng)普遍，如日常聊天、行動(dòng)軌跡等信息也能被APP獲取并加以利用。

很明顯，如果放任個(gè)人信息的泄露和違規(guī)收集，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就難言健康，未來甚至?xí)蔀橹旅娜毕?。而且，?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與個(gè)人信息保護(hù)并不是非此即彼的，通過制度和法律的規(guī)范可以弱化甚至有望根本上解決這一問題，避免發(fā)展與規(guī)范顧此失彼。

從剛剛落地施行的個(gè)人信息保護(hù)法來看，當(dāng)前公眾普遍關(guān)心的問題均有了明確規(guī)范。如法律明確，處理生物識(shí)別、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等敏感個(gè)人信息，應(yīng)取得個(gè)人的“單獨(dú)同意”。同時(shí)明確禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”，信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策，不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。此外，對(duì)于日益廣泛被應(yīng)用的“刷臉”，法律也作出“事前提醒”+限制使用目的的規(guī)范：在公共場(chǎng)所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備，應(yīng)設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)；所收集的個(gè)人圖像、身份識(shí)別信息只能用于維護(hù)公共安全的目的。

當(dāng)然，立法和后續(xù)的修訂都要與時(shí)俱進(jìn)、與事俱進(jìn)，從而增強(qiáng)法律規(guī)范的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的社會(huì)情勢(shì)可謂瞬息萬變。更重要的是，應(yīng)該提高對(duì)違法行為的打擊力度，提高違法成本，把法律規(guī)定的內(nèi)容不折不扣地落實(shí)下來。

標(biāo)簽： 個(gè)人信息保護(hù) 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 互聯(lián)網(wǎng) 法律