近日,中國銀保監(jiān)會辦公廳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化銀行開戶服務(wù) 切實(shí)解決群眾“辦卡難”和小微企業(yè)“開戶難”的通知》(以下簡稱《通知》),在十個(gè)方面提出具體要求。其中,《通知》要求銀行在開戶時(shí),不得強(qiáng)制個(gè)人或小微企業(yè)購買理財(cái)、保險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)性存款等金融產(chǎn)品,或者強(qiáng)制接受其他金融服務(wù);不得將賬戶功能、開戶辦理時(shí)間與客戶購買金融產(chǎn)品或服務(wù)掛鉤,變相強(qiáng)制捆綁銷售。
現(xiàn)實(shí)中,有的銀行在開戶業(yè)務(wù)中,強(qiáng)行捆綁搭售金融產(chǎn)品。如果消費(fèi)者拒絕,有關(guān)銀行便不予開戶。處于弱勢地位的消費(fèi)者對這種霸道做法,往往敢怒不敢言。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定,“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)”。消費(fèi)者這種自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利,相對于銀行而言,就是要必須履行的法定義務(wù),銀行絕不能把捆綁搭售金融產(chǎn)品作為消費(fèi)者開戶辦卡時(shí)的標(biāo)配。進(jìn)一步講,銀行在開戶中強(qiáng)行捆綁搭售金融產(chǎn)品,傷害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。
不少銀行在開戶業(yè)務(wù)中霸道地“扭住消費(fèi)者不放”,費(fèi)盡心機(jī)地強(qiáng)行捆綁搭售金融產(chǎn)品,主要源于法律法規(guī)對抵制銀行捆綁搭售金融產(chǎn)品的規(guī)定不夠細(xì)致。銀保監(jiān)會此番發(fā)布的《通知》,對銀行不得在開戶業(yè)務(wù)中對消費(fèi)者捆綁搭售金融產(chǎn)品的具體情形列出了負(fù)面清單,為其不合理的捆綁搭售金融產(chǎn)品行為精準(zhǔn)“畫了像”,各銀行應(yīng)不折不扣落實(shí)到位。
銀行業(yè)的健康發(fā)展,不能以損害消費(fèi)者的合法權(quán)益為代價(jià)。只有充分尊重消費(fèi)者的合法權(quán)益,才能在激烈的市場競爭中贏得消費(fèi)者信任。否則,一意孤行地舍本逐末,不但法律不答應(yīng),而且會斷送自身的發(fā)展機(jī)遇。對此,銀行必須保持清醒認(rèn)識,時(shí)刻內(nèi)記于心、外化于行。
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