“十四五”期間,浦東高新技術(shù)企業(yè)年均新認(rèn)定要超過(guò)2000家。
27日,浦東發(fā)布《浦東新區(qū)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),其中提出六大發(fā)展指標(biāo)。其余五大指標(biāo)分別是——到2025年,浦東全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)超過(guò)10%;市級(jí)以上科技公共服務(wù)平臺(tái)超過(guò)250個(gè);每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量超過(guò)50件;創(chuàng)新型孵化器超過(guò)200家;各類科普基地超過(guò)100家。
作為創(chuàng)新主體,浦東的高新技術(shù)企業(yè)在加快培育。“十三五”末,有效期內(nèi)累計(jì)高新技術(shù)企業(yè)3784家,科技小巨人企業(yè)(培育)593家,同比“十二五”末期分別提升150.6%、71.88%。
《規(guī)劃》提出,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新培育鏈條,培育壯大創(chuàng)新主體。建立初創(chuàng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)培育機(jī)制,加快培育高新技術(shù)企業(yè),推進(jìn)關(guān)鍵線路和專精特新企業(yè)發(fā)展,加速優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育上市。
由此,浦東提出了“初創(chuàng)企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-關(guān)鍵線路和專精特新企業(yè)-上市(培育)企業(yè)”梯度發(fā)展路徑,并要求針對(duì)性出臺(tái)精準(zhǔn)支持舉措,確保每個(gè)階段企業(yè)都能“因企施策”,切實(shí)提升服務(wù)效能。
7月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》(下稱《意見》)提出,浦東要建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)。
為此,浦東將重點(diǎn)突破前沿基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景推廣,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一批”。
具體而言,就是要形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新成果,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),產(chǎn)出一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,壯大一批硬核高新技術(shù)企業(yè),打造一批世界級(jí)創(chuàng)新集群,成就一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
“(《規(guī)劃》)更加突出雙向快車道功能,梳理出九大領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方向,疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道。”浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任徐敏栩說(shuō)。
根據(jù)規(guī)劃,浦東將深度聚焦信息技術(shù)、物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、資源環(huán)境與海洋研究;集中攻關(guān)的9大硬核產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),分別是指集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、航空航天、智能汽車、智能制造、機(jī)器人、工業(yè)軟件、新材料和綠色低碳等。
“十三五”時(shí)期,浦東新區(qū)基本建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)框架。張江實(shí)驗(yàn)室揭牌,10個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),超強(qiáng)超短激光裝置等通過(guò)驗(yàn)收。76個(gè)光子的量子計(jì)算機(jī)原型機(jī)“九章”、62比特可編程超導(dǎo)量子計(jì)算原型機(jī)“祖沖之號(hào)”成功問(wèn)世。截至2020年共有8個(gè)一類新藥獲批上市。中芯國(guó)際14nm實(shí)現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn),C919大型客機(jī)準(zhǔn)備運(yùn)營(yíng),6架試飛飛機(jī)全部投入試飛工作。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,2020年,浦東新區(qū)全社會(huì)研發(fā)投入513.13億元,同比增長(zhǎng)12.4%,比“十二五”末期提升228億元。
根據(jù)《意見》要求,浦東要打造自主創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代標(biāo)桿。為實(shí)現(xiàn)這一定位目標(biāo),《規(guī)劃》提出了建設(shè)張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心、深化科技創(chuàng)新體制改革、加快創(chuàng)新人才引進(jìn)培育等12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
從區(qū)域創(chuàng)新布局上,浦東將發(fā)揮張江科學(xué)城、臨港新片區(qū)的引領(lǐng)作用,打造開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、高端產(chǎn)業(yè)集群最富集的南北科技創(chuàng)新帶。
上海推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室科技服務(wù)處(知識(shí)產(chǎn)權(quán)處)處長(zhǎng)胥喆表示,“十四五”期間,張江科學(xué)城將強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能。打造全球領(lǐng)先的光子科學(xué)設(shè)施集群,構(gòu)建生命科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施集群。以張江實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng),布局一批面向未來(lái)科技領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家研究中心。
同時(shí)也將以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能為引領(lǐng),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、機(jī)器人及智能裝備為特色,瞄準(zhǔn)量子科學(xué)、類腦智能、基因技術(shù)、前沿新材料、能源與環(huán)境等前沿領(lǐng)域,構(gòu)建“3+3+X”高端產(chǎn)業(yè)體系。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)推動(dòng)補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈,打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的引擎。
根據(jù)規(guī)劃,張江科學(xué)城將實(shí)施擴(kuò)區(qū)增能戰(zhàn)略,規(guī)劃面積擴(kuò)大至約220平方公里,形成“一心兩核、多圈多廊”錯(cuò)落有致、功能復(fù)合的空間布局。
臨港新片區(qū)管委會(huì)高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處四級(jí)調(diào)研員倪曉杰表示,臨港新片區(qū)將加強(qiáng)與張江等區(qū)域的研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化深度合作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、各具特色的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,持續(xù)擴(kuò)大聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
“在臨港新片區(qū)已經(jīng)實(shí)施的15%重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠認(rèn)定政策,在新片區(qū)先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,浦東特定區(qū)域也即將展開。”倪曉杰說(shuō)。
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