夾在浙江兩座最強城市間，紹興如何從“被虹吸”轉變?yōu)橐绯?/h1>

2021-10-24 19:32:33    來源：第一財經

一邊是杭州，一邊是寧波，夾在浙江這兩座最強城市之間的紹興，長期處于“尷尬”的地位。

隨著城市群的發(fā)展，客觀存在的虹吸效應將逐步轉變?yōu)橐绯鲂?mdash;—這句紹興市委書記馬衛(wèi)光在2年前接受第一財經專訪時說的話，正在現實中呈現出越來越明顯的趨勢。打造生物醫(yī)藥和集成電路這些科技產業(yè)的平臺，成為了當地近年來加速承接溢出效應的路徑。

打造凝聚核

23日，第十屆中國醫(yī)藥生物技術論壇在紹興拉開帷幕。作為子活動之一，在24日召開的首屆中國醫(yī)藥生物技術成果轉化交易會上，紹興健康新城控股有限公司總經理李小平告訴第一財經，幾乎每一個地方的高新園區(qū)，都將生物醫(yī)藥作為主導產業(yè)，而紹興打造健康新城，目的就是要打造一個立體的凝聚核，在承接上海、杭州等地產業(yè)轉移的同時，抓住時機吸引高端生物醫(yī)藥產業(yè)的人才、技術、資金和項目。

“生物醫(yī)藥產業(yè)的特點是門類眾多、產業(yè)鏈短而龐雜、產業(yè)集聚更多地表現為扎堆型生態(tài)系統，而不是其他制造業(yè)那樣的長鏈拉動型，產業(yè)發(fā)展繁榮的邏輯不一樣。”李小平表示，因此，這一產業(yè)的集聚，對環(huán)境、人才、資金和市場提出了更高的要求。長三角憑借較高的人口密度、強勁的消費市場、優(yōu)秀的營商環(huán)境和強大的資本能力而打造出了不少的生物醫(yī)藥產業(yè)高地，比如上海、蘇州和杭州等，而紹興的機遇和潛力也正在于其所處的地理位置。

隨著長三角一體化和杭紹甬一體化的發(fā)展，位于長三角一體化中心地帶、杭州灣大灣區(qū)重要樞紐的紹興，近年來全面實施深度接軌上海行動，推進杭紹同城化發(fā)展，讓更多的企業(yè)和高端人才愿意來到紹興、留在紹興。

作為這座健康新城的所在地，紹興濱海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)2020年工業(yè)產值達341億元。隨著越海百奧、尚科生物等大項目的陸續(xù)投產，預計到2025年，生物醫(yī)藥工業(yè)產值將達1000億元以上。該新區(qū)先后引入國家級、省級、市級領軍人才50余名，國家級領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊7個，目前有3項國家一類新藥證書，進入臨床階段的一類新藥15個，其中6個取得國家重大專項支持。

紹興濱海新城管委會常務副主任胡文煒在當天的交易會上提出，近年來，我們將生物醫(yī)藥確立為重點發(fā)展的主導產業(yè)，聚焦全生命健康周期，圍繞細分賽道招引一批頭部企業(yè)項目，謀劃構建細胞治療谷、創(chuàng)新醫(yī)藥谷、智能康復谷、營養(yǎng)健康谷等“四個特色產業(yè)谷”，高端生物醫(yī)藥產業(yè)平臺列入浙江省第二批“萬畝千億”新產業(yè)平臺培育名單。

“在生物醫(yī)藥產業(yè)，頭部企業(yè)項目不會帶來像其他產業(yè)那樣大的拉動作用，但會帶來非常強的示范效應，從而加快產業(yè)集聚。”李小平說。在他看來，除了“面上”承接北京、上海、深圳、杭州等地產業(yè)溢出外，紹興發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)，也要從“點上”嘗試引領和突破，構建自己獨特的“虹吸”優(yōu)勢，比如再生醫(yī)學、醫(yī)美、精準醫(yī)療以及傳統中醫(yī)藥的技術創(chuàng)新，就可能成為突破點。

打造“小張江”

不只是生物醫(yī)藥，紹興近年來在集成電路產業(yè)亦“初步走出了一條集成電路全產業(yè)鏈發(fā)展的新路子”。

截至2020年底，從中芯紹興起步，紹興濱海新區(qū)已經集聚起集成電路相關規(guī)上企業(yè)98家，集成電路及相關產業(yè)產值突破300億元。

作為浙江省“騰籠換鳥”工作考核“七連冠”的城市，紹興成為了全國和浙江推進產業(yè)轉型升級的一個縮影，背后的動力離不開集成電路和高端生物醫(yī)藥兩大“萬畝千億”產業(yè)——2020年，紹興集成電路、高端生物醫(yī)藥產業(yè)產值分別同比增長60%、63.5%。

紹興集成電路產業(yè)園管委會主任任宇此前告訴第一財經，紹興在集成電路整個產業(yè)鏈的引進和整體規(guī)劃上，號稱“（上海）小張江”，這也成為他們吸引相關企業(yè)落地的重要招牌。

馬衛(wèi)光在此前的采訪中提出，在長三角一體化中，如果上海是龍頭，杭州、寧波和蘇州這類城市處于第二能級，那么處于第三能級的可能就是像紹興這樣的城市，“比如我們在引入項目時，重點是把高端制造引入紹興。原創(chuàng)性研發(fā)可以留在大城市，而應用型研發(fā)是技術活兒，大城市養(yǎng)不起，適合到紹興這種城市”。

浙江省人民政府咨詢委員會學術委副主任劉亭認為，區(qū)域一體化將加劇城市間的競合，所謂的虹吸效應總是客觀存在的。正確應對的方式，是著力培育自身獨特的競爭優(yōu)勢，全力形成自己的制高點，從而努力實現從梯度的被動承接，向高水平深層次的互動交流、互補合作轉變。

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