交通運(yùn)輸部今天(28日)公布的《2020年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2020年末全國(guó)收費(fèi)公路里程達(dá)17.92萬(wàn)公里,債務(wù)余額達(dá)到7.07萬(wàn)億元,分別比2019年末凈增8149公里、0.91萬(wàn)億元。
公報(bào)稱(chēng),受高速公路里程增加和建設(shè)投資總額擴(kuò)大的影響,以及部分項(xiàng)目為養(yǎng)護(hù)管理、償還利息舉借新債等,收費(fèi)公路債務(wù)余額持續(xù)上升。
2020年末,全國(guó)收費(fèi)公路占公路總里程的3.45%;共有主線收費(fèi)站965個(gè),比上年末凈減少302個(gè)。
在交通運(yùn)輸部今天上午舉行的10月份例行新聞發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部政策研究室主任、新聞發(fā)言人劉鵬飛表示,收費(fèi)公路里程增加主要原因是2020年是“十三五”收官之年,建成通車(chē)項(xiàng)目較多。
雞西高速公路管理處興農(nóng)收費(fèi)站收費(fèi)員正在對(duì)車(chē)輛收費(fèi)。攝影/章軻
劉鵬飛介紹,隨著高速公路里程規(guī)模的增加,全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額和債務(wù)余額也在持續(xù)增長(zhǎng)。截至2020年末,全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額達(dá)到10.81萬(wàn)億元,較2019年末凈增1.3萬(wàn)億元,增長(zhǎng)13.6%;債務(wù)余額7.07萬(wàn)億元,比2019年末凈增0.91萬(wàn)億元,增長(zhǎng)14.8%,主要是新開(kāi)通的高速公路的新增債務(wù)。
從公路收入來(lái)看,影響高速公路通行費(fèi)收入的直接因素主要是高速公路里程數(shù)和相應(yīng)的客貨車(chē)運(yùn)量等,其背后的決定因素則是經(jīng)濟(jì)水平和高速公路投資額等因素。
通行費(fèi)減免是收費(fèi)公路收入下降的一個(gè)重要因素。公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2020年度,全國(guó)收費(fèi)公路共減免車(chē)輛通行費(fèi)2382.5億元(包括鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”減免;重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi);新冠肺炎疫情防控期間免收車(chē)輛通行費(fèi);高速公路差異化收費(fèi)、ETC通行費(fèi)優(yōu)惠、搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛免費(fèi)等),占2020年度應(yīng)收通行費(fèi)總額的32.9%,比上年增加1372.8億元,增長(zhǎng)136.0%。
在支出構(gòu)成上,公報(bào)顯示,2020年度,經(jīng)營(yíng)性公路支出總額為7518.3億元,占收費(fèi)公路支出總額的60.9%。與上年相比,經(jīng)營(yíng)性公路支出總額凈增1554.5億元,增長(zhǎng)26.1%。其中,償還債務(wù)本金支出、償還債務(wù)利息支出、運(yùn)營(yíng)管理支出均有增長(zhǎng)。
但養(yǎng)護(hù)管理支出明顯下降。對(duì)此,劉鵬飛解釋說(shuō),主要得益于全面取消高速公路省界收費(fèi)站、大力發(fā)展ETC電子不停車(chē)快捷收費(fèi)以及同步實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車(chē)稱(chēng)重檢測(cè),這些措施綜合發(fā)揮作用,帶來(lái)路網(wǎng)運(yùn)行效率提升、養(yǎng)護(hù)管理成本節(jié)約和超限超載率下降。
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