夸大不實、數(shù)據(jù)弄虛作假……“直播帶貨”模式發(fā)展迅猛的同時,也存在著諸多問題。為保護(hù)消費者合法權(quán)益,促進(jìn)直播營銷新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,國家市場監(jiān)管總局11月6日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
“網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動作為互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的新業(yè)態(tài),兼具‘電子商務(wù)+宣傳促銷+導(dǎo)購賣貨’等特點,模式新、主體多、法律關(guān)系復(fù)雜。”市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)督管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《意見》充分考慮網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動屬性特點、行業(yè)現(xiàn)狀、監(jiān)管制度等,以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),明確網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中相關(guān)主體的法律責(zé)任,對指導(dǎo)基層執(zhí)法和促進(jìn)行業(yè)規(guī)范具有十分重要的意義。
《意見》要求,創(chuàng)新監(jiān)管理念,積極探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點、有利于各類市場主體公平競爭的監(jiān)管方式,依法查處網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中侵犯消費者合法權(quán)益、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、破壞市場秩序等違法行為,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播營銷健康發(fā)展,營造公平有序的競爭環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境。
具體來看,《意見》主要包括三部分內(nèi)容:
壓實有關(guān)主體法律責(zé)任。主要對網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中的三大主體(網(wǎng)絡(luò)平臺、商品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)直播者)的責(zé)任進(jìn)行梳理,在三個方面首次作了責(zé)任明確。一是針對直播平臺跳轉(zhuǎn)至傳統(tǒng)電子商務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)直播營銷模式,明確直播平臺履行電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù);二是針對網(wǎng)絡(luò)平臺提供付費導(dǎo)流服務(wù),構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)履行廣告發(fā)布者或廣告經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù);三是明確網(wǎng)絡(luò)直播者應(yīng)按照《反不正當(dāng)競爭法》履行經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù),構(gòu)成商業(yè)廣告的還應(yīng)根據(jù)具體情形履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。
嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為。主要對建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨檢查驗收制度、禁止銷售的商品或服務(wù)、禁止發(fā)布的商業(yè)廣告、規(guī)范廣告審查發(fā)布等方面作了規(guī)定。
依法查處網(wǎng)絡(luò)直播營銷違法行為。主要列舉目前網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中的電子商務(wù)違法、侵犯消費者合法權(quán)益、不正當(dāng)競爭、產(chǎn)品質(zhì)量違法、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、食品安全違法、廣告違法、價格違法等8大重點違法行為,并明確應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的法律予以查處。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國直播電商超1000萬場,平均日觀看人數(shù)超2.6億。業(yè)內(nèi)人士分析,此次監(jiān)管意見的出臺,將有效規(guī)范市場,有助于促進(jìn)這一新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。(孔德晨)
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