對于八成英國企業(yè)而言,為何上調(diào)工資也招不到合適的人?
英國商會(BCC)日前發(fā)布的一項針對5600多家公司的調(diào)查顯示,在8月23日~9月13日期間,八成英國企業(yè)遭遇招工難的問題,這一比例比三個月前大幅上升。其中,餐飲和酒店業(yè)招工難的現(xiàn)象最為突出,上述行業(yè)92%的企業(yè)都在抱怨招聘越來越難。
BCC表示,招工難更為嚴(yán)峻的另一面在于,企業(yè)即便大幅提高工資也無法紓困。一些企業(yè)主已為工人開出了40~50英鎊/小時的工資,這已經(jīng)是英國8.91英鎊/小時最低工資的五倍以上。英國高端超市Waitrose甚至稱,其向卡車司機提供的工資已超過該企業(yè)高管。
“勞動力短缺的情況正在惡化,這會推高工資價格、物價,影響經(jīng)濟復(fù)蘇,進而反過來再加劇這一問題。”BCC警告稱。
中國社會科學(xué)院歐洲研究所副研究員楊成玉在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,英國中低端勞動力短缺,背后原因在于英國福利較高、人口老齡化、服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟比重較高等問題。但受限于簽證政策、移民政策,英國政府雖然一直想拿出應(yīng)對之策,但恐怕舉步維艱。
英國緣何依賴海外工人?
BCC表示,英國勞動力市場招工難,主要是由于海外工人減少所致。英國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2020年,有20萬名來自歐盟的工人離開英國。另據(jù)英國農(nóng)民聯(lián)盟的數(shù)據(jù),英國政府現(xiàn)為季節(jié)性工人提供的簽證為3萬個,不及所需工人數(shù)量的一半。
BCC認(rèn)為,海外工人之所以減少,是受英國脫歐和新冠肺炎疫情影響。根據(jù)英國與歐盟簽訂的協(xié)議,在脫歐之后,英國和歐盟國家之間人員自由流動自動結(jié)束。英國媒體的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在疫情期間,簽證問題也導(dǎo)致自歐盟國家的工人不愿或無法返回英國。以卡車工人為例,英國政府規(guī)定,只有獲得HGV許可證才能入境英國工作。
楊成玉向第一財經(jīng)記者表示,海外工人減少,進而使英國勞動力市場受重創(chuàng),背后更深層次地原因則在于,英國對海外工人的依賴度較高。
2004年,歐盟開啟東擴進程。此后,波蘭、立陶宛和拉脫維亞等國源源不斷地為英國供給勞動力。在物流、交通運輸、農(nóng)業(yè)等行業(yè),來自上述國家的工人填補了諸多崗位空缺。
楊成玉表示,在過去幾十年間,英國就是依靠這些海外工人填補了其中低端勞動力市場的空白,并形成了一定的依賴性。而之所以存在依賴性,則與英國本土的福利制度、人口老齡化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)。
他進一步解釋稱,首先,相較于東歐國家,英國的福利制度更為完善,英國民眾不愿從事較為低端的體力勞動。疫情期間,英國政府及企業(yè)發(fā)放的失業(yè)補貼,更降低了英國民眾希望從事此類工作的意愿。其二,英國老齡化程度比較高,一些體力勞動對年齡有一定要求。英國政府的數(shù)據(jù)顯示,2020年,英國65歲及以上民眾占總?cè)丝诒戎剡_18.65%。其三,服務(wù)業(yè)占英國經(jīng)濟比重較大,而服務(wù)業(yè)對人力數(shù)量和年齡要求又相對較高。
如何應(yīng)對?
BCC人事政策負(fù)責(zé)人格拉頓(Jane Gratton)表示,工人短缺的現(xiàn)象正在惡化。除非英國政府采取行動,否則企業(yè)在招工問題上將更為艱難。工人短缺和供應(yīng)鏈中斷將共同推高英國物價,這不僅將加劇居民生活壓力,還將影響英國經(jīng)濟復(fù)蘇。
對于如何應(yīng)對招工難的問題,從短期來看,提高工資價格是諸多英國企業(yè)主的選擇。從中長期來看,一些企業(yè)主則表示,將培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工以填補職位空缺。
AC Whyte & Co. Ltd.是一家位于蘇格蘭巴爾黑德的建筑承包商。該公司董事總經(jīng)理芬(Jennifer Phin)表示,目前該公司已與兩所當(dāng)?shù)貙W(xué)校合作,希望培訓(xùn)當(dāng)?shù)啬贻p人,以掌握該公司一些崗位所需的基本技能。但是,她也坦言,這需要一定時間。
除此之外,更多人將目光投向開放短期簽證方面。目前,農(nóng)業(yè)等嚴(yán)重依賴歐洲工人的行業(yè)正在游說政府發(fā)放更多簽證以填補供應(yīng)鏈中的缺口。BCC也稱,政府應(yīng)放開短期簽證,以應(yīng)對勞動力短缺危機。
不過,英國首相約翰遜對此卻持一定消極態(tài)度。
“英國企業(yè)已經(jīng)變得過于依賴廉價的進口勞動力。勞動力短缺的問題確實是英國的一個重大轉(zhuǎn)折點,也是我們走向不同方向的一個機會。但是,我不會做的是回到舊的失敗模式,即低工資、低技能,由不受控制的移民支持。”他表示。
同時,約翰遜還稱,商界領(lǐng)袖要給工人更多的工資,英國停滯不前的工資可能將不得不上升。
對于英國政府為何持此態(tài)度,楊成玉認(rèn)為,這與英國的移民政策有關(guān)。此前英國政府頒發(fā)短期簽證,帶來了一定程度的非法移民問題。無論是移民問題,還是外國人與英國人競爭工作崗位問題,都是英國脫歐公投時民眾爭議較大的問題。
目前,英國已正式脫歐,所以在上述問題上,英國政府的態(tài)度便較為謹(jǐn)慎。
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