在元宇宙的熱潮中，各個地方政府也積極布局，試圖搶占先機。

2021年末，上海在年度經(jīng)濟工作會議上率先行動，隨后將元宇宙寫入上海經(jīng)信委“十四五”規(guī)劃。

步入新年，全國已有多個城市緊隨其后積極表態(tài)布局元宇宙新賽道，目前已呈現(xiàn)出長三角“搶跑”，多地陸續(xù)跟上的局面。另一方面，全國各地陸續(xù)召開的“兩會”，正在成為“元宇宙”提案的集中地。

業(yè)內(nèi)人士向《區(qū)塊鏈日報》記者分析稱，地方政府對于元宇宙的積極表態(tài)是向外釋放的利好，可以打消很多人的顧慮。官方政策的出臺相當于給從業(yè)者吃了一顆定心丸。

上海最先行動

2021年12月21日召開的上海市委經(jīng)濟工作會議指出，要“引導(dǎo)企業(yè)加緊研究未來虛擬世界與現(xiàn)實社會相交互的重要平臺，適時布局切入?！?/p>

這在當時被視為“上海市推動元宇宙發(fā)展”的另一種表述，也是地方政府對元宇宙發(fā)展的第一次正面表態(tài)。

三日后，“元宇宙”一詞多次出現(xiàn)在上海市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱“上海市經(jīng)信委”）印發(fā)的《上海市電子信息制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中。該規(guī)劃指出，前瞻部署量子計算、第三代半導(dǎo)體、6G通信和元宇宙等領(lǐng)域。

該規(guī)劃還鼓勵元宇宙在公共服務(wù)、商務(wù)辦公、社交娛樂、工業(yè)制造、安全生產(chǎn)、電子游戲等領(lǐng)域的應(yīng)用。

鯨平臺智庫專家、中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長趙國棟向《區(qū)塊鏈日報》記者表示，地方政府對元宇宙的正面政策表態(tài)是“非常具有代表性的”。

他指出，從宏觀層面來分析，元宇宙是技術(shù)發(fā)展的一個必然趨勢，也是產(chǎn)業(yè)升級換代的必然趨勢，同樣也是我們?nèi)祟惿鐣l(fā)展的總趨勢。

去年3月，區(qū)塊鏈首次被納入國家五年規(guī)劃之中。此外，“十四五規(guī)劃”還提出要瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。

從“十四五規(guī)劃”到地方的規(guī)劃強調(diào)對前沿領(lǐng)域的探索，再到與此相關(guān)的國家重大科技項目陸續(xù)立項，可以看出官方對加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)的重視程度。

趙國棟對記者指出，“當涉及到元宇宙的全球治理問題時，率先做出元宇宙公共服務(wù)品的國家就擁有在該問題上的發(fā)言權(quán)”。在他看來，元宇宙是大國必爭的一個“戰(zhàn)場”。

世界范圍內(nèi)，韓國政府在元宇宙政策方面走在了前沿。2021年11月，韓國首爾市政府發(fā)布了《元宇宙首爾五年計劃》，計劃耗資39億韓元，分三個階段、約五年時間打造完成公共服務(wù)“元宇宙”平臺。

不過，元宇宙也近乎在同一時間得到了我國地方政府官員的重視。去年11月17日，上海市經(jīng)濟信息化委副主任張英參與出席“元宇宙”發(fā)展專家研討會。據(jù)上海市經(jīng)信委官方網(wǎng)站，該研討會對元宇宙發(fā)展現(xiàn)狀、應(yīng)用場景、生態(tài)建設(shè)、安全倫理、關(guān)鍵技術(shù)和未來前景等進行了形勢分析和專業(yè)研討。

在“元宇宙”入選上海市經(jīng)信委“十四五”規(guī)劃之后，1月8日，上海市經(jīng)濟信息化工作黨委、市經(jīng)濟信息化委開會議謀劃2022年產(chǎn)業(yè)和信息化工作，會議再次強調(diào)了布局元宇宙新賽道，開發(fā)應(yīng)用場景，培育重點企業(yè)。

但是目前暫無相關(guān)具體措施和時間表出臺。

江蘇、浙江、北京等地跟上步伐

政府層面，無錫市濱湖區(qū)緊隨上海。在1月1日舉行的“2022太湖灣科創(chuàng)帶濱湖創(chuàng)新大會”上，濱湖區(qū)發(fā)布了《太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)元宇宙生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在打造國際創(chuàng)新高地和國內(nèi)元宇宙生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

會議上，無錫市濱湖區(qū)工信局局長楊志清表示，濱湖區(qū)將先行先試重點打造一批元宇宙示范場景，推動元宇宙在數(shù)字影視、智能制造、特色旅游、社會治理等方面的創(chuàng)新應(yīng)用。

浙江也加快了元宇宙的推進步伐。日前，浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于浙江省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指出將構(gòu)建以區(qū)塊鏈、第三代半導(dǎo)體、量子信息、元宇宙等領(lǐng)域為重點的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

實際上，長三角地區(qū)在元宇宙的布局上一直較為超前。去年11月，浙江省經(jīng)信廳已組織召開了“元宇宙”產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，來自政府機構(gòu)、學(xué)術(shù)界和省內(nèi)“元宇宙”相關(guān)企業(yè)的代表均出席會議。

新年伊始，首都北京也開始了展望元宇宙的布局。

據(jù)北京晚報消息，1月7日北京市科委、中關(guān)村管委會黨組書記、主任許強做客“市民對話一把手”訪談中指出，“未來，針對6G、腦機接口，包括最近大熱的元宇宙等領(lǐng)域，北京都會陸續(xù)展開布局?！?/p>

北京市經(jīng)濟和信息化局黨組成員、副局長王磊也在當日舉行的北京市十五屆人大五次會議“推動新時代首都發(fā)展”新聞發(fā)布會上，表示北京將啟動城市超級算力中心建設(shè)，探索建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

地方兩會出現(xiàn)多個“元宇宙”提案

在日前順利閉幕的北京兩會，“元宇宙”也相繼在多位人大代表、政協(xié)委員的提案中出現(xiàn)。值得注意的是，“元宇宙”相關(guān)提案多由關(guān)聯(lián)的上市公司高管提出。

北京市政協(xié)委員、拉卡拉支付股份有限公司董事長孫陶然帶來了兩份與“元宇宙”相關(guān)的提案，分別是《關(guān)于搶占“元宇宙”發(fā)展先機，打造首都經(jīng)濟增長新引擎的建議》和《關(guān)于將首鋼園建設(shè)成為北京“元宇宙”發(fā)展試點產(chǎn)業(yè)園的建議》。

拉卡拉董秘去年12月在投資者互動平臺表示，元宇宙下數(shù)字支付必不可缺。公司正在加強這方面的研究和部署。

市政協(xié)委員、元宇宙概念上市公司利亞德光電股份有限公司總經(jīng)理李軍也提出建議，成立由政府牽頭、相關(guān)科研院所和產(chǎn)業(yè)單位共同組建“元宇宙”發(fā)展聯(lián)盟。同時，在聯(lián)盟下成立“元宇宙”技術(shù)研究中心。

中文在線董事長兼總裁童之磊，也在人大會議上帶來了與“元宇宙”相關(guān)的建議。此前，中文在線已宣布公司正在進行元宇宙的布局。

他認為，應(yīng)結(jié)合北京科技創(chuàng)新中心和文化中心的定位，將“元宇宙”產(chǎn)業(yè)列入新興發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快開展“元宇宙”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。

“元宇宙”也在全國各地陸續(xù)進入的“兩會”時間里成為了熱詞。1月11日，武漢召開第十五屆人民代表大會第一次會議。武漢市市長程用文在政府工作報告中表示，推動元宇宙、區(qū)塊鏈、量子科技等與實體經(jīng)濟融合。

另一方面，部分人大代表、政協(xié)委員就本市的實際情況與元宇宙相結(jié)合提出了建議。例如，泉州市政協(xié)委員林文福建議相關(guān)企業(yè)要在泉州市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將世界申遺點、海上絲綢之路起點、泉州百家文化、智能制造有機結(jié)合，研發(fā)出富有泉州文化特色的元宇宙產(chǎn)品。

“地方政府接連的積極表態(tài)體現(xiàn)了其對前沿領(lǐng)域的重視程度，元宇宙不是單一的技術(shù)，而是多項技術(shù)，代表著一場社會性的變革。”趙國棟說道，“這也是產(chǎn)業(yè)變革的機會，推動元宇宙發(fā)展的過程對地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級有著巨大作用”。

他進一步補充道，元宇宙的核心重點還是會落在地方經(jīng)濟的發(fā)展上。“元宇宙一定會對地方經(jīng)濟的發(fā)展起到一個正向、積極的促進作用，這應(yīng)該是政府發(fā)展元宇宙的意義所在?！?/p>

標簽： 地方政府 兩會